四级调研员可以直接晋升为正处长吗?有何依据?

时隐时现2017


四级调研员理论上可以一步到位晋升正处实职,这点毋庸置疑,但实际上要实现这一目标受很多客观条件限制。

关于职级晋升领导职务,应具备的任职年限要求,《公务员职务与职级并行制度实施方案》中有明确界定:

第一,晋升正厅实职,需任二级巡视员及相当层次职级2年以上;

第二,晋升副厅实职,应当任一级、二级调研员职级累计3年以上,或者任二级调研员职级3年以上;

第三,晋升正处实职,应当任三级、四级调研员职级累计2年以上,或者任四级调研员职级2年以上;

第四,晋升副处实职,应当任一级、二级主任科员职级累计3年以上,或者任二级主任科员职级3年以上。

晋升科级实职所需任职年限以此类推。基本上遵循领导职务的晋升规律:副职晋升正职,需在副职岗位上任满两年;下级正职晋升上一级副职,需在上一级副职岗位上任满三年。四级调研员对应以前的副处非领导职务,按照上述职级晋升的规定只要在四调岗位上满两年,或者四调、三调、副处实职三个岗位上任职累计满两年,就符合提拔正处实职的条件。

然而,符合条件不等于自然晋升。从副处职级要晋升正处实职,除了具备基本的任职年限条件外,还需要综合考量政治品质、工作实绩、道德品德、廉政表现、同事评价、领导意见等多方面因素,其中最关键的是领导意见,不单单是任职年限到了,就一定能提拔实职。说白了,有领导欣赏,四调直接提拔正处实职不是事,反之就算条件再好也不一定能提拔。

举个简单的例子,在地市级机关,正处实职基本上是各单位的局长,而四级调研员很多都是由原来的副调研员套改过来的,你见过几个副调提拔局长的?别说提拔局长一把手,四级调研员能够转岗实职副局长,就算不错了。

当然,并不是没有这样但例子。很多高学历人才,比如985高校的博士毕业生,以前以定向选调生进入公务员队伍后,试用期转正定副调研员,干个一年后转副处实职,再干一两年提拔正处实职。这样的例子以前不少见。但其中基本上也要经历非领导职务或职级转岗实职再提拔的过程,很少从下一级职级直接一步到位提拔上一级实职的情况。所以只能说理论上有可能。


80后小公


大山小石头回答你的问题。

可以肯定地回答,四级调研员是可以直接晋升为正处长的,但也要符合其它相关任职年限等条件。

对于提拔为党政机关直属单位处级以上领导适用于《党政领导干部选拔任用工作条例》,根据

第八条:提拔担任党政领导职务的,应当具备下列基本资格:

(一)提任县处级领导职务的,应当具有五年以上工龄和两年以上基层工作经历。

(二)提任县处级以上领导职务的,一般应当具有在下一级两个以上职位任职的经历。

(三)提任县处级以上领导职务,由副职提任正职的,应当在副职岗位工作两年以上;由下级正职提任上级副职的,应当在下级正职岗位工作三年以上。

第九条 党政领导干部应当逐级提拔。特别优秀或者工作特殊需要的干部,可以突破任职资格规定或者越级提拔担任领导职务。

所以提拔正处长,要在副处长的岗位上任满两年。题主所说的四级调研究员,虽说不是领导,不是副处长,但也相当于副处长,在职务提升时可以参照《公务员职务、职级与级别管理办法》乡科正职的的规定。

在《公务员职务、职级与级别管理办法》(2020年)中,提拔乡科正职的年限做出明确的规定:

(一)晋升乡科级正职领导职务的,应当任乡科级副职领导职务2年以上,或者任乡科级副职领导职务和三级、四级主任科员及相当层次职级累计2年以上,或者任三级、四级主任科员及相当层次职级累计2年以上,或者任四级主任科员及相当层次职级2年以上。

  (二)晋升乡科级副职领导职务的,应当任一级科员及相当层次职级3年以上。

乡科正值可以从副科领导职务、三级、四级主任科员任职2年以上的人员中提拔。同例,正处长可以从副处长领导职务、三级、四级副调研员任职2年以上的人员中提拔。

题主所说提的问题的答案是可行的。但在实际工作中,这种情况还是比较少见的,我原参公单位(正处级)一把手退休后,首先从领导副职中选取;而四调只能晋升为领导副职。

所以,这个问题是理论上可行,而实际工作中却很少见。

希望我的答案可以帮到你。


大山小石头


从理论上来讲是可以的,公务员晋升职级有关规定里已做出说明。

但理论上行得通,实际操作中不太好办。四级调研员和三级调研员对应以往的都是副处职,一般情况下,四级调研员先要晋升为三级调研员,然后晋升为二级调研员。

职务配备过程如下:(以机关副处长为例),副处长、四级调研员晋升为副处长、三级调研员,再往下有两种可能:一种是晋升为副处长、二级调研员,然后再升为处长、二级调研员;另一种是直接晋升为处长、二级调研员。第一种办法较为稳妥,今后将会是大多数单位采取的办法。

新的公务员法虽然明确了两种晋升方式,即走职务或者走职级,但在实际操作过程中,还是会向有职务的干部适当倾斜以体现担当,无论如何,有职务的领导干部,担当的还是要多一些,承担的压力还是要大一些,因此应该优先考虑有职务的干部调职。

普通干部晋升到四级调研员,只是比以往相对容易一些,尤其是县以下单位,比如说乡镇领导,以往很多就在正科的岗位上退休。现在则可以不调职务,但可以调级别,即在待遇上享受四级调研员的待遇,但实际行政职务仍然是正科级。

对于年轻干部来说,能走职务的路还是要积极去走,体现自己勇于担当的精神,过早放弃职务对以后的发展是不利的。因为指标的限制,大多数不走职务的干部,仍然会卡在一级主任科员这个点上,能调到四级调研员的干部比较少。而有职务的干部,只要正科干到一定年限,调研四级调研员不会太难(保底会是在退休前解决这个待遇)。

再说了,总是说对职务不感兴趣就有自欺其人,进到体制内来干嘛呢?好好干吧!


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