紅色基因孕育紅色“法魂”——永豐縣人民法院榮獲“全國模範法院”的背後

江婷、李婧

編者按:

今年1月,永豐縣人民法院被人力資源和社會保障部、最高人民法院聯合授予“全國模範法院”榮譽稱號,這是四年一屆評選中我省唯一獲此殊榮的基層法院,是全市法院系統有史以來獲得的最高榮譽。日前,我市政法系統正開展“學先進典型、傳紅色基因、創一流業績”主題實踐活動,發出向永豐縣人民法院等先進典型學習的號召,學習他們傳承紅色基因、對黨忠誠的政治本色,學習他們踐行群眾路線、初心不改的為民情懷,學習他們主動服務大局、擔當履職的務實作風,學習他們奮力爭先創優、勇爭一流的昂揚鬥志,激勵全市政法戰線不負使命、擔當作為,提升我市政法系統保障社會公平正義和維護社會和諧穩定的能力。

本網以專題新聞的形式,宣傳該法院在社會治理現代化中的經驗和亮點,展現全院幹警奮勇爭先的良好精神風貌。

紅色基因孕育紅色“法魂”——永豐縣人民法院榮獲“全國模範法院”的背後
紅色基因孕育紅色“法魂”——永豐縣人民法院榮獲“全國模範法院”的背後

獲“全國模範法院”留影

紅色基因孕育紅色“法魂”——永豐縣人民法院榮獲“全國模範法院”的背後

集中發放執行款

紅色基因孕育紅色“法魂”——永豐縣人民法院榮獲“全國模範法院”的背後

庭審現場

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巡迴審理

紅色基因孕育紅色“法魂”——永豐縣人民法院榮獲“全國模範法院”的背後

開展紅色家書朗誦活動

“四全”式聯化 一站式解紛

將“楓橋經驗”豐富發展不斷升級

半個世紀前,堅持小事不出村、大事不出鎮、矛盾不上交的浙江“楓橋經驗”,成為全國政法戰線一個膾炙人口的典型。如今,這個經驗正在不斷融入新元素——

永豐縣人民法院充分發揮矛盾糾紛化解主力軍和排頭兵的作用,創新推出矛盾糾紛聯合化解中心,整合人民調解、行政調解、訴前調解、司法確認、訴訟程序等多種渠道,為群眾提供一站式多元解紛服務,建立從糾紛源頭預防到訴訟前端多元化解、再到訴訟終端裁判的多層次解紛機制,走出了一條矛盾糾紛高效化解的新路子,將“楓橋經驗”豐富發展,不斷升級。2018年,該縣聯化中心的經驗做法在全市推廣;2019年,該經驗被省委政法委評為新時代“楓橋經驗”江西實踐成果。

全社會參與,實現資源“一盤棋”配置,這是匯聚民力的探索——在縣級構建大調解平臺,重點調處重大矛盾糾紛;在鄉級佈局聯合化解支點,織密鄉級網格調解網絡;在村級打造源頭預防終端,重在矛盾糾紛源頭預防。同時,激活全縣各方力量深度參與訴源治理,並將參與聯合化解的情況納入全縣綜治考評,實行“一票否決”。

全方位解紛,實現訴求“一站式”回應,這是順應民意的實舉——實行矛盾糾紛縣鄉村三級一站式受理,當事人只要任何一級提出調解請求,三級調解機構將自動逐級進行調解,直至糾紛化解成功,無需當事人反覆申請調解。同時案件受理後實行規範化調處、分流式善後。

全時空服務,實現場景“一鍵式”對接,這是贏得民心的硬招——與軟件公司聯合開發了全省首家多元化解e平臺,實現矛盾糾紛線上線下同步調解,使多元化解紛突破時間、空間的限制,將“足不出戶”的調解感受提升為“隨時隨地隨享”的全新體驗,目前正在全省推廣。

全領域防治,實現隱患“一體化”消弭,這是化解民憂的良方——經常性地在村(居)委會和學校社區開展糾紛隱患預防活動,上門為群眾釋法解紛,讓群眾做法律明白人。建立全市首個青少年法治教育基地,實現法治教育“抓早抓小”。注重將公序良俗融入調解過程中,使調解結果更易為大眾所接受,讓糾紛止於訴前。

近年來,永豐縣以“四全”式聯化,一站式解紛”機制,年均化解矛盾糾紛1500餘件,矛盾糾紛調處成功率達98%以上,案件數佔比和增長速度明顯低於全市平均水平。

紅色基因孕育紅色“法魂”——永豐縣人民法院榮獲“全國模範法院”的背後

聯化中心現場調解

聚焦案件質效 擁抱現代智能

讓社會治理邁進現代化紮實有力

紅色基因孕育紅色“法魂”——永豐縣人民法院榮獲“全國模範法院”的背後

數字審委會

在基層社會治理中,人民法院工作始終與人民群眾利益休慼相關,群眾的信賴源於公正高效的司法。

為全力提升法院審判質效,努力讓人民群眾在每一個司法案件中感受到公平正義,永豐縣人民法院始終把審判質效作為工作的重中之重,注重從改革中挖潛力,從管理中提質效,積極探索繁簡分流、訴調對接、多元解紛等工作機制,實現了辦案質效雙提升。多年來,該院服判息訴率、發改率等案件質量評價指標名列全市第一、全省前十,結案率一直名列全省前十。

