3月18日，工信部發布“2020年度工業穩增長和轉型升級成效明顯市（州）擬入選名單公示”，長春、合肥、廈門、青島、洛陽、株洲、廣州、榮昌、自貢、深圳等10個市（州）入圍（排名不分先後）。
這是時隔兩年（2018年、2019年），青島再度入圍這一國家級榮譽。榮譽的背後，折射的是青島工業正在進行著的涅槃之旅。
工業是青島立市之本、強市之基，在青島GDP中的比重一度高達60％，形成了實力比較雄厚、門類比較齊全的綜合性工業體系，曾經創造了“上青天”的輝煌，誕生了至今仍令人津津樂道的“五朵金花”。
但因為沒有及時抓住消費市場和整體產業轉移的機遇，也沒有跟上IT、網絡設備、移動互聯網、社交平臺等幾波信息化產業發展的浪潮，青島產業更新蝶變逐漸滯後於時代發展，內生力、競爭力明顯不足，在全國製造業版圖中的位置已經不那麼耀眼，工業對GDP的強支撐逐步減弱。
到2019年下跌至26．9％，已經低於30％的警戒線，對全市GDP貢獻率僅為13．9％。求變，是唯一出路。
為重振製造業，青島發起“高端製造業＋人工智能”攻勢，力促高端製造業與人工智能融合共生，著力打造現代產業體系。連續兩年的持續發力，已經收到了明顯效果。
2020年度工業穩增長和轉型升級成效明顯市（州）擬入選名單觀象山製圖序號市（州）1吉林省長春市2安徽省合肥市3福建省廈門市4山東省青島市5河南省洛陽市6湖南省株洲市7廣東省廣州市8重慶市榮昌區9四川省自貢市10廣東省深圳市注：按行政區劃排列，排名不分先後。
一系列數據表明，青島工業正在“觸底反彈”，迎來“拐點”。
01 逐步走出低谷
青島的工業，有太多輝煌的過去。作為中國最早開啟工業化的城市之一，工業始終是青島的立市之基。
享譽全國的“上青天”輝煌了近半個世紀。2010年，青島規模以上工業總產值突破萬億大關，成為全國第九個工業“萬億”城市，在全國15個副省級城市中排名第三，僅次於深圳和廣州。
這是具有里程碑意義的重大突破，也標誌著青島經濟綜合實力實現了歷史性跨越。
數據顯示，在青島工業高速增長的那些年，青島GDP也實現了高速增長。
“十一五”期間，青島工業總產值從5001億元增加到11614億元，增長了132％。同期，青島GDP從2576．95億元增長到5350．69億元，增長了108％，在全國的排名穩居第10位，其中，2008年排名第9位。
“十三五”期間，青島製造業走了“下坡路”，GDP增速也明顯下滑：GDP從8658．57億元，增加到12400．56億元，增長了43％，增速遠低於“十一五”和“十二五”期間。青島在全國的排名從2015年的第12位，滑落到2019年的第14位。
2018年，山東開始實施新舊動能轉換工程。作為山東新舊動能轉換綜試區三核之一，青島以壯士斷腕的決心，加快“騰籠換鳥、鳳凰涅槃”。
為重振製造業，青島創新路數打法，堅持平臺思維、生態思維，運用市場的邏輯、調動資本的力量，建體系穩增長，抓技改促轉型，強創新增活力，聚資源優配置，搭平臺建生態，全面發起“高端製造業＋人工智能”攻勢，建設“7＋N”產業體系、“世界工業互聯網之都”、膠東經濟圈產業一體化發展生態，提升市場主體創新能力、兩化融合發展水平、資源要素配置效率，推動製造業向高端化、智能化、綠色化轉型升級發展，工業經濟運行實現平穩增長、提質增效。
效果立竿見影。數據顯示，青島工業增加值“觸底反彈”：從2019年的3159．86億元，增加到2020年的3268．38億元，淨增了108．52億元，一舉扭轉了連續多年的下滑走勢，對GDP增長的貢獻率從2019年的13．9％上升到2020年的16．5％，上升了2．6個百分點；規上工業增加值增速從2019年的0．6％，大幅上揚至2020年的5．5％。
可以說，2020年，青島GDP能夠重回第12位，工業居功至偉。
02 “裡子”正在向好
一直以來，青島只能算是工業大市，還算不得工業強市。
即便是在峰值的2015年，青島工業總產值高達18019億元，但當年規上工業利潤總額僅為936．56億元，與騰訊一家企業的年利潤額大體相當（933．10億元）。
“十三五”的前四年，青島規上工業利潤總額一路下滑，從2015年的936．56億元，下滑至2019年的476．58億元，四年間下降了一半。
