公民享有知情權!南寧市38家市直行政機關負責人到寧鐵中院觀摩一起涉政府信息公開行政案件庭審

公民享有知情權!南寧市38家市直行政機關負責人到寧鐵中院觀摩一起涉政府信息公開行政案件庭審

2019年8月21日上午,南寧鐵路運輸中級法院召開示範性觀摩庭,對原告李某紅等13人訴被告柳州市人民政府政府不履行政府信息公開義務一案進行公開開庭審理。

案件詳情

原告李某紅等13人訴稱於2019年2月28日向被告柳州市人民政府郵寄了政府信息公開申請書,要求柳州市人民政府公開被徵用土地的徵地公告、補償安置方案以及徵地的批文等相關信息,並提供EMS快遞單及中國郵政速遞物流網上查詢記錄顯示於2019年3月1日已妥投。

2019年4月12日,原告以被告柳州市人民政府超過法定期限未答覆,不履行政府信息公開義務屬於行政不作為為由,起訴至南寧鐵路運輸中級法院。被告柳州市人民政府辯稱未收到原告郵寄件,原告的郵件並未實際送達,故不存在不履行法定職責的行為。

在審判長的主持引導下,雙方當事人圍繞法庭調查的重點,就原告申請的事項是否屬於信息公開範圍及被告柳州市政府未依申請公開政府信息是否合法等問題,分別進行了舉證、質證及辯論,整個庭審過程公開透明、規範有序、優質高效。寧鐵中院將擇日對該案作出宣判。

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該案由寧鐵中院民二庭庭長易妙擔任審判長

南寧市司法局組織38家市直行政機關的負責人及法規科科長共42人到場觀摩,其中38名為市直各部門負責法治政府建設工作的分管局領導。

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南寧市市直38家行政機關負責人及工作人員共42人到場觀摩庭審

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南寧市司法局黃志斌副局長接受記者採訪

普法時間

2007年4月24日,國務院公佈了《中華人民共和國政府信息公開條例》(以下簡稱條例)。這部於2008年5月1日起施行的條例,是中國首部有關保護公眾知情權的法規。

條例明確,四類政府信息應當主動公開:

涉及公民、法人或者其他組織切身利益的

需要社會公眾廣泛知曉或者參與的

反映本行政機關機構設置、職能、辦事程序等情況的

其他依照法律、法規和國家有關規定應當主動公開的

鄉(鎮)人民政府還需重點公開的八類政府信息

貫徹落實國家關於農村工作政策的情況;

財政收支、各類專項資金的管理和使用情況;

鄉(鎮)土地利用總體規劃、宅基地使用的審核情況;

徵收或者徵用土地、房屋拆遷及其補償、補助費用的發放使用情況;

鄉(鎮)的債權債務、籌資籌勞情況;

搶險救災、優撫、救濟、社會捐助等款物的發放情況;

鄉鎮集體企業及其他鄉鎮經濟實體承包、租賃、拍賣等情況;

執行計劃生育政策的情況。

老百姓可“依申請公開”

依申請公開就是指,除了條例規定的行政機關主動公開的政府信息外,公民、法人或者其他組織還可以根據自身生產、生活、科研等特殊需要,向國務院部門、地方各級人民政府及縣級以上地方人民政府部門申請獲取相關政府信息。

根據條例,向行政機關申請獲取政府信息的,應當採用書面形式(包括數據電文形式);採用書面形式確有困難的,申請人可以口頭提出,由受理該申請的行政機關代為填寫政府信息公開申請。

對申請公開的政府信息,

行政機關根據下列四種情況分別作出答覆:

屬於公開範圍的,應當告知申請人獲取該政府信息的方式和途徑;

屬於不予公開範圍的,應當告知申請人並說明理由;

依法不屬於本行政機關公開或者該政府信息不存在的,應當告知申請人,對能夠確定該政府信息的公開機關的,應當告知申請人該行政機關的名稱、聯繫方式;

申請內容不明確的,應當告知申請人作出更改、補充。

根據條例

行政機關收到政府信息公開申請,能夠當場答覆的,應當當場予以答覆;

不能當場答覆的,應當自收到申請之日起15個工作日內予以答覆;

如需延長答覆期限的,應當經政府信息公開工作機構負責人同意,並告知申請人,

延長答覆的期限最長不得超過15個工作日

如果發生公民合法知情權被侵犯的情形

應該怎麼辦?

條例規定,公民、法人或者其他組織認為行政機關不依法履行政府信息公開義務的,可以向上級行政機關、監察機關或者政府信息公開工作主管部門舉報。收到舉報的機關應當予以調查處理。公民、法人或者其他組織認為行政機關在政府信息公開工作中的具體行政行為侵犯其合法權益的,可以依法申請行政複議或者提起行政訴訟。

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自2018年5月1日跨區劃集中管轄南寧市、柳州市部分行政案件以來,寧鐵兩級法院堅持把實質性化解行政爭議、實現“案結事了”作為行政審判的主要目標,不斷推進行政爭議多元化解決,完善行政審判協調機制,並積極通過定期組織行政機關參與庭審觀摩活動等舉措強化行政機關負責人積極主動出庭應訴意識,規範行政機關的行政行為,為提升法治政府建設水平起到重要作用。

作者鄧蔚長

編輯 農懿楚 陳宇彤

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