拓寬評查渠道,提升案件質效。除對案卷進行認真評查外,該院還建立了電話錄音回訪當事人制度,聽取案件辦理質效等方面的意見,拓寬案件評查的廣度和深度;注重質效運用,強化法官質效意識。以結案率、平均結案天數、改判率、發回重審率、實際執行率等為核心,建立科學的績效考核體系,將考評結果作為法官晉升晉級、評先評優、經濟待遇等的主要依據,倒逼辦案法官努力提升案件質效。

智能化是社會治理邁向現代化的鮮明標誌。足不出戶就可以化解糾紛,輕點鼠標就可以觀看法院庭審情況,輸入關鍵詞就可以查到裁判文書並打印,點擊屏幕就能通過手機瞭解到開庭信息,打開手機就能接收法律文書,動動鼠標就可精準查控“老賴”名下財產……永豐縣人民法院以智慧法院建設為依託,擁抱現代智能,實現了全業務網上辦理、全流程依法公開、全方位智能化服務,讓社會治理體系和治理能力現代化的實踐更加紮實有力——

在全省率先合作開發了矛盾多元化E調解平臺;在全市率先建成雲桌面操作系統、容災備份系統,打造更安全、更便捷、更高效的辦公辦案環境;在全市率先推進收轉發E中心使用,實現訴訟材料收、轉、發事務集約化、數字化。

率先引入人民陪審員管理系統,對人民陪審員的參審、考核、計酬等進行規範管理;推進“法官e助理”、審判執行平臺、科技法庭等智能輔助辦案及檔案數字化、內部管理智能化。

建成審判流程、庭審活動、裁判文書、執行信息四大公開平臺,充分運用多媒體投影技術打造了青少年法治教育基地,為廣大青少年提供豐富、生動的法治教育服務,提高他們的法治意識和防範能力。加強網站、微博、微信等新媒體建設,讓司法公正看得見、能評價、受監督。

汲取紅色營養 堅定初心使命

為幹警理想信念不斷“加油添能”

紅色基因孕育紅色“法魂”——永豐縣人民法院榮獲“全國模範法院”的背後

法治浮雕長廊

永豐縣是第一次反“圍剿”主戰場、第二次國內革命戰爭中央蘇區的全紅縣,有著深厚的紅色文化底蘊。厚植在這片文化沃土上的永豐縣人民法院,積極打造以紅色文化元素與法院文化特徵相融合的法院文化品牌,形成了特色鮮明的法院文化體系。

充分挖掘、利用得天獨厚的紅色文化資源,圍繞用“紅色”基因孕育紅色“靈魂”,堅定初心使命,築牢紅色“法魂”,堅持以黨建帶隊建,將紅色文化教育納入黨建工作和機關文化建設的重要內容,設立紅色文化宣傳專欄,定期舉辦“紅色教育微課堂”,組織幹警宣講紅色故事、參與專題徵文、分享學習心得,進一步堅定廣大幹警的理想信念,補強精神之鈣。

在實際工作中,永豐縣法院將品牌建設貫穿工作的各個方面,從細微入手,在小節處抓實做細,著力打造文化法院。在建設上匠心獨運、宣傳上見縫插針,將信仰法治、弘揚法治的理念融入法院佈局和裝飾,精心打造寓意法官風清氣正、明鏡高懸品格的庭院文化,建設廉政文化長廊、法治浮雕長廊、法治宣傳長廊等三個主題鮮明、富有特色的文化長廊,處處體現風清氣正、積極向上的法院氛圍,時刻提醒法官堅定執著不忘初心、追求理想。

法官的行為是法院文化的折射,法官的舉手投足、一言一行,體現著法官的素質和修養。永豐縣法院加強學習型法院建設,不斷提高幹警的綜合素質和職業技能,多次組織崗位練兵、庭審觀摩、法警技能演練,努力打造一批素質高、業務精、作風硬的業務能手。該院還深入開展向鄒碧華、鄒來水等先進典型學習,注重身邊典型的培樹與宣傳,引導幹警向身邊典型學習,營造“處處有先進,人人學先進,時時爭先進”的良好氛圍,湧現出全國法院辦案標兵吳永發、全國法院十大亮點人物肖麗華為代表的先進典型。

此外,該院還建設“特色法庭”以彰顯基層文化。佐龍法庭突出專業化,設立為道交法庭,集中審理全縣道路交通事故民事案件,實現法院與交警部門、保險部門、鑑定機構的無縫對接;沙溪法庭探索“庭前庭中、庭內庭外、案內案外”相結合的“綜合調解法”,構築全方位多元調解工作機制;藤田法庭織密鄉鎮、村居、村民小組三級司法協理員網絡,做到哪裡有人群,哪裡就有調解組織,哪裡有矛盾糾紛,哪裡就有人民調解員;沿陂法庭努力踐行“三心工作法”——熱心接待來訪群眾、耐心傾聽群眾訴求、誠心解決群眾困難,形成“一庭一品”的法庭文化特色。

法安天下,德潤人心。文化建設的蓬勃發展,為永豐縣法院各項工作的全面發展提供了強有力的精神動力和智力支持。該院先後榮獲全國優秀法院、全國法院文化建設先進單位、全國法院司法新聞宣傳工作先進單位等榮譽稱號。


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