作者：徐秉君 （华语智库高级研究员、军事学者、新华社“瞭望智库”特约研究员、学术Plus、观察者网、凤凰网专栏作者）
来源：华语智库公众号
核心提示：中国在大疫情下更有自己的主张，以自己的战略定力应对大变局之中的任何巨变！
今年以来，尽管全球深受新冠病毒疫情冲击，日本也是早期爆发疫情的国家，但当本国疫情得到控制后，特别是近期日本的军事活动却异常活跃。4月1日，澳大利亚东亚论坛网站发文披露，本月日本将在航空自卫队内设立太空领域任务组，专门负责保护对国家安全至关重要的卫星。同日，《英国简氏防务周刊》网站报道，日本防卫省下设的防卫装备厅已经向《简氏防务周刊》证实，他计划推进由日本主导的下一代战斗机的研发，拒绝了英美等外国制造商提出的方案。4月6日，共同社报道称，日本陆上自卫队5日在宫古岛驻地（冲绳县）举行地对空、地对舰导弹部队成立纪念仪式，开启正式活动。
在全球奋力抗击新冠疫情的紧张时刻，日本的却在加紧航空、航天方面的军事活动，以及导弹部队组建部署，其背后隐含着新的战略动向和军事考量。
日本自卫队太空部队未来规划任务示意图（日本防卫省网站）
随着美国太空军事化进程加快，特别是去年12月20日，特朗普签署《2020年国防授权法案》，首次以法律的形式组建太空军，成为陆军、空军、海军、海军陆战队和海岸警卫队以外的第六个军种。预示着未来太空竞争将日趋激烈。
作为盟国的日本当然紧随其后，也在加快组建太空部队。实际上在发展太空能力方面，日本早就从战略上超前布局。先是从战略、制度及政策等方面奠定基础。然后，再逐步在内阁建立相应的机构加以推进。如2012年7月，设立了宇宙政策委员会（后改组为宇宙开发战略推进事务局）；2015年，又设立宇宙开发战略总部。
与此同时，日本还注重寻求法律依据加以支持。尤其是安倍政府，为了名正言顺的向太空领域进军，安倍政府先后公布了《宇宙基本计划》以及《宇宙活动法》等有关在太空领域内开展行动以及太空安全的法律。以使日本发展太空能力既有“法律依据”，又能使其行动“合法化”。
日本2018年版《防卫计划大纲》进一步把太空定位为一个重点发展的关键军事领域。2018年版《太空基本计划》明确了日本太空军事化的核心项目，例如卫星通信、卫星侦察、太空态势监控和海洋监测等。
据媒体披露，日本政府已着手研究自卫队与美军新的联合作战计划。其中，太空领域的联合作战计划包括干扰和破坏对方卫星等行动。具体而言，为提高太空战能力，防卫省和自卫队将从三个方面入手：构建太空态势监视体制；利用太空领域强化情报收集、通信和导航定位等能力；加强干扰对方指挥系统和信息通信的能力。
日本不仅加快推进太空军事化进程，而且提前组建太空战部队。安倍晋三曾在防卫省召开的自卫队高级干部集会上表示，将在航空自卫队新设“太空战部队”，并宣称日本向“航空太空自卫队”转型并非梦话。
日本原计划准备在2022年创立太空部队，但由于美国组建太空军的步伐加快，作为美国在亚太地区的盟友，为配合美国的印太战略和日本自身的太空战略，日本借机积极推动自己的太空计划，并组建相应的太空战部队，以与美国太空军进行对接。重要的是组建太空作战部队已经提前到了2020年。而这次在航空自卫队内设立太空领域任务组，显然是日本提前组建太空站部队的重要组成部分。
值得注意的是，日本不仅加速推进太空军事化，而且在航空领域也不甘落后。多年来日本一直致力于获取先进的五代战机，并为此进行了多方努力。日本的目标是在本世纪30年代用新式战斗机取代日本航空自卫队的三菱F-2战斗机。
日本去年底发布的下一代战机概念图（英国《简氏防务周刊》网站）
为了尽快实现这一战略目标。日本先是意欲购买当时世界最先进的F-22隐身战机，但被美国拒绝。随后，日本则改为购买美国当时正在研发的F-35隐身战机。
但日本意欲摆脱对美国的依赖与制约，一直想自主研发下一代战机。几经周折，日本自主研发了一款X-2“心神”验证机。但日本的目标并不只是X-2“心神”，而是下一代新型战机。日本防卫省将用X-2“心神”战机研究先进技术与系统集成，按照日本的计划，X-2主要是用于验证下一代F-3隐身战斗机的技术。
