四項舉措!東莞第一法院爭創全國“一站式”建設示範法院

東莞市第一人民法院

積極申報全國“一站式”建設示範法院

成立領導小組,制定實施意見

明確10個方面55項具體措施

突出“四項舉措”

全力推進現代化訴訟服務體系建設

1

訴調對接“1+2+3”

建設一站式多元解紛機制

在東莞市委和東莞市中級人民法院統籌指導下,全市構建了訴調對接“1+2+3”機制,被省委政法委評為全省第二批社會治理實踐創新項目。

2019年,東莞第一法院參與訴前調解民商事案件27015件,調解成功18061件,調解成功率66.86%。

四項舉措!東莞第一法院爭創全國“一站式”建設示範法院

一是全面設立“一箇中心”。包括11個人民法庭在內全面設立“訴調對接中心”,全面實行調解前置。凡是當事人起訴到法院的民商事案件,除法律規定不能調解、不宜調解的以外,全部納入線上調解平臺,由中心調解員分流後進行訴前調解。

二是加強建設“兩個平臺”。加強建設線下平臺,建立婚姻家庭、道路交通、勞動爭議、醫療、金融、知識產權等類型化專業化調解工作室,以調解員個人命名調解工作室。在律師事務所推廣設立律師調解工作室。加強線上平臺建設,在全省率先開發“廣東法院訴訟服務網管理平臺”,將專職調解、律師調解、特邀調解等納入同一平臺,為當事人提供在線諮詢、風險評估、在線調解、在線司法確認等一站式解紛服務。

三是做優做強“三大調解”。

四項舉措!東莞第一法院爭創全國“一站式”建設示範法院

四項舉措!東莞第一法院爭創全國“一站式”建設示範法院

四項舉措!東莞第一法院爭創全國“一站式”建設示範法院

2

堅持“三化”

建設“一站式”訴訟服務中心

四項舉措!東莞第一法院爭創全國“一站式”建設示範法院

一是打造立體化訴訟服務中心。打通訴訟服務大廳、訴訟服務網、移動終端、巡迴辦理等“廳網線巡”一體化訴訟服務渠道,為當事人提供一站通辦、一網通辦、一號通辦、一次通辦的訴訟服務。升級訴訟服務大廳,完善訴訟服務中心七大功能設置。深化案件“當場立、自助立、網上立、就近立”服務。嚴格落實立案登記制度,優化自助立案服務,增加網上保全、網上繳費等網上立案服務,全面推行跨域立案。2019年網上立案85779件,審核通過率93.61%。

二是打造集約化訴訟服務中心。將材料收轉掃描、財產保全、委託評估、司法鑑定等輔助性事務工作集中到訴訟服務中心集約管理、網上辦理。2019年受理財保案件1478件,各類司法鑑定、評估、拍賣案件1354件。

三是打造信息化訴訟服務中心。建設“智慧訴訟服務”,推動全部業務網上辦理。增設導訴、查詢、繳費、打印、文書生成、風險評估等自助智能終端設備,訴訟服務便民為民。研發智慧送達平臺,融合人臉識別認證、失聯修復、信息自動彈屏等技術,實現送達工作智能化。送達平臺上線至今共送達各類司法文書91710份、案件22642件,送達成功率78.14%。加大訴訟服務指導中心信息平臺應用,信息平臺質效評估得分為75.75分,位居全省法院前列。

3

推進訴源治理

積極參與市域社會治理

四項舉措!東莞第一法院爭創全國“一站式”建設示範法院

一是積極參與創建訴源治理示範社區。推動將多元化糾紛解決機制納入基層社會治理體系,完善建立社區法官工作室,推廣一社區一法官,完善社區法官助理機制,提高群眾解紛能力水平,從源頭上減少訴訟案件。

二是推廣“訴調對接+網格化”。加強與各鎮街網格管理中心對接,聘請網格員擔任特邀調解員,協助法院送達、查人找物、訴前調解,讓大量矛盾化於未發,止於未訴。

四項舉措!東莞第一法院爭創全國“一站式”建設示範法院

三是完善矛盾糾紛聯合化解機制。做好與黨委政府綜治工作對接,與社區、村居自治工作對接,與人社、工商、司法、公安等單位對接,與人民調解委員會、行業專業調解等調解組織對接,將解紛工作向糾紛源頭前移。加強對非訴訟方式解決糾紛的支持、指導和規範,形成化解矛盾糾紛整體合力。

4

優化分調裁審

實現案件審理快慢分道

四項舉措!東莞第一法院爭創全國“一站式”建設示範法院

結合工作實際

制定速裁快審工作辦法

深化分調裁審改革

一是實現案件精準分流。建立基於案件要素、以系統智能識別為主、人工識別為輔的案件繁簡分流機制。建立速裁快審案件分流負面清單,通過繁簡分流讓糾紛通過最適當方式解決。

二是加強速裁快審團隊建設。速裁快審團隊設在訴訟服務中心,選優配強速裁法官,將調解員編入團隊,探索建立“1+N”或“1+N+N”速裁快審模式,實現調解前置、簡案快審、難案精審。東城法庭通過分調裁審,實現立案後一審民商事案件25%調解化解、50%速裁快審、25%難案精審,法官平均辦案週期從90天縮短至33天。

三是推進速裁快審程序簡化。對於金融借款糾紛、交通事故、勞動爭議等系列性、群體性或關聯性案件,推廣類案集中辦理、示範訴訟等方式。推進語音識別、在線審理等庭審改革。簡化裁判文書製作,探索要素式、令狀式、表格式裁判文書,實現各類文書智能生成、電子簽章、電子送達。推行一次開庭、當庭宣判、當庭送達。

四項舉措!東莞第一法院爭創全國“一站式”建設示範法院

1月1日至4月16日,東莞第一法院共參與訴前調解案件15620件,訴前成功調解案件6696件。收到網上立案申請21793件,線上成功調解訴訟案件1340件,在線庭審、調查訴訟案件561件。審理涉疫案件30件,促成執行和解236件案件。


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