該來的，還是來了。
4 月 30 日，在特斯拉電話會議中，特斯拉實錘“降價”，並稱，“特斯拉Model 3標準續航版本將於中國時間明天降價，降價後的價格將會符合補貼條件，同時我們相信該車型能保證更高的毛利率。”
4 月 23 日，財政部等四部委聯合發佈了《關於完善新能源汽車推廣應用財政補貼政策的通知》（以下簡稱《通知》），明確設立了 30 萬元補貼門檻，即要求新能源乘用車補貼前售價須在 30 萬元以下，採用“換電模式”產品除外。
這一新政在當時引起了業界廣泛的熱議，不少造車新勢力認為，本意是“卡住”特斯拉的補貼新政，將會倒逼特斯拉降價，國內自主品牌將會迎來新一輪洗牌。
這個“五一”，新能源汽車市場又要熱鬧了。
“30 萬紅線”的新政
在說特斯拉降價之前，我們先要搞清楚這一新補貼政策是怎麼一回事。
新能源市場一向是國家大力扶持的產業。回顧國內新能源車發展歷程，從 2009 年政府首次推出對指定範圍內的新能源汽車給予購置補貼，就拉開了新能源車“十年補貼”的序幕，可以說，新能源車行業的發展離不開國家補貼政策的推動。
2014 年，國家電網決定投資 775 億元用來進行智能電網的建設改造，還開放了分佈式電源併網工程與電動汽車充換電設施兩個市場，一步步改善國內新能源車充電基礎實施匱乏等弊端，由此引爆了新能源汽車的市場。
在國家的重視與大力支持下，汽車市場湧現一大批新能源汽車企業。然而，國內的新能源市場基礎薄弱、技術水平較低，造成了新能源汽車市場出現良莠不齊的現象。此外，國家的“溺愛”讓不少企業主發現了“商機”，用自產自購、不上牌、不上路等手段以騙取補貼。
中國電動汽車百人會傳播顧問沈承鵬曾表示，“補貼是雙刃劍，一方面支持了企業發展，但另一方面也容易讓企業專注於如何拿到更多補貼，忽略了市場需求，忽略了質量品質保障，現在市場這樣，兩方面都有欠缺。”
此後，政府補貼開始逐步收緊。2019 年 6 月，政府補貼退坡，幅度可謂近年之最：國補標準下降近 50%，地方補貼更是直接取消。此外，續航里程小於 250 公里的新能源汽車產品直接“斷奶”。這就意味著在退坡完成後消費者購買新能源汽車所能拿到的補貼最多下降近 70%。一旦沒有了政府補貼，新能源車企將受到巨大的打擊。
與此同時，投資界也開始“冷靜”下來，無論是大型國資還是普通基金，對造車新勢力的熱情都在快速消退，大規模的資金危機席捲新勢力，倒下了一大批新能源車企。
在補貼退坡導致一波行業清洗以及疫情的雙重影響下，業界的慘淡讓國家也看不下去。3 月 31 日，國務院提出了“新能源汽車購置補貼和免徵購置稅政策延長 2 年”，減輕車企的“補貼依賴症”，讓政策平穩過渡。該《通知》明確了之前國家提出的“延長 2 年”的政策。
不過，《通知》也明確表示，2020-2022 年補貼標準分別在上一年基礎上退坡 10%、20%、30%，規定原則上每年補貼規模上限為約 200 萬輛。最值得注意的是，《通知》還明確限定了新的補貼條件：新能源乘用車補貼前售價須在 30 萬及以下（換電模式不受此規定）。
對於區別對待“30 萬以上”的新能源汽車，財政部解釋稱：“借鑑美國、德國、英國、法國等國做法，為避免補貼資金大量流向奢侈消費，綜合考慮我國消費者購買力水平、產業發展等因素。”也就是說，國家要“扶持”的是中低端產品，讓更多的老百姓有能力買得起車。而這就代表著，新能源車企要想獲得補貼，要麼就是提高技術、降低成本以達到補貼條件；要麼就放棄補貼憑藉實力闖出一片天地。
“狼”來了
特斯拉國產版 Model 3 標準續航版此前的售價為 32.8 萬元，超過了“30 萬”這一紅線。但為了享受到補貼政策，很可能倒逼特斯拉降價。
因此，這一新政在發佈之時就引起了業界廣泛的熱議。造車新勢力理想汽車 CEO 李想就表示，“這是精準的助攻特斯拉來打殘國內純電動汽車品牌，並且認為這對國內純電動汽車品牌而言可能是滅頂之災。”
作為新能源汽車領域的“領航者”，特斯拉具備完整且成熟的產業鏈和技術，在汽車量產、成本控制等方面遠超國內的造車新勢力們。而特斯拉“上海工廠”的高產能和供應鏈國產化則會進一步降低特斯拉的生產成本，從而在價格上擁有絕對優勢，擠壓造車新勢力的生存空間，國內自主品牌將會迎來新一輪洗牌。
馬斯克在特斯拉電話會議中表示：特斯拉上海工廠 2020 年第一季度的車輛生產成本已經低於弗裡蒙特工廠，並且還有更多降低成本的空間，比如隨著生產車輛的增長，固定成本會進一步降低，這種情況已經在第二季度出現，預計這種情況會在全年得以延續。另外特斯拉的供應鏈本地化還尚未完成，這其中也有很多降低成本的機會。“我們將繼續降低成本和價格，同時擴大利潤率。”而據內部消息透露，“五一”特斯拉新政策或將是低至 25.9 萬元。
目前，中國工廠生產 Model 3 的零部件國產化率為 30%。而根據興業證券早前發佈一份研究報告顯示，在特斯拉採用國產供應鏈後，國產 Model 3 在成本層面最大還將會有 27%-34%的降價空間。
在此前，“酷帥”“好用”“環保”都是特斯拉的標籤，而隨著降價，“經濟”“實惠”也出現在其中，這將讓原本就缺錢且技術不及特斯拉的造車新勢力們感到巨大的壓力。
對於 30 萬元補貼門檻，理想 ONE 和蔚來直接宣佈自己貼錢“補差價”。但這顯然並不是一個長久之計。值得一提的是，蔚來表示，由於堅持採用換電模式，因此 ES6、ES8 都能享受到國家補貼。
而小鵬 P7 對標的就是 Model3。對此，小鵬汽車董事長何小鵬則表示，30 萬元補貼門檻對小鵬 P7 基本沒有影響。
此外，從大環境來看，“新一輪洗牌”或也正是國家所需要的。正如上文所言，特斯拉具備完整且成熟的產業鏈和技術，上海“引進”特斯拉並幫助其建立“上海工廠”，將會帶動整個新能源汽車產業鏈的升級。
作為 “世界工廠”，中國擁有全球最完整的產業鏈，特斯拉汽車零配件的國產化將大大提升中國造車技術的總體水平。這不僅將促進汽車行業的發展，更將帶動整個製造業的轉型升級。
事實上，從財政部在政策解讀中就能看出國家的意圖：“新補貼政策的方向之一在於扶優扶強，設置清算門檻，促進優勢企業做大做強，加速落後產能退出，提高產業集中度。”
因此，在特斯拉這條強壯的“狼”的激勵下，中國新能源汽車行業無法避免地會迎來新一輪洗牌。
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