选幼儿园，几乎是所有三四岁孩子家长的心病：
想上公办园，太难；上好的民办园，太贵；选便宜的，怕老师水平不行……
学前教育这个“起跑线”教育，愁怀许多家长。
近日，中共河南省委、河南省人民政府发布《关于学前教育深化改革规范发展的实施意见》（以下简称《意见》），提出“21条”改革措施力挺学前教育发展。
《意见》中，违反职业行为规范、影响恶劣的教师实行“一票否决”，终身不得从教。
普惠性幼儿园覆盖率（公办园和普惠性民办园在园幼儿占比）达到80%。
……
未来，你担心的都将得到解决。
河南商报记者 刘慧丽 首席记者 孙科/文 河南商报记者 邓万里/图
入园难、入园贵？不会了！
入园难、入园贵，一直是不少家庭头疼的事情。
未来，这种情况将有所改善。
《意见》定下主要目标，到2020年，全省学前三年毛入园率达到90%，普惠性幼儿园覆盖率（公办园和普惠性民办园在园幼儿占比）达到80%。
广覆盖、保基本、有质量的学前教育公共服务体系基本建成，学前教育管理体制、办园体制和政策保障体系基本完善，幼儿园办园行为普遍规范，保教质量稳步提高。
到2035年，全面普及学前三年教育，为适龄幼儿提供更加充裕、普惠、优质的学前教育。
（文图无关）
民办幼儿园想立足？这点做好了么？
除了目标的设定，《意见》还多次提到一个关键词——民办园。
根据《意见》，我省要鼓励社会力量办园，完善普惠性民办园认定标准和扶持政策，落实普惠性民办园用地、税收等方面优惠政策，采取购买服务、综合奖补、培训教师等方式支持普惠性民办园发展，并将提供普惠学位数量和办园质量作为奖补和支持的重要依据。
郑州市金水区民办教育协会副会长、河南三臣教育咨询有限公司创始人李玲认为，这意味着，民办幼儿园要办出有质量、有特色、有竞争力的幼儿园，才能很好地立足。
对于想创办民办幼儿园的投资人来说：
第一要具有更高的幼教情怀、教育情怀。
因为未来可能意味着盈利会空间会非常小，甚至是不盈利，所以，需要投资人要具备非常浓重的教育情怀，才能真正坚持办下去。
第二，意味着投资人在办民办幼儿园时，要非常重视教材、教学、课程体系、教学研发等方面的工作，这样幼儿园才能生存、发展下去。
（文图无关）
营利性民办园收费将更透明
营利性民办园收费标准要实行市场调节，并公示。
《意见》提到，要完善非营利性民办园（包括普惠性民办园）收费管理政策，按办园成本和办园等级实行政府指导价。
营利性民办园收费标准实行市场调节，并向社会公示。依法加强对民办园收费项目和价格监管，坚决抑制过高收费。
李玲认为，这对家长来说，是一个非常大的利好消息。
之前经常听说“入园难，入园贵”，其实，是入公办园难，入民办园贵，所以，这个政策一出，解决了家长的经济烦恼。
但这一规定，对民办幼儿园来说，“喜忧参半”。
“《意见》使很多专业做幼教的民办园看到了希望，国家开始关注了，能更有效地引领幼教健康发展。”李玲说，这是一件可喜的事。
（文图无关）
而令人忧心的是，如今，民办园把国家普惠性政策落实下来了，响应政策，降低了价格，如果一些减免优惠政策没有很好地落实，会导致大多数民办园面临“学费低但成本高”的双重压力。
这会导致，无论是教师的薪酬、福利、待遇，还是教育教学品质都很难平衡，这是一个目前最大的问题。
为什么虐童事件时有发生？
家家都有孩子，一个孩子，就会影响到一个家庭。
作为教育工作者，郑州市郑东新区实验幼儿园园长马灵君说，幼儿园园长和老师都是在用心培养孩子。
那么，为什么虐童事件时有发生？
马灵君认真反思剖析之后，发现有以下两方面原因：
第一是师德问题。
“幼教界普遍有一种说法就是，教育不在于你教给孩子什么，而在于你用你的心，用你的爱，用你的灵魂去感染、鼓舞、激励另一个生命，是在唤醒另一个生命。”
马灵君认为，身为师者，本身就要肩负起更高的要求。
这么高的要求，并不是每个人都能达到，那些虐童的老师，是他的师德出了问题。
一位具备高尚师德的老师，爱其他人的孩子，会胜过于爱自己的孩子。
