日本印度又想“入常”:美國支持印度 中國謹慎對待日本訴求

今年聯合國已經75歲了。當地時間9月21日,聯合國成立75週年紀念峰會在聯合國紐約總部大樓舉行,開啟了計劃持續至9月29日的75屆聯大高級別周。受新冠肺炎疫情的影響,多位國家領導人或代表以錄製視頻的形式與會。

日本印度又想“入常”:美國支持印度 中國謹慎對待日本訴求

茂木敏充(資料圖)

日本再提“入常”: 日本已做好充分準備

日本外務大臣茂木敏充在發言視頻中呼籲改革聯合國安理會:“我遺憾地說,今天,75年前設計的制度未能完全實現《聯合國憲章》的目標。”

他表示,有能力和意願承擔主要責任的會員國應在擴員的安理會中佔有一席之地。只有到那時,安理會才能重新成為有效以及具有代表性的機構。

他說,“日本已做好充分準備,以履行安理會常任理事國的職責,為確保世界的和平與穩定作出貢獻”。

聯合國安全理事會常任理事國共有5個,包括美國、英國、俄羅斯、中國及法國。常任理事國擁有一票否決權,常任理事國可以否決任何可能危及世界穩定與安全的決議。

日本的“入常”夢:成為政治大國

聯合國成立75週年,在矢志成為安理會常任理事國的日本看來,是一個推動聯合國改革的重大機遇。

去年9月的聯大會議上,安倍晉三就表示,必須對聯合國安理會進行結構改革。他稱,日本正在為實現聯合國的構想和目標做出更多的努力。他強調,“對於自成立以來已經存在近75年的聯合國來說,絕對需要進行結構改革,特別是安全理事會。”

俄新社指出,從長遠來看,日本正在尋求擴大聯合國安理會常任理事國的數量,與德國、印度和其他國家一起,希望能夠成為安理會的常任理事國的一員。

從上世紀80年代奠定了經濟大國地位以後,日本就確立了新的奮鬥目標:爭取成為政治大國。而政治大國只有一個標準,即聯合國安理會常任理事國。顯而易見,目前的安理會五大常任理事國中美俄英法都是毫無疑義的政治大國,成為常任理事國自然成了日本努力的目標。

精心佈局 手段多多 日本為“入常”很拼

日本為成為安理會常任理事國,也是蠻拼的。

首先積極為聯合國出錢出力:2017、2018財年,提供總額10億美元的援助,用來支持聯合國的教育等公益事業。2019年至2021年,聯合國常規預算中,日本的分攤比例雖有下降,但仍然位列第三名。

當然還要拉幫手。2004年,巴西、德國、印度和日本發表聯合聲明,互相支持成為聯合國安理會常任理事國。四國打算抱團“入常”,不斷向聯合國提交議案,但都被否決了。

日本還積極對“票倉”非洲展開攻勢。非洲國家在數量上約佔聯合國會員國總數的四分之一,並且具有改革安理會的意願,因此成為了日本極力爭取的對象。近年來,日本不斷加大對非投資力度,增加與非洲的貿易額,努力提升在非洲的影響力。

中國有自己的態度:謹慎對待日本訴求

2005年起,日本“入常”的話題已經喧囂多年。之所難有實質推動,根本原因就在於日本距離一個“常任理事國”應有的擔當差距很大。

日本首相不顧鄰國抗議,參拜供奉有二戰甲級戰犯的靖國神社,更不顧聯合國和國際輿論一致譴責,長期扭曲二戰“慰安婦”、南京大屠殺等問題。日本一系列否定二戰勝利成果、顛倒黑白的行為顯然與聯合國成立的宗旨背道而馳。試想,一個否認侵略歷史、擾亂地區和平穩定的國家,又如何有資格和能力承擔起維護世界和平與發展的重大國際責任?

中國是聯合國的創始會員國,更是安理會常任理事國,握有一票否決權。中國不會反對聯合國與時俱進進行改革,但對日本的一言一行,中國也將“聽其言觀其行”,本著對地區和世界和平與發展負責任的態度,謹慎對待和處理日本的“入常”訴求。

安倍晉三2016年再提“入常”,中國外交部發言人華春瑩當天回應表示,日本若有意成為安理會常任理事國,應該首先承認二戰勝利成果。

日本印度又想“入常”:美國支持印度 中國謹慎對待日本訴求

印度總理莫迪資料圖


印度:聯合國必須改革 世界需要印度

和日本的心思一樣,9月22日,印度總理莫迪在紀念聯合國成立75週年的高級別會議上發表講話,也呼籲對聯合國進行改革。

莫迪表示:“必須進行全面改革,我們無法藉助過時的機構來應對當今的挑戰,聯合國正在面臨信任危機。在當今這個互相聯繫的世界上,我們需要改革,實現多方性,反映當今現實,授予所有相關方表決權,解決現代問題,重視民眾的福利,印度願意在這方面與所有國家展開合作。”

其實,印度心中也一直有一個“入常夢”。

去年5月印度副總統溫凱亞•奈都宣稱“我們必須繼續努力,爭取成為聯合國安理會常任理事國……世界需要印度。”根據奈都的說法,印度必須在聯合國安理會擁有一個常任理事國席位,以確保印度在國際舞臺上能有“適當的代表”。

儘管印度等國呼籲改革聯合國安理會,但常任理事國成員組成的任何改變,都需要至少三分之二聯合國大會成員的批准。此外,任何國家想成為具有否決權的常任理事國,也必須得到現任“五常”的一致首肯。

中美態度:中國支持安理會改革 美國支持印度“入常”

2017年6月,印度總理莫迪訪美時,美國總統特朗普重申支持印度“入常”,副總統彭斯在一次會議上也表達了同樣的想法。

今年1月俄羅斯外長拉夫羅夫在新德里表示,巴西和印度應該成為聯合國安理會常任理事國。就此,有記者問中方對印度“入常”是什麼態度?外交部發言人耿爽答:聯合國安理會作為國際集體安全機制的核心,需要通過改革更好地履行《聯合國憲章》賦予的職責。改革應增加發展中國家的代表性和發言權,讓更多中小國家有機會進入安理會參與決策。安理會改革事關重大,涉及聯合國長遠發展和全體會員國切身利益,各方目前還存在巨大分歧,對改革方案缺乏廣泛共識。中方願繼續同聯合國會員國一道,通過對話協商,尋求兼顧各方利益和關切的“一攬子解決”方案。

本文由#樹木計劃#作者【國際在線】創作,獨家發佈在今日頭條,未經授權,不得轉載。


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