昭陽區:牽住“鄉案區審”牛鼻子 助力基層案件審查“提質增效”

“該案案卷順序、格式不規範,請按照規定重新整理後再報。”近日,昭陽區紀委監委案件審理室對某鄉鎮紀委辦理的一起案件“亮黃牌”,要求該鄉鎮重新整理卷宗。“鄉案區審”機制施行以來,類似這樣的情景在昭陽區時有發生。

“在審核鄉鎮報來的案卷時,如果是證據模糊不清、證據提取不規範、文書格式錯誤,我們會向他們逐一指明,提出指導意見,退回補充完善。”區紀委監委案件審理室負責人介紹,僅今年以來,案審室就向鄉鎮紀委提出指導意見10餘條。

近年來,區紀委監委從根本上“把脈開方”,對基層辦案工作中存在的執紀審查力量不足、辦案技能不足、案件審查質量不高等問題,緊緊牽住“鄉案區審”這個“牛鼻子”,把好關口,切實抓好基層案件審查的“提質增效”。

堅持“立案預審”,把好審查“首關”。區紀委監委案審室首先聽取基層自辦案件的核查情況,重點對初核是否符合要求,初核程序是否合法,收集的證據是否合理、充足等情況進行立案前預審。“通過面對面交流詳細瞭解掌握案件全貌,克服書面機械式審閱的弊端。”案審室相關負責人表示,對於疑難複雜案件,案審室、案管室等相關部門及時介入,以防案件在調查方向、舉證取證等方面出現偏差,嚴格做到案件質量關口前移,防止出現錯誤立案,提高立案的質量和效率。

“案件定性準確、處理恰當至關重要。”區紀委監委始終堅持以案件事實為依據,以黨規黨紀為準繩,對基層自辦案件在談話筆錄、調查書證、外調資料等證據材料嚴格把關,確保案件證據材料符合工作要求,符合規範;嚴格按照“四種形態”要求,依據問題錯誤事實,對案件進行全面詳細的分析,綜合考慮案件發生的情節輕重和性質後果等因素,提出合理精準的審核處理意見,做到定性準確、量紀恰當,防止出現輕重不當。

“自辦案件規範化水平與基層紀檢幹部履職能力直接相關。”區紀委監委案審室相關負責人表示,我們適時將審理工作重點、常見違紀問題的定性和處理,結合典型案例做出梳理分析,為基層紀檢幹部進行集中授課,針對反映集中的共性問題進行現場答疑,不斷提升基層紀檢幹部履職能力。

案件質量再過硬,處分不落實也等於零。為切實維護紀律的嚴肅性和權威性,區紀委監委積極開展處分決定執行情況“回頭看”,逐一核對處分決定送達回執、黨組織宣佈處分會議記錄,實地對受處分人員處分期內的晉升、考核、獎金髮放等情況進行全面檢查,杜絕處分決定執行出現“打白條”“打折扣”的情況。


審核:馮顏


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