從4月15日起，我市已進入汛期，這意味著一年之中暴雨、雷電、颱風等災害性天氣及地質災害多發的時期已到來。防汛防颱工作也進入關鍵階段，特別是在去年“利奇馬”颱風的重創下，樂清各部門、各鄉鎮（街道）汲取經驗，加快補齊地質災害基礎設施短板，加強基層防汛應急救援物資儲備，全力以赴紮緊防汛“安全網”，守護我市百萬群眾生命財產安全。
工作人員到智仁鄉檢查防汛防颱工作。 圖片由胡祥興提供
建立指揮體系
據樂清市氣象臺預測，今年汛期極端天氣事件比較頻繁，氣象災害偏重，氣象年景偏差。梅汛期前期降水明顯，夏季極端高溫較去年偏重，強對流災害較重。
面對這一嚴峻形勢，我市強化組織領導，調整組織架構，建立指揮體系，壓實責任到位。目前，樂清市級防汛防旱指揮部及城市防洪、水上防颱、北部防指等分指揮部成員已調整完成。25個鄉鎮（街道）防汛指揮機構已調整完成，落實基層防汛責任人5276人，建立了“縣領導包鄉、鄉領導包村、村領導包戶”的制度，形成一級抓一級，層層抓落實的工作機制，進一步提高政治思想站位，強化責任落實，做到各司其職、責任到人。
“從去年的颱風來看，北部山區防汛防災以及地質隱患依然是重點，如果有防颱形勢需要，將可能把北部指揮部移至雁蕩指揮，真正做到靠前指揮、實時作戰。”樂清市應急管理局相關負責人說。
提升救援能力
防汛防颱，不僅要有一支“拉得出打得響”的應急力量，還配備專業齊全的應急物資。我市目前有綜合應急救援隊伍25支共計1393人、專業應急救援隊伍19支共計399人、社會應急救援隊伍6支共計400多人；救援物資裝備方面，全市現有衝鋒舟20艘、橡皮艇35艘、救災物資2萬套件、衛星電話配備110臺、應急指揮車1輛，今年將要完成一個鄉鎮（街道）一艘衝鋒舟一艘橡皮艇的目標，現救援物資裝備已全部採購；全市已建成避災安置場所380個，可容納避災人口6.8萬人，今年新增3個，規範提升36個。
加強隱患排查
3月份以來，在市防汛防旱指揮部的統一安排下，我市各鄉鎮（街道）以及相關職能部門嚴格落實汛前排查工作,分別就自己的轄區和管轄範圍進行了全方位排查，就防洪工程、低窪易澇、地質隱患點等重點部位和薄弱環節，強化巡查力度，抓好山洪、地質災害等方面的防禦。
4月初，樂清市防汛防旱指揮部、市應急管理局組織對各鄉鎮（街道）進行實地檢查和現場指導，詳細瞭解各鄉鎮（街道）防汛備汛、避災點建設和隱患整改落實等情況，要求對存在安全隱患點進行限時銷號，並現場指導個別鄉鎮（街道）村級形勢圖修編更新工作。水利部門加強對低標準海塘提標加固建設、小流域山洪災害調查等方面的排查工作；自然資源部門加大地質災害治理力度，特別是北部山老區新增的地質災害。2019年已全部完成全市173處“除險安居”三年行動清零工作，同時加快推進新增74處（已完成治理7處）地質災害隱患點的綜合治理工作。全市38個村和單位仍然存在地質災害高風險，並對排查出的隱患問題及時整改。
此外，各鄉鎮積極備好“糧草”，做好應急措施和防洪救災物資的儲備工作，對應急物資、人員、機械進行全面排查梳理,確保一旦出現險情能夠第一時間出動處置。
完善監測預警
通過氣象站點、水文站點、山洪監測平臺、地質災害監測等系統的完善，通過這些集信息採集、傳輸、分析和預警等多功能於一體的監測系統，實現了預警信息及時、準確地上傳下達，不僅使可能受災區域能夠及時採取措施、最大限度地減少人員和財產損失，而且還將有助於提高老百姓的防災、避災和自救能力。
汛期期間，應急、氣象、水利、自然資源等部門對一般性預警防禦統一由氣象局進行動態預警信息發佈，啟動應急響應由市防指統一對外發布。通常用到的主要有雨量監測、傳感器位移監測、報警設備，視頻監控系統主要是作為其補充和輔助，起到眼見為實的作用。
針對去年臺風中暴露出來的很多短板，特別是北部山區，我市加大查漏補缺、完善監測預警。今年已經完成25個鄉鎮（街道）的基礎通訊，加強對重點鄉鎮、村莊的設備投入，如在大荊鎮購置了一輛對講機中繼臺，加大通訊輻射力度。樂清現有155個水雨情站點以及35個自動氣象監測站和5個小氣候站，基本能實現鄉鎮（街道）監測全覆蓋，監測密度達到6.3公里一個站點。
開發數據平臺
近年來，大數據在應急管理中發揮的作用越來越重要。溫州城市安全風險一張圖管控平臺作為全省首張城市安全風險地圖，依託大數據研發應急管理指揮平臺，初步彙集了全市相關行業安全風險源、減災救災資源、物聯感知監測設備等信息，並在時間和空間兩個維度上可視化管理和呈現。
“樂清正在建設完善樂清自己的智慧應急管理一張圖平臺，力求通過打造市、縣‘六位一體’、上下聯動，整合大應急、大安全、大減災、大統籌這樣的應急管理體系，建立大數據平臺，實現防汛防颱以及各類安全風險一張圖作戰。”市應急管理局工作人員介紹，該系統預計主汛期前試運行，通過“技防+人防”的事故防控處置機制，實現了各類風險源分級精細化管控，這也將成為應急管理未來發展的重要方向之一。
