7大準萬億城市,南通能否逆襲到底,國家戰略新高地通州灣給力嗎

2020年一季度全國經濟數據已經公佈,僅西藏為正的增長。而各個城市的經濟數據也陸續公佈,其中有7個城市,在2019年你追我趕,都是GDP均在9000億以上,但是距萬億一步之遙的城市。這7個城市分別是泉州、東莞、濟南、合肥、福州、南通和西安。

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七雄躍龍門

其中,泉州距離萬億大關僅差50多億。泉州是福建著名僑鄉,從1994年起,泉州連續25年成為福建經濟的領頭羊,湧現了安踏、361°、特步等一系列知名運動品牌。如果不是疫情,泉州超萬億,可謂妥妥的,只是泉州經濟可能對外依賴度較高,受疫情影響,GDP下滑力度很大,可能會失去在這個梯隊中的領頭羊地位。

福州和濟南雖然都是省會城市,但長期省裡佔不到頭位,所謂首位度不高,當然這種現象並非個案,典型的還有江蘇南京,長期被蘇州壓制。首位不高,代表可能資源傾斜不夠,但太高,說明該區域經濟發展不平衡。

7大城市中有四個是省會,應該說,作為省會,有天然的優勢,還可以利用行政優勢,進行擴張。比如合肥拆分了巢湖,拿了一部分。濟南把萊蕪吞併,直接超越煙臺,僅次於青島,排省內第二。西安將西鹹新區攬入懷中,相當於咸陽秦都、渭城大部分地區劃入西安。


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合肥近些年發展勢頭很猛,深圳從1995年842億到2006年5814億,花了11年時間,而合肥也用同樣時間,從2005年854億發展到2016年的6274億。其實這裡應該剔除一些合併的因素,不過不管怎麼說,進步是有目共睹的,而第四次經濟普查,也直接將合肥拉到這個俱樂部裡。但是一季度合肥GDP遲遲不公佈,不知是有何難言之隱。1910.4億是從安徽省全省GDP減去其它已公佈市的數據倒推的。

7個城市中,只有濟南,南通,西安是突破2000億的,不過也只是萬億的20%,一季度有傳統的春節放假,通常GDP要低一些。但是濟南2019年一季度GDP為2339.1億元,所以名義增速,也就是GDP的絕對值,也是下降的。

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西安和南通雖然GPD增速為負,但這是考慮通貨膨脹的因素,兩個城市GDP的絕對值還是有所增加的,西安2019年一季度生產總值1995.36億元。按照名義增長率計算,名義增長5.03%,增量達100.29億元。南通一季度實際增長30.62億,名義增長為1.53%,實際增速為-1.4%,增長位居江蘇第二,在今天討論的7大城市,排名第一。

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能在中國經濟版圖中擠到這個位置,均非籍籍無名之輩,資源稟賦各有千秋。其中西安還是9個國家中心城市之一,承擔西部大開發的重任,西安和東莞也被評為新一線城市,相比而言,南通這個二線城市在群星閃耀的長三角,就顯得不那麼引人矚目了。

黑馬南通,一黑到底嗎?

如果說2020年經濟發展是個挑戰,也是一場馬拉松,那麼這1/4的賽程中,南通在這7個城市中,從增長速度來看,暫時領先,也算是一匹黑馬,這和南通的經濟結構以及及時復工有關。2月23日,如皋20個重大項目總投資108億,集中開工。2月24日,兩個百億項目“領銜” 啟東40個重大項目集中開工,總投資450億元。

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其實來說,南通也並非是黑馬,早在2017年,南通就以7750億元,位列第18位,只是當時和第17名有1000多億的差距,如今前17名均邁進萬億大關,2018年,被濟南和泉州超越,2019年南通滑落到第23位。儘管排名下滑,但是南通的人均GDP,還是領先的,應該說有底氣和實力。

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通常人均達到2萬美元,被認為進入“發達經濟體”,目前中國也僅有14個城市達標,從這個角度看,西安還有很長的路要走。南通預計2021年能達到這個水平,目前江蘇有四個城市達到這個標準,南通雖然排第五,但是離排第四的常州,差距還非常大,常州已經達到人均23000美元,儘管南通經濟總量早已超越了常州。江蘇前三名大家也都非常熟悉,就是無錫,蘇州和南京,均是萬億俱樂部成員了。

南通經濟該如何破局

從2019年的排名來看,對南通而言,前有狼,後有虎,逆水行舟,不進則退。

首要的還是交通

五一小長假一看新聞,上海出城嚴重擁堵,高東收費口流量增五成,排隊十公里,那裡正是前往崇啟大橋,過了江就是南通啟東了。如果說泉州是僑鄉,那麼很多南通人並非出國,而是常年工作和生活在上海,所以節假日擁堵是常態。

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崇啟大橋開通也有好些年了,但是啟東經濟並沒有走上快車道,擁堵是一方面,高額的過路費也是一大問題,單次通行上海橋隧和崇啟大橋,小轎車就要收費95元。只是比過去要便捷,但這樣的收費就是一道無形的牆,阻礙了同城效應。

