一波三折!117億長沙軌道交通6號線B部分PPP項目中標單位終於定了

一波三折!117億長沙軌道交通6號線B部分PPP項目中標單位終於定了


長沙市軌道交通6號線B部分PPP項目(第三次)預中標成交結果公告

一、項目概況

1、建設規模:長沙軌道交通6號線為長沙市軌道交通線網中東西向骨幹線路,西起梅溪湖片區,東至黃花國際機場,正線長48.11公里,估算投資為388.4億元。經長沙市政府研究決定,6號線採用A+B(分拆)模式實施,長沙市軌道交通6號線B部分批覆概算約116.5937億元,建設內容:6號線車輛、軌道及信號、自動售檢票系統等設備資產(合稱“B部分”)的投資、建設,整條線路的運營維護和更新追加以及沿線廣通商經營。

一波三折!117億長沙軌道交通6號線B部分PPP項目中標單位終於定了

2、股權結構

本項目資本金為B部分項目建設中標總投資額的40%(其中六號線建設公司出資比例為35%,中標社會資本出資比例為65%)。

若為聯合體投標,聯合體牽頭人在項目公司中的持股比例不低於10%;聯合體成員方在項目公司中最低持股比例不得低於1%(聯合體各方成員通過參與基金或者其他方式在聯合體間接持有持股比例不計在內)。

3、項目運作方式

根據前期與社會資本的對接,為保證資格合理、採購順暢,本項目特結合社會資本的不同情況對運作方式進行了細化和區分。但無論何種運作方式,本項目運作主體均為項目公司,具體表述為:

市發改委作為本項目的實施機構,通過公開招標方式確定中標社會資本;中標社會資本與政府出資代表按照約定股比成立項目公司;市發改委授予獨家的權利於項目公司,由其負責B部分資產的融資、投資、建設,整條線路的運營維護和更新追加以及沿線廣通商經營。

A部分工程完工後,項目公司將租賃A部分資產,並對其進行維護和管理。

此外,根據項目公司股東權利的行使方式以及聯合體牽頭方(運營單位)的出資比例,可將上述運作模式細分為“原則情形”和“開口情形”:

(1)原則情形——項目公司直接負責B部分融資、投資、建設、線路運營、更新追加、期滿移交等事宜,且各股東按照實際出資比例行使股東權利。此種情形下,政府出資代表在項目公司中的持股比例為35%,且要求聯合體牽頭方(運營單位)的持股比例至少為36%,剩餘股比由聯合體成員自行分配(所有聯合體成員均須持股)。

(2)開口情形——此種情形下,政府出資代表在項目公司中的持股比例仍為35%,聯合體牽頭方(運營單位)的持股比例可低於36%但不少於10%;剩餘股比由聯合體成員自行分配(所有聯合體成員均須持股)。項目公司仍直接負責B部分融資、投資及建設,但考慮到此種情形下聯合體牽頭方(運營單位)持股比例較低:①項目公司可將線路運營相關業務予以委託,受託方必須是運營單位和六號線建設公司共同成立的項目運營公司,聯合體牽頭方(運營單位)在該運營公司中的持股比例為65%,6號線建設公司持股比例為35%。且項目公司關於運營、維護、管理的各項責任義務並不隨委託而豁免或解除。②如仍由項目公司負責線路運營相關業務,則要求保證聯合體牽頭方(運營單位)在項目公司中對運營享有較大話語權。

為區別兩種運作方式,且體現原則情形下的運作傾向,在後續招標採購階段,評標時將對採用“原則情形”運作模式的社會資本稍許加分。

二、預中標、成交結果

(一)預中標、成交社會資本:廣州地鐵集團有限公司(聯合體牽頭人)/中鐵電氣化局集團有限公司(聯合體成員)/佳都新太科技股份有限公司(聯合體成員)聯合體;

(二)評標委員會成員名單:劉檢安、蔡卓、肖懷鐵、賓凌、張雲麗、王佳餘、胡豔香、付少明、黃小年;

(三)採購成果確認談判小組成員名單:谷鐵鋼、黃小年、袁菁霞、劉群峰、謝暉、彭葉青、許尚農、左卓、朱文霞、聶小沅、楊煥輝、賀軒毅、雷春鳴、蘇磊、付文雄、謝怡星、陳豔梅、李煜;(四)預中標社會資本投標報價,如下:車公里服務費單價38元/車公里;

(五)本公告附件以長沙市發展和改革委員會最終簽訂的文本為準。

投標人如對本項目預中標成交結果公告有異議的,請於本公示發佈之日起5個工作日內,以書面形式向採購人或採購代理機構提出質疑。


據瞭解,長沙地鐵6號線B部分,已經是第三次招標了,過程充滿了艱辛。

招標歷程:

2018年11月6日:發佈《長沙市軌道交通6號線B部分PPP項目資格預審公告》

2019年1月9日,發佈《長沙市軌道交通6號線B部分PPP項目資格預審結果公告》,三家聯合體入圍:

1、TransdevGroup股份有限公司(聯合體牽頭人)、中國鐵路通信信號股份有限公司(聯合體成員)

2、大連廣盛元實業有限公司

3、北京市基礎設施投資有限公司(聯合體牽頭人)、中國鐵建電氣化局集團有限公司(聯合體成員)、北京城建設計發展集團股份有限公司(聯合體成員)

2019年6月5日,發佈《長沙市發展和改革委員會長沙市軌道交通6號線B部分PPP項目公開招標公告》

2019年8月13日,發佈《長沙市發展和改革委員會長沙市軌道交通6號線B部分PPP項目延期公告》,原擬定2019-09-03 09:00:00開標,延期開標時間2019-09-23。

2019年9月23日開標,流廢標。原因為遞交投標文件的社會資本不足三家。

一波三折!117億長沙軌道交通6號線B部分PPP項目中標單位終於定了

2019年10月10日,發佈《長沙市軌道交通6號線B部分PPP項目(第二次)資格預審公告》。

2019年11月05日,發佈《長沙市軌道交通6號線B部分PPP項目(第三次)資格預審公告》:

2019年11月29日,發佈第三次招標公告;

2020年3月3日,談判開始;

2020年4月16日簽訂談判備忘錄。


祝賀廣州地鐵集團聯合體笑到最後!


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