每年4月召開的中央政治局會議，都會分析經濟形勢，但今年的這次，極不尋常。
4月17日上午，我國一季度國民經濟運行情況對外公佈，一季度國內生產總值206504億元，按可比價格計算，同比下降6.8%。
這是自1992年以來，中國經濟第一次出現季度性的萎縮。
今天召開的中央政治局會議在提到今年一季度的情況時，用了四個字“極不尋常”。
接下來，經濟要怎麼走？這次的政治局會議，不妨仔細研讀。
四次會議主題
進入2020年以來，中央政治局已經召開了4次會議。
時間
議題
1月16日
審議：《中央政治局常委會聽取和研究全國人大常委會、國務院、全國政協、最高人民法院、最高人民檢察院黨組工作彙報和中央書記處工作報告的綜合情況報告》
《關於十九屆中央第四輪巡視情況的綜合報告》
《關於2019年中央巡視工作領導小組重點工作情況的報告》。
2月21日
研究新冠肺炎疫情防控工作
部署統籌做好疫情防控和經濟社會發展工作
3月27日
分析國內外新冠肺炎疫情防控和經濟運行形勢
研究部署進一步統籌推進疫情防控和經濟社會發展工作
審議：《關於2019年脫貧攻堅成效考核等情況的彙報》
《關於中央脫貧攻堅專項巡視“回頭看”情況的綜合報告》
4月17日
分析國內外新冠肺炎疫情防控形勢
研究部署抓緊抓實抓細常態化疫情防控工作
分析研究當前經濟形勢，部署當前經濟工作
最近的這三次會議，都研究分析了疫情防控工作，從“統籌做好疫情防控和經濟社會發展”到“進一步統籌推進”，再到這次的“抓緊抓實抓細常態化疫情防控工作”。
“常態化”三個字，是重點。
這並不是高層首次提到“常態化疫情防控”。
在4月8日的中央政治局常委會召開的會議上，就是“研究部署落實常態化疫情防控舉措、全面推進復工復產工作。”
湖北、武漢和北京
不妨來看具體內容。
高層對目前形勢的判斷是，“當前我國疫情防控向好態勢進一步鞏固，但保持疫情防控成果、防止疫情反彈的任務繁重”。
在疫情防控方面，高層提到了湖北、武漢和北京。
在提到湖北省和武漢市時，會議強調：
要繼續抓好疫情防控工作，精心治療、悉心護理重症患者，抓實社區防控，壓實企事業單位防控責任，對重點人群實行核酸檢測應檢盡檢、對其他人群實行願檢盡檢。
在提到北京市的疫情防控工作時，會議用了四個字，“繼續加強”。
這次會議，還特別提到了“新增本土病例”：
對新增本土確診病例要加強流行病學調查，及時發現其中暴露出的防控問題，加固薄弱環節、補上短板漏洞。
極不尋常
除了疫情防控，高層對經濟形勢的判斷和部署也頗受關注。
每年4月的中央政治局會議，都會判斷當年一季度經濟形勢。
比如，2018年4月23日召開的中央政治局會議，對當年一季度經濟形勢的評價是“一季度主要指標總體穩定、協調性較好，內需拉動作用增強，工業和服務業協同性較好。”
△2018年4月的中央政治局會議
2019年4月19日召開的中央政治局會議，對當年一季度的評價是“一季度經濟運行總體平穩、好於預期，開局良好”。
△2019年4月的中央政治局會議
但今年一季度，極不尋常。
會議提到，突如其來的新冠肺炎疫情對我國經濟社會發展帶來前所未有的衝擊。
但情況正在好轉。高層的措辭是：
在常態化疫情防控中經濟社會運行
逐步趨於正常，生產生活秩序加快恢復。我國經濟展現出巨大韌性，復工復產正在逐步接近或達到正常水平，應對疫情催生並推動了許多新產業新業態快速發展。
當前經濟發展面臨的挑戰前所未有，必須充分估計困難、風險和不確定性，切實增強緊迫感，抓實經濟社會發展各項工作。
首度提到“六保”
政知君注意到，這次中央政治局的會議，首度提到了“六保”——保居民就業、保基本民生、保市場主體、保糧食能源安全、保產業鏈供應鏈穩定、保基層運轉。
“保居民就業”是第一位。
在17日上午，官方對外披露，就業形勢總體是平穩的。
3月份，全國城鎮調查失業率是5.9%，比2月份降低了0.3個百分點。25到59歲的就業主體人群調查失業率是5.4%，比上月降低了0.2個百分點。儘管疫情衝擊嚴重，但全國沒有發生大規模裁員的情況，就業形勢總體平穩。
“但就業的壓力仍然比較大，特別是下階段，隨著經濟下行壓力加大，特別是企業的訂單有所減少，需求還不是太強勁。”國家統計局新聞發言人毛盛勇說。
他說，農村外出務工人員、大學生的就業壓力會比較大。
“一方面，千方百計幫扶企業渡過難關，通過穩企業、穩經濟，穩住就業的基本盤；另一方面，加大對重點群體的幫扶，比如增加對農民工的就業培訓，幫扶他們返鄉創業。下一步，還要繼續靈活推動就業和創業創新。”
今天的會議明確提到，“要抓好重點行業、重點人群就業工作，把高校畢業生就業作為重中之重 。”
穩是大局
“穩”也是一個關鍵詞。
會議提到，加大“六穩”工作力度。要堅持穩中求進工作總基調。穩是大局，必須確保疫情不反彈，穩住經濟基本盤，兜住民生底線。
“要在穩的基礎上積極進取，在常態化疫情防控中全面推進復工復產達產，恢復正常經濟社會秩序，培育壯大新的增長點增長極，牢牢把握髮展主動權。”
會議要求，要以更大的宏觀政策力度對沖疫情影響。
政知君注意到，這次的會議，再度提到了提高赤字率——“積極的財政政策要更加積極有為，提高赤字率，發行抗疫特別國債，增加地方政府專項債券，提高資金使用效率，真正發揮穩定經濟的關鍵作用。”
在3月27日的中央政治局會議上，曾經提到“適當提高財政赤字率”。
“積極擴大國內需求”也是重點之一。
會議提到，要積極擴大有效投資，實施老舊小區改造，加強傳統基礎設施和新型基礎設施投資，促進傳統產業改造升級，擴大戰略性新興產業投資。
要支持企業出口轉內銷。
要著力幫扶中小企業渡過難關，加快落實各項政策，推進減稅降費，降低融資成本和房屋租金，提高中小企業生存和發展能力。
還有很重要的一句，“要堅持房子是用來住的、不是用來炒的定位，促進房地產市場平穩健康發展。”
這是時隔近1年後，中央政治局會議再度重申“房住不炒”。
欄目主編：張武
文字編輯：房穎
題圖來源：視覺中國
圖片編輯：蘇唯