然而，尽管日本有先进的工业基础，但在新一代战机的研发上还有瓶颈，从而导致X-2“心神”项目的研发并不顺利，后因多种原因X-2“心神”首飞竟然拖后了5年。2016年4月“心神”验证机终于实现首飞，但仅做了33次试飞后便终止测试。其背后有政治、经济、技术等多方面原因，这意味着日本自行研制新一代战机的计划再度搁浅。
但日本致力于自主研发下一代战机的计划并没有因此而终止，而是另辟蹊径寻求国际合作。日本防卫省在新的《中期防卫力量整备计划》中提出“将国际合作纳入视野，尽早启动日本主导的（后续机型）开发”。在这一思路的引领下，日本开始尝试与英国开展合作研究未来战斗机。
2017年3月16日，日本防卫省装备厅发布的声明称：防卫省装备厅与英国国防部就与英国在未来战斗机研究方面进行合作的可能性进行了探讨。双方已经签署了联合研究协议，根据该协议，日本和英国将推进未来战斗机和作战系统的研究工作。2018年，日本又发出一系列信息邀请书后，英国和美国成为日本下一代战斗机研发项目——“F-X”项目的领先竞争者。
日媒称，英国提出的合作方案由英国航空航天系统公司牵头，不过其他英国企业也将参与其中。新机型将围绕英国计划开发的“暴风”战斗机的一些技术和设计特点展开。
可是，美国并不甘心轻易就让日本甩开。日本不是要寻求国际合作吗？那好，美国就提出向日本公开F-35机密数据，希望能参与日本新一代战斗机的研发。美国提出的方案结合了洛克希德·马丁公司的F-22“猛禽”多用途战斗机和F-35联合攻击战斗机的技术和设计特征。
这一“优惠”又让日本陷入尴尬境地，那么与英国的合作怎么办？因此权衡利弊，日本还是选择自主研制。媒体援引日本防卫装备厅发言人4月1日发布的消息称：“根据之前的讨论，‘开发现有战斗机的衍生机型这一选项不会成为日本主导的研发工作的备选方案，防卫省已经得出结论，我们将研发新的机型，我们也已向洛克希德·马丁公司表达了这个意思。”
日本缘何同时拒绝英美方案又改为自主研发？关键还是在于谁是研发的主导问题，当然与英美合作可以获得目前最先进的航空技术，但这种合作是以对方为主导的，到头来还是受制于人。日本之所以在研发方面反复调整计划，其核心还是为了争取研发的主导权。因此，尽管自主研发面临的困难很大也要坚持。再加上由于前期研发X-2“心神”，有了一定的技术积累，似乎也给其自主研发增加了一些“底气”。
于是，日本并没有把话说绝，还是谨慎的留有余地。防卫装备厅发言人说：“我们认识到，我们已经积累了足够的技术，在国内也可以开展战斗机研发项目。”不过发言人指出，正如防卫省在中期防卫计划中所提到的，该项目不排除国际合作的可能性。他还说，“日本没有必要独自完成所有研发工作，重要的是通过让伙伴国分担一部分研发工作，同时确保‘日本主导的研发这一原则，进一步提高技术可靠性并降低成本。”
分析认为，就目前的情况看，虽然日本确定自主研发下一代战机，但日本要想完全自主研发还有困难，如研发引擎和雷达等重要部件并非一日之功。日本之所以困难再大也要坚持自己研发，重要的不仅仅是研发一代战机，而是要通过自主研发建立完善的航空工业体系。
如果说日本组建太空战部队和研发新一代战机属于远期战略部标的话，那么，新近在宫古岛驻地（冲绳县）组建地对空、地对舰导弹部队就不能不引起各国的警惕和关注了。尤其是对于中国来说，更要加倍警惕！因为日本这一军事行动的目的是直接针对中国的。
自卫队举行宫古岛导弹部队成立仪式（共同社）
日本驻军司令和媒体和对此也毫不隐晦，宫古岛驻屯司令佐藤慎一在5日组建部队仪式上说：“宫古岛是分割东海和太平洋的要冲，是西南防御的前线。此次部署彰显了我国守卫岛屿安全的坚定意志，有助于填补西南大片区域部队部署的空白。”
日本《产经新闻》报道称，随着导弹部队在陆上自卫队宫古岛驻屯地部署完成，强化西南诸岛防御的努力又向前迈进了一步。完善针对中国军机、导弹和水面舰艇的拦截态势，为的就是剥夺中方在东海的行动自由。
显而易见，日本在大疫情下的军事活动，不仅是出于战略布局，也着眼于战术准备，其实质是在配合美国的印太战略，尤其是美国刚提出在疫情后强化亚太军力部署的背景下，日本的这些军事举动更因该引起中国的警觉。
当然，中国在大疫情下更有自己的主张，以自己的战略定力应对大变局之中任何巨变！
