今年4月，中共中央办公厅印发《关于持续解决困扰基层的形式主义问题为决胜全面建成小康社会提供坚强作风保证的通知》（以下简称通知），驻马店市政府坚决贯彻落实党中央决策部署，以优化督查方式为切入口，持续做好督查“加减乘除”，切实为基层减负松绑，以优良督查作风狠抓工作落实，努力实现疫情防控和经济社会发展双胜利。
做好学习“加法”，切实提升政治站位
自《通知》下发以来，驻马店市政府坚持从讲政治高度整治形式主义官僚主义，在具体工作中把通知部署抓实抓细抓落地，力戒形式主义，不断提升政府工作水平，推动基层减负工作不断走向深入。一是领会学习求“快”。第一时间将《通知》学习作为工作重点，领会文件精神，认真总结“基层减负年”工作和疫情防控经验教训，牢固树立正确政绩观，自觉践行新发展理念，确保党中央决策部署在驻马店落地生根、开花结果。二是传达学习求“实”。除抓好集体学习、个人自学等常规性学习外，还积极利用“驻政微群”等创新性学习方式，发挥领导带头领学的重要作用，在全市政府系统营造全方位、多角度深入研学《通知》精神的浓厚氛围。三是贯彻学习求“效”。把贯彻落实文件精神与加强政府自身建设紧密结合起来，结合2020年3月9日刚刚印发实施的《驻马店市人民政府工作规则》，坚决做到“三个一律”，即：可开可不开的会议一律不开，无实质性内容的文件一律不发，未经审核批准的督查考核一律不得开展，为决胜全面建成小康社会、决战脱贫攻坚提供坚强作风保证。
做好方式“减法”，减轻基层迎检负担
进一步统筹规范督查检查考核，坚决杜绝多头督查、重复督查，严格控制总量，坚持以上率下，不断增强督查检查考核工作的科学性、针对性、实效性，切实减轻基层负担，防止形式主义。一是减“数量”，实行计划管理。严守精减督查数量的硬杠杆，严格计划管理和备案管理，强化对计划事项的监督执行。2020年初制定政府系统督查检查考核年度计划，全年计划开展督查检查考核事项19次，合并精简率达42%。二是减“形式”，实行暗访为主。在全市政府系统明确规定：凡以市政府名义开展的各项督查工作，坚持“四不两直”工作法，不发通知、不打招呼、不听汇报、不用陪同接待，直奔基层，直插现场，最大限度减轻基层迎检负担。同时，2020年以来，坚持以暗访为主的督查机制，持续围绕全市人民群众的“痛点”“堵点”开展暗访督查，切实做到减形式不减效果。三是减“负担”，实行多考合一。自2017年起，统筹全市10余项考核事项，实行“多考合一”，每年底采取集中时间、集中人员以及“一把尺子量到底”的考核方式，开展市政府集中考核，既避免重复交叉考核，又极大地减轻了基层迎检负担。
做好效果“乘法”，创新抓落实载体
按照“减负不减担当、减负不降效果”的原则，充分利用信息化手段，着力打造“驻马店督查一张网”“驻马店重点项目政企通”“驻马店市政府文智库”三个载体，最大程度上发挥“乘数效应”，让基层腾出更多的时间和精力从事抓落实工作中。一是督查方面，发挥“乘法效果”。持续探索督查工作与互联网的深度融合,优化建设驻马店“督查一张网”，做到网上交办、网上反馈、网上汇总，2020年以来下发督查通知、通报95期，均做到“线上督查”“远程督查”，真正以“数据多跑”解决“人员在转”，切实为基层人员“减负”。二是项目方面，发挥“乘法效果”。开发建设驻马店重点项目“政企通”及手机APP调度系统，对全市924个重点项目建立项目“地图”，实现进度在线查看、市领导批示在线交办，推动全市重点项目“现场查看”转变为“网上调度”，有效推动全市重点项目建设。三是文字方面，发挥“乘法效果”。上线启动 “驻马店市人民政府文智库”,预计4月底全部数据采集完成，打通部门壁垒、整合信息资源,打造学习研究、信息共享、民意搜集、参谋辅政的数字化、智能化平台,实现信息随时调取、查看、更新,定向抓取、广泛收集、政策解读,引入文库、资源共享、拓宽视野及首传负责、集中审核、分级授权等4大功能,提升文字工作效能,提高以文辅政水平,助力政府工作科学高效运转。
做好负担“除法”，鼓励担当作为
把“三个区分开来”的要求具体化，为担当者担当、为负责者负责，2020年4月22日，驻马店市政府召开107次常务会议，对《驻马店市人民政府关于政府系统“不作为、慢作为、乱作为”的处理办法》进行研究审议，该办法既明确政府系统“不作为、慢作为、乱作为”的21种情形，又明确容错免责的3种情形，正确把握干部在工作中出现失误错误的性质和影响，切实保护干部干事创业的积极性。