马灵君认为，对违反职业行为规范、影响恶劣的教师实施“一票否决”，是非常有必要的。
第二是专业问题。
术业有专攻，对于幼儿园的老师，专业水平也会有高有低。
马灵君说：“老师水平高，组织孩子发展各种能力，做各种游戏，孩子们喜欢还来不及呢，哪会去闹人、去捣乱呢？整个师幼关系是非常和谐的。”
郑州市郑东新区实验幼儿园就经常会有孩子说，不愿意放假，想天天跟老师在一起。
对于虐童的老师，本身他的专业能力就不好，导致他不太会管孩子，没有专业技能做支撑，只能生硬地去管孩子，孩子能喜欢他吗？
孩子不喜欢，觉得在学校待着不开心，就会闹人，捣乱。
久而久之，恶性循环，师幼关系恶化到极点，确实会有崩溃的那一天，虐童事件发生也是早晚的事儿。
《意见》出台，把民办园教师纳入培训计划，一定程度上会缓解虐童事件的发生。
这类教师终身不得从教
幼儿园硬件要建好，而家长们更关心的则是“软件”配备，比如师资力量。
《意见》明确，加强我省学前教育教师队伍建设，依法保障教师地位和待遇。
落实公办园教师工资待遇保障政策，统筹生均综合财政拨款、事业收入等渠道，解决公办园非在编教师工资待遇偏低问题。
民办园要参照当地公办园教师工资收入水平，合理确定相应教师的工资收入。
各类幼儿园依法依规足额足项为教职工缴纳社会保险和住房公积金。
鼓励有条件的地方对乡村公办园教师发放生活补助并纳入绩效工资总量管理。
完善幼儿园教师职称评聘标准，实行单独分组评审，畅通民办园教师职称评聘通道。
此外，严格教师队伍管理。
严格执行幼儿园园长、教师专业标准，落实教师持证上岗和定期注册制度，把好入口关。
强化师德师风建设，将职业理想、职业道德、职业规范和心理健康教育融入教师职前培养、准入、培训和管理全过程。
把师德建设成效作为评估办园质量的重要指标。
依法规范教师从教行为，对违反职业行为规范、影响恶劣的实行“一票否决”，终身不得从教。
民办园也有这样的机会啦
一直存在着这样一个情况：公办幼儿园资源紧缺，民办幼儿园良莠不齐。
对于民办幼儿园来说，在公办资源不足的情况下解决了老百姓孩子入园的问题，但是要想进一步提升办园品质，提升教育质量，教师队伍的质量还是最关键的一个核心问题。
在以前，公办幼儿园的教师培训机会比较多，教育质量和专业提升都能得到保障，但民办园则获得的培训机会比较少。
“《意见》的出台，对民办幼儿园是一个福音。”马灵君说，只有教师队伍专业质量发展的好了，整个民办园的办园品质才会高，孩子各方面才能得到综合能力的提升，孩子未来的发展才能有保障。”
一方面是加大这种培训力度，来给民办幼儿园教师更多培训提升的机会，另一方面也设置了“一票否决”的底线，对老师来说，绝对是利好消息。
（文图无关）
“这会给很多渴望提升的、热爱教育的老师，更多提升自己专业能力的机会，他们专业能力提升了，他们就会提高自己的教学质量，就会更好地建立更好的更和谐的室友关系，对孩子身心发展都非常的有利。”她说。
在她看来，《意见》这一规定，也是从另一层面保护了孩子，也温暖了更多爱孩子的老师。
办幼儿园只想赚大钱？难了
有一点值得所有人注意：
《意见》表示坚决遏制民办园过度逐利行为。民办园不准单独或作为部分资产打包上市。
上市公司不得通过股票市场融资投资营利性幼儿园，不得通过发行股份或支付现金等方式购买营利性幼儿园资产。
实施加盟、连锁行为的营利性幼儿园原则上应取得省级示范园资质。
在资本运作的大背景下，确实有很多非幼教行业的投资人投入到幼教行业里来，他们看重的就是民办幼儿园的现金回收量。
李玲说，他们用完整的商业运作模式去操作幼儿园，因为有利益在那里，没有强硬的政策，根本就挡不住一些投资人收购上市的想法和步伐。
“幼教行业归根结底是一个民生行业，是要满足广大人民群众生活基本需求的，不能背离幼教的初衷。”李玲说。
在她看来，《意见》的出台，意味着前些年反复呼吁的“要做质优价廉、人民满意”的幼教已经是在落地了。
“相信家长读着《意见》时，也会充满幸福感和安全感吧。”