疫情之下,也需要基建拉動經濟,而南通的交通基礎設施建設,正如火如荼,2020年,南通全年計劃實施96個交通重點項目,完成投資161.4億元。通滬鐵路即將通車,將真正把南通納入上海的一小時都市圈。

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滬通長江大橋

從地圖上,南通和上海分處長江兩岸,南通也曾輝煌,被稱為近代第一城,但是歷史最終選擇了上海,讓上海成為中國第一大城市,其中有蘇錫常本來就富裕的因素,還有一個重要的因素就是鐵路。以前,蘇北不少地方好多年都是鐵路的盲區。

100多年前,孫中山撰寫了《建國方略》,其中系統地闡述了中國經濟現代化建設的方案。其中提到兩條鐵路線,跟南通有密切的關係。一條是中央鐵路系統中的呂四港南京線,“此線由呂四港而起。呂四港者,將來於揚子江口北端盡處應建之漁業港也。自呂四港起西行,至於通州。轉西北行,至如皋。又西行至泰州、揚州、六合、南京。全長約二百英里”。孫中山設想中的呂四港南京線就是今天的寧啟鐵路。

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另一條是海岸線,從設想中的北方大港引出,沿海岸經河北、山東,“入江蘇省,經贛榆,至海州。進至鹽城、東臺、通州、海門,以達於崇明島。此島以揚子江之治水堤之故,將與大陸聯為一氣矣。其自崇明赴上海,可用渡船載列車而過”。這條線路與建設中的沿海高鐵基本吻合。

孫中山先生撰文是大約在1917-1919年左右,此時啟東縣尚未成立。1928年,啟東縣成立,呂四港劃歸啟東。從今天來看,不得不佩服先生的遠見卓識,非常宏觀的勾勒出未來的發展。

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如今還有更便捷的北沿江高鐵已經進入勘探階段,北沿江高鐵跨越長江北支的過江通道,擬採用公鐵兩用合建大橋形式,從啟東北新鎮到啟東永隆沙(啟東在崇明島上的一個鄉),然後再通過隧道進入太倉七丫口。

在更宏大的未來,南通將擁有8個過江通道,目前已有蘇通大橋,崇啟大橋和滬通長江大橋,其餘5個均已獲批,隨著這些過江通道的建成,南通將擁有更廣闊的世界。

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2019年,南通新機場敲定,建在南通海門,定位是上海的第三機場,承接上海溢出的客流。南通將成為少數幾個擁有雙機場的城市。

其次是團隊作戰

7大城市中,東莞依靠廣州和深圳獲得了快速發展。南通的隊友同樣強大,上海,蘇錫常,乃至整個江蘇都是其堅強的後盾。在長三角一體化的進程中,南通有著舉足輕重的地位,百年前歷史選擇了上海,百年後,歷史選擇了南通和上海一起發展。

南通號稱江海明珠,有著得天獨厚的航運條件。寧波舟山港,依託上海,成為世界集裝箱吞吐量第一的港口。如今作為上海的另一翼,通州灣的宏偉藍圖即將實現,如此,以上海為中心,兩翼展開,成為舉世矚目的世界級港口群。

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孫中山《建國方略》中,提到將呂四港建成漁港,這個目標已經圓滿完成了,如今,呂四港已經成為國內規模最大、配套設施最完善的綜合性人工漁港。而且,呂四港正向著“上海北翼第一海港”的宏偉目標邁進!南通除了大橋夢之外還有一個大港夢,江港變海港,漁港變大港。

南通海岸線綿延206公里,由南向北分別著呂四港、海門港、通州灣和洋口港4個港口。今年初,這4個分屬4個縣市區的港口戴上了同一頂“帽子”——大通州灣。南通下屬5個縣市你追我趕,GDP均過1000億,在這一刻,為了國家戰略,為了將南通打造成江蘇新的增長極,融為一體,只為將大通州灣建設成長江集裝箱運輸新出海口,努力成為長三角世界級港口群的重要組成部分。

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大通州灣

大通州灣將以呂四港作業區為起步港區、通州灣作業區為主體港區,探索建立與蘇州港、上海港協同共建的合作模式,啟動網倉洪10萬噸級航道建設,今年6月底前開工建設呂四港集裝箱碼頭、疏港鐵路和航道,爭取2021年底建成開港。

一座深水大港藍圖正在變為現實,這裡可以建設數百個5~30萬噸級的碼頭,南通將以敢叫日月換新天的勇氣和擔當,將大通州灣建設成為東方大港,這裡將是世界矚目的熱土。

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大通州灣

4月初南通黨政領導奔赴蘇錫常,簽訂多份協議,協同發展大通州灣。4月11日,海門市政府召開新聞發佈會,一次推出18塊總計4046畝產業用地,面向全球招商。

4月18日,上海浦東迎來開發開放30週年,4月20日,啟東市委市政府在上海浦東,舉行啟東(上海浦東)產業發展合作懇談會,聚焦落戶啟東高新區的啟東配套浦東產業園、外高橋集團(啟東)產業園、浦東祝橋啟東產業園等等,簽約15個項目總投資171.8億元。