利潤下滑的直接原因是工業規模的大幅下降。青島工業總產值由2015年的18019億元下降至2018年的11389億元（2019年、2020年數據未發佈），三年間下降了37％。
這是青島“騰籠換鳥”、去產能必須承受的陣痛。陣痛過後，青島工業正在迎來新生。
“新經濟”加速成長。新經濟增加值佔GDP比重由2017年的25．8％提高到2020年的32．6％；現代服務業增加值佔GDP比重由2017年的30．3％提高到2020年的31．4％；海洋生產總值年均增速超過10％。
創新能力明顯提升。高新技術企業數量由2017年的2039家增長到2020年的4396家，其中2020年一年就增加了567家。PCT國際專利年申請量由2017年的761件增長到2020年的1755件。其中，2020年一年就增加了374件，提前超額完成2022年1100件的目標。
打造東部沿海重要的創新中心、海洋經濟發展示範區，形成東部地區轉型發展增長極，是青島作為引領山東新舊動能轉換綜合試驗區的“三核”之一的建設目標。
三年來，青島新舊動能轉換強勢推進，成效初步顯現，從質量結構、體制機制到發展環境，正在發生脫胎換骨的系統重塑。
一個很有說服力的數據是青島工業企業利潤的止跌回升：規上工業利潤總額由2019年的476．58億元，上升至2020年的531．6億元，一年間增長了55億元，增長12．4％，一舉扭轉了下滑勢頭。
其中，國有控股企業利潤177．8億元，增長2．1％；股份制企業利潤353．7億元，增長18．1％；外商及港澳臺商投資企業利潤178．4億元，增長3．3％。
不斷加大科技投入，提高科技水平，推動了工業由傳統產業向現代產業的轉變。青島工業逐步從要素驅動向創新驅動加速轉變，內生力正在不斷增強。
03 關鍵在於投資
今天的投資就是明天的增長。青島工業曾經的高增長是建立在高投資基礎上的。近年來，青島工業規模和增速的下滑，投資不足是直接原因。
1985－1992年，青島工業投資年均增長達38．9％。本世紀以來，青島工業投資再掀高潮。其中，2004年，青島工業投資增速高達驚人的57．8％。
2016年，青島工業投資總量達3512億元，連續四年名列全國副省級城市首位，比第二名長春市多出1092億元；在省內，比第二名的濰坊市多出647億元。
但2017年以來，青島工業投資增速明顯下滑。2019年，是一個拐點。這一年，青島工業投資增長20．2％，增速創6年來新高，一舉扭轉了2017年至2018年三季度連續21個月下降的頹勢。
尤其值得一提的是，技術改造投資的大幅增長。
技術改造是企業採用新技術、新工藝、新設備、新材料對現有設施、工藝條件及生產服務等進行改造提升，淘汰落後產能，是實現內涵式發展的投資活動。
可以說技術改造投資是存量工業提質增效的“加速器”。青島通過加強政策引導和資金支持，增強企業技改意識，通過技術改造提升競爭力，使全市存量工業快速向中高端發展。2019年，青島工業技術改造增長29．7％，增速創10年來新高。
這些投資陸續轉化為產出，成為2020年青島工業增加值總量和增速實現反彈的重要原因。
需要注意的是，受疫情等因素影響，這一勢頭沒能得到很好的延續。2020年，青島滾動調度的208個投資過5億元工業項目總投資3412．82億元，累計完成投資555．21億元，規模不算大。
從增速看，2020年，青島第二產業投資增長1．6％，比整體增速低了一半，拖了後腿。同年，無錫二產投資增速為13．3％，寧波二產投資增速為10％，遠高於青島。
青島將2021年確定為“項目落地年”，就是要把握重點、找準“穴位”，用實打實的項目建設開局起步，提振信心，宣示決心，培植城市未來。抓好工業投資是關鍵的關鍵。
近期，青島發佈了2021年市級重點項目，共包括重點建設項目200個，計劃總投資5050．2億元；2月26日，計劃總投資2984億元的270個項目集中開工。
項目不少，但仔細對照項目清單就會發現，投資規模大、產業鏈條長的產業類項目，尤其是工業項目數量偏少，能給予青島未來的支撐力不足。
可見，經過不懈努力，青島工業經濟已經逐步走出低迷，主要指標明顯好轉，新舊動能加速轉換，內生力不斷增強。
事實證明，青島工業走的這條迭代之路是對的，應當繼續走下去。如果能乘勢而上，假以時日，必能有所成，工業經濟一定能重新成為青島名副其實的立市之本、興市之器、強市之基。
作者|沈默
