近年来，针对脱贫攻坚任务仍然很艰巨、实用型人才还较为短缺、基层党建与村级经济发展结合不够紧密等问题，谯城区创新实施“三领两带”工程，着力发挥党支部统领、党员引领、人才带领作用，带动村级产业发展，带动群众脱贫致富，带出农村经济发展“新气象”。
罗广义正在桃园内干活
支部建在产业上
打出了“党建”牌后，谯城区张店乡黄楼村汤王酒厂又“活”了。
汤王酒厂始建于1983年，是黄楼村村办集体企业。1986年，汤王酒厂生产的38°汤王贡酒和48°汤王酒分别荣获国家农牧渔业部优质产品和安徽优质产品称号，汤王玉液酒也获得了安徽优质产品称号。汤王酒厂成了黄楼村集体经济发展的一张“金名片”。
但进入上世纪九十年代后，全国白酒市场风云变幻，汤王酒厂产品滞销，经营遇到困难，村民纷纷退股。为了救活酒厂，黄楼村开始对外承包，但历经几次承包，酒厂始终不见起色，无论是村干部还是村民都陷入了反思。
黄楼村打出了“党建”牌。
在汤王酒厂承包人、汤王酒厂现任总经理、党支部书记张翔看来，黄楼村最大的吸引力是通过“党建”激活了党员和人才的活力，为企业提供了强劲的发展动力。
“承包后我已经累计投入2000多万元，企业现年产300多吨白酒，销售额和利润逐年上涨。”张翔说，之所以敢投入，是党建引领，让他对企业的发展充满信心。
张翔也坦言，“承包酒厂时顾虑重重”，但村党委不仅给他解决生产中遇到的困难和问题，而且，村里还发挥党支部统领、党员引领、人才带领作用，帮助酒厂推荐技术和管理人才，为企业发展保驾护航，2015年至今，张翔先后投入2000多万元重修酒厂设施和设备改造，酒厂面貌焕然一新，迎来新生。
韩秀林是黄楼村党委副书记，自2015年以来就到酒厂帮助管理生产和日常工作。同时，黄楼村还动员村里的白酒生产人才和党员到酒厂工作，帮助酒厂成立了党支部，协调到古井酒厂等白酒企业交流学习……
汤王酒厂党支部直属张店乡党委，为更好地发挥“党建”引领作用，黄楼村成立了汤王酒业协会党支部，共有35名党员，工作中，处处发挥模范带头作用。
张翔说，最近打算将花茶生意引进到黄楼村。“有了党建指导和支持,我们也敢更加放开手脚干事。”
“农村富不富，关键看支部”。
获得新生的汤王酒厂，每年可为村集体带来租金收入6万元。
除了汤王酒业协会党支部，黄楼村还建立了果树协会党支部和畜牧养殖党支部，三个党支部对应村里白酒、果树种植、畜牧养殖等三大支柱产业。“把支部建在产业上, 充分发挥了支部引领和堡垒作用。”黄楼村党委书记陈坤说。
能人聚在党旗下
三阳养殖场是黄楼村四个规模以上的养殖场之一，现有能繁母猪1200多头，年出栏商品猪1万多头。
今年的生猪价格一路上涨，养殖场负责人刘沈阳今年获利丰厚。
但刘沈阳说，更让他兴奋的是，今年村里发展他为中国共产党员预备党员。
不仅是刘沈阳，黄楼村其他三个规模养殖场的负责人都在积极向党组织靠拢，他们中有正式党员，也有入党积极分子。
“入党不仅是荣誉，更是责任，以后我要更好发挥带头作用，带领村民致富。”刘沈阳说。
“我们支部每年都会派党员和种植能手到外地学习，用学到新知识新技能指导村民种植。”黄楼村党委果树协会党支部书记徐保健对记者说，村里的桃树种植面积有1500亩，是主要的果树品种，年亩产效益在四五千元左右。
桃树密植是果树协会党支部学习成果之一。传统桃树种植周期长见效慢，一定程度上影响了村民的种植积极性。果树协会党支部到山东巨野考察时发现，密植桃树可以解决传统种植的问题，回来后，果树协会党支部大力推广新技术的应用。“将桃树密植后，见效益的时间由四五年缩短到三年。” 徐保健说。
今年32岁的张亚运，虽然年纪轻，却是村民公认的种植能手和致富能人，今天种植的白术和白芷面积达到了40亩。张亚运已经有4年的党龄了，在他的带领下，黄楼村越来越多的村民开始种植中药材，对村经济结构调整起到了重要的带动作用。
张亚运已经被村里作为后备干部培养。
“致富快不快，全靠党员带”。在黄楼村党委看来，落实“三领两带”就是要做好“双培双带”，把党员培养成致富带头人，把致富带头人中的先进分子培养成党员。
目前，黄楼村三个产业党支部共有党员123名，聚拢了全村的种植能手和养殖大户。“把党员培养成种植、养殖能手，把种植、养殖能手培养成党员，这既是黄楼村经济发展的经验总结，也是引领黄楼村产业做大做强的必然选择。”黄楼村党委书记陈坤说，“把能人聚在党旗下，不断凝聚党员和群众的力量，为加快发展提供坚强的组织保证。”
成果留在群众家
“我是今年5月份来到桃园的，平时的工作是看园、除草、施肥，每个月有2100元的收入。”黄楼村罗楼自然村建档立卡贫困户罗广义高兴地说。随着黄楼村经济的发展，越来越多的贫困群众和村民享受到党建引领发展带来的成果。
据悉，黄楼村年村集体收入可达40万元，其中，汤王酒厂租金6万元，300亩集体土地年租金15万元，光伏发电收入19万元。村集体收入高了，黄楼村部旧貌换新颜，为民服务环境大大改善，基层党组织阵地得以进一步夯实，群众得以更多地享受发展成果。
今年7月，亳州市汤王酒厂成为谯城区首批“三领两带”党建示范基地。“黄楼村的党员数量是全乡最多的村，黄楼村党委被评为市‘五星基层党组织’。黄楼村集体经济发展得好，与村党委积极落实‘三领两带’工作密不可分。”张店乡党委书记王娟说。
2018年，谯城区坚持把党建资源转化为发展资源，把党建成果转化为发展成果，创新工作举措，大力实施“三领两带”工程，积极发挥党支部统领、党员引领、人才带领作用，带动村级产业发展，带动群众脱贫致富，为全面打赢脱贫攻坚战、推进乡村振兴提供强有力的政治保证和组织保障。
支部统领，是把基层党支部作为打赢脱贫攻坚战、实施乡村振兴的坚强堡垒，坚持抓基层打基础；党员引领，是把农村党员汇聚在脱贫攻坚一线、产业发展一线，引导农村党员与贫困户“结穷亲”，帮助贫困户“拔穷根”；人才带领，是把乡土人才作为精准扶贫、强村富民的第一资源，坚持外引急需、内激活力，全面推进“人才兴村”。
谯城区区委组织部相关负责人表示，“三领两带”工程，是谯城区推动村级集体经济发展的总抓手，做到了党建资源变为发展资源，集体经济发展有了政治保障、组织保障和人才保障，激活了农村发展的潜力。
2019年上半年，谯城区238个村平均集体经济收入达25.04万元。