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4月28日下午,通州灣新出海口跨江融合發展懇談會在蘇州舉辦,共有20個、總投資額625億元的重大項目集中籤約。

最關鍵還是人才

南通教育在江蘇,在全國也都是有點名氣的,啟東中學相信不少人也都聽說過,南通中學更是培養出了20位院士。然而南通學子回南通工作的並不多,如皋的超級神童莊小威都跑美國了,成了中國的外籍院士。

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5歲前莊小威在如皋度過童年

確實南通周邊群星環繞,南通這座廟有點小了。最新的城市人才競爭力顯示,上海排第一,南通排第36,全國而言,名次不算差,但是上海,蘇錫常,南京對南通本土人才的吸引力不言而喻。據前幾年統計,約60%的通籍大學畢業生未回通工作,“985”“211”高校畢業生返鄉比例更低,所謂“出去一火車,回來一汽車”。

南通大學是當地最好的大學了,雖然排名不怎麼樣,但在中國近代教育史上有舉足輕重的地位,其創始人末代狀元張謇,還曾創辦或者協助創辦河海大學、中國海洋大學、中國海事大學、景德鎮陶瓷大學、南京農業大學、揚州大學、東華大學、東南大學等300多所學校,為建立中國近代教育體系,傾其所有。

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張謇是科教興國的踐行者,他以狀元身份下海創業,缺乏資本,他發行股票,開辦股份公司;缺乏原料,他圍海造田,種植棉花;缺乏頂尖人才,他“為其先者,借異域之才”,大膽聘用英、法、美、日、荷等多國專家;缺乏生產骨幹,他舉辦傳習所,開創中國職業教育和企業大學之先河;缺乏物流,他興建碼頭,修青龍港碼頭到大生三廠的鐵路(1921年);他創辦學校,缺乏師資,就建立師範學校。他還建立氣象臺、養老院、託兒所……

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即使放到今天來看,張謇的創業情懷,管理經驗,企業上下游管理和供應鏈管理等都有值得借鑑和學習的地方,在城市治理方面,更有其獨到之處,在他推動下,南通率先普及了義務教育。他就是那個風雨飄搖年代的改革先鋒。

如果今天的南通,能夠有張謇的勇氣和情懷,何愁吸引不到優秀的人才呢。遙想當年,師範學校先後聘請 8 名日籍教師和王國維、陳師曾、江謙、呂思勉、屠寄等名師到校任教,派遣師範生到日本留學深造,培養本土師資人才。張謇也邀請了章炳麟、衛西琴、杜威等中外教育大家前來考察與講學。美國著名教育家杜威評價稱:"南通者,教育之源泉,吾尤望其成為世界教育之中心也"。

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南通大學內張謇雕像

2020年4月24日,南通全面取消城區和建制鎮落戶限制。2019年10月出臺《關於實施高層次雙創人才倍增計劃推動高質量發展的若干政策意見》,最高獎勵200萬,可謂求賢若渴。

在未來的發展,隨著遠程協作更為普遍,其實更關鍵的是在於人才能為你所用,而不一定拘泥你人才來自那裡,定居在哪裡,當然政府是需要解決一些人才的後顧之憂的。

南通培養出了40多位院士,但這些很少在南通工作,但是並妨礙南通請院士為南通出謀劃策,如今的南通有了多家院士工作站。

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北大落戶南通中央創新區

2017年設立的南通中央創新區是南通建設具有區域影響力的創新之都的破題之作,一切為了人才,面積有17平方公里,有優美的湖泊,有森林公園,有百億科創基金,有100萬平方米人才公寓,即將竣工的一期工程,已落戶各類項目80餘個,預計引進各類人才萬餘名,其中領銜院士6名,長江學者、國家傑青、知名教授等國家頂尖人才20餘名。

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南通中創區紫琅湖

不僅如此,現在逐步有南通學子,學成歸來,回鄉創業,比如蔡水洪這位土生土長的啟東人,78年考入華東理工大學,博士畢業後留校,後擔任化工學院副院長,教授,擁有多項科研成果的他,發現在成果轉化環節並不順暢,毅然在2003年回鄉創業,成立東嶽藥業,目前是全國最大的原料藥鹽酸苯海拉明生產企業,有40多個新產品,當了老闆的他,依然醉心研究。

據南通警方發佈稱,截至4月19日,南通現有登記流動人口131.9萬人,與2019年年末相比淨增了17.7萬人。也在彰顯南通對人才的吸引力。

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南通狼山國家森林公園

江海激盪,南通這塊通江達海的寶地,再度迎來最好的發展機會,正處在“一帶一路”與“長江經濟帶”的戰略交匯點上。長風破浪會有時,直掛雲帆濟滄海,未來南通的目標絕不僅僅是如今爭取的全國第18名。南通因上海而發展更快,上海將因南通而更偉大。


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