随着改革开放以来，实行的土地政策依旧是适应旧社会耕作模式的。在农民的眼中土地就是生命，没有土地意味着没有了生活来源，要是有谁威胁到了农民的土地就会被打上反革命分子，并且追讨回来；
时代在改变，农村人民也开始向往着城市。土地政策也跟进时代的步伐，但是始终保持着基本的核心，那就是土地依旧属于农民，几乎每家每户都能分配到土地；但是随着人口的增加，农民渐渐发现，分配下来的土地越来越小，已越来越不满足农民的物质要求的提高。
城镇现代化以来，人们发现，土地已经不像原来那么如生命般重要了，在城市里有着另外一种希望，或许能让农民生活的更好。但小农思想的根深蒂固，所以对农民来说分配下来的土地，就算我不种，也是自己的资产，也不会让给别人，于是荒废的土地遍地皆是。
- 一、土地荒废了，国家看的非常可惜，已想的将荒废的土地利用起来，形成统一的规模，更好的服务于农民，但这其中存在很多阻力。
1、碎片化的土地；
在国家大背景的支撑下，很多农民都分到了自己的土地，直接导致土地碎片化情况非常突出，如果需要将这片土地整合为一，就需要与很多农民去商谈，加剧了各种成本；
2、当地政府土地管理失控；
当地政府进行粗放式的土地管理，按照政策，将土地分发给适合条件的农民就行，至于那么用这个土地是做什么，都没去细化的管理，农民不管怎么种、种什么都与政府无关了；所以前期不管，后面有需求了再来整合的难度非常大；
3、小农思想的作怪
对于农民来讲，土地是滋养了他们一辈子，可以说，老一辈的农民都是靠土地活下来的，而且是自己的土地，对于自己的土地，都有感情，即使现在不种了，要想让给非亲非故的人来种，如果没有满足农民的胃口，那么是很难成功的；
小结：土地很难规模化的原因，就是碎片化严重，涉及到的农民很多，每家都有每家的想法，如果不能满足农民的胃口，是很难规模化的。
- 二、如何解决问题规模化土地
对于荒废的土地，国家非常可惜，从以下几点做了非常多的工作：
1、土地确权
重新确认土地的所有权，将土地资源的各种情况细化出来，哪些可以规模化，哪些需要沟通的一目了然；
2、乡镇合并
国家进行乡镇合并，最主要的原因就是释放土地资源，让土地更好的规模化，发挥出更大的能量来；已同时保留农村的希望，不至于这个农村消失在历史当中，同时已改善了农民的生活条件；
3、土地流转
更近了土地流转的效率，让土地更好的流转起来，已同时让很多大棚户，去流转租赁足够多的土地，规模化的种植大棚；同时已增加了农民的收入，释放劳力资源。
总结：土地的荒废是一种资源的浪费，国家从各方面做了很多工作，最终目的就是利用这些土地来，依旧是为了改善农民生活。
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