美商務部發文全面切斷芯片供應鏈,中方將強力反擊

美國切斷芯片供應鏈

2020 年 5 月 15 日美國商務部網站出現一則商務部產業與安全局 BIS(Bureau of Industry and Security)宣佈更改出口管制條例(EAR)的公告,內容主要有以下兩點:

一、華為和海思使用美國商務管制清單 CCL(Commerce Control List)內的軟件和技術所設計生產的產品,都將納入管制。

二、對於位處美國以外,但被列為美國商務管制清單中的生產設備,要為華為和海思生產代工前,都需要獲得美國政府的許可證,這包含出口、再出口,跟轉運給華為和海思(美國境內的設備在2019年就已經被限制了)。

由於考慮到該措施會對於晶圓代工廠帶來巨大的經濟影響,美國商務部給予 120 天的緩衝期,允許已在生產的晶圓從5月15日起的120天內完成交付給華為。芯片組需要在5月15日之前生產,否則將不符合規則。

此前外界猜測,美國會通過限制臺積電的先進製程來限制華為自研芯片。

根據當初的限制,美國以為華為將無法從海外進口美國技術含量高於 25% 的產品,但華為通過臺積電代工的部分,合法合規地避開了這 25% 的限制。而即使把美國技術含量限制降到 10%,臺積電的部分製程技術仍然可能避開美國這個規定。

最後美國發布禁令,直接對全球所有的半導體廠進行限制,任何國家生產芯片時,只要涉及到任何美國的軟件或者美國設備,都要獲得美國政府的許可證。

美商務部發文全面切斷芯片供應鏈,中方將強力反擊

圖|美國商務部最新的新聞發佈(來源:U.S. Department of Commerce)

目前全世界沒有一顆芯片能夠繞過美國的設備、軟件或者技術被製造出來,因此該禁令屬於無差別的攻擊。

也就是說,如果華為想要生產芯片,就必須拿到美國政府的許可證,美國這是在用其科技霸權來全面封鎖華為。

美國商務部稱,自從 2019 年華為和 114 個海外相關企業被列入實體清單以來,華為仍在持續使用美國軟件,以及通過海外晶圓代工廠(使用美國設備)來生產半導體產品,此舉已破壞國家安全與外交政策。

同樣在 5 月 15 日,美國又把華為通信產業的臨時許可證(Temporary General License)再度展期 90 天,至2020年8月14日。但聲明是最後一次展延。

中方反擊

5月15日晚間,環球時報發文稱,接近政府的消息人士透露,如果美國繼續推進包括臺灣台積電在內的重要芯片供應商不得向中國科技巨頭出售芯片的計劃,中國將採取強有力的對策來保護自己的合法權利。

這些措施包括將相關的美國公司加入中國的“不可靠實體清單”,根據中國的法律和法規對高通,思科和蘋果等美國公司施加限制或發起調查,以及中止購買來自波音公司的飛機。

5月17日,中國商務部新聞發言人也對美方行為表示“堅決反對”。發言人表示,美方動用國家力量,以所謂國家安全為藉口,濫用出口管制等措施,對他國特定企業持續打壓、遏制,是對市場原則和公平競爭的破壞,是對國際經貿基本規則的無視,更是對全球產業鏈供應鏈安全的嚴重威脅。這損害中國企業利益,損害美國企業利益,也損害其他國家企業的利益。

截至目前,中國還未將任何機構列入不可靠實體清單。

市場反應

美商務部發文全面切斷芯片供應鏈,中方將強力反擊

由於中美關係進一步緊張以及經濟數據即將出爐,消息一出,引起了高通、思科、蘋果、波音等美企股價的劇烈波動。

美國芯片股上週五集體下挫,高通大跌5%,新飛通光電大跌12.17%,AMD和博通跌2%,美光跌近4%,賽靈思跌3.5%,Lumentum跌5%。製造及設備相關企業,臺積電跌4.41%,應用材料跌4.39%,泛林集團跌6.4%,KLA跌4.8%,阿斯邁(ASML)跌3.3%。

彼得森國際經濟研究所(Peterson Institute)高級研究員查德·鮑恩(Chad Bown)在一篇最新發表的文章中指出:“美國政府將出口管制升級至半導體制造設備領域,這一政策會對美國工業產生深遠的經濟影響。”

鮑恩認為,特朗普政府認為出口管制可以從根本上解決國家安全威脅與經濟體制挑戰,但是出口管制如果被濫用成以鄰為壑的政策,那麼可能讓盟友遠離美國,並且會對美國半導體行業將會造成毀滅性的打擊。


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