由廣州南開往湛江西的列車即將抵達終點。（資料圖） 記者 張鋒鋒 郎樹臣 攝
作為經濟社會發展的“大動脈”，交通暢通關係經貿往來，連著民生與民心。
近年來，湛江以建成高水平全國性綜合交通樞紐為目標，加快構建大通道、大港口、大路網、大樞紐，機場、高鐵、高速公路、港口等交通基礎設施建設大提速大升級。尤其是深湛高鐵江湛段建成通車，湛江開啟“高鐵新時代”，《湛江鐵路樞紐總圖規劃》獲批覆，鐵路網絡加快升級換代，“五龍入湛”和“縣縣通高鐵”的高鐵樞紐新格局初顯，湛江從“粵西交通末梢”躍升為“全國性綜合交通樞紐”。
“十四五”期間，一批交通基礎設施重點項目將在湛江推動實施，為強化區域性中心城市功能、推動高質量發展夯實基礎。今年全國兩會期間，駐湛全國人大代表劉小權、吳翔為湛江打造全國性綜合交通樞紐城市、完善國家高速交通網積極建言獻策。
全國人大代表劉小權：支持規劃建設玉湛城際鐵路
2018年7月1日，深湛鐵路江湛段正式投入運營，改變了以往珠三角與粵西地區只能通過普速鐵路相通的狀況，結束了湛江不通高速鐵路的歷史。2020年6月30日，廣湛高鐵全線開工建設，意味著湛江將迎來嶄新的“高鐵時代”。
湛江作為全國性綜合交通樞紐和廣東省域副中心城市，如何更好地推動湛江交通實現跨越發展？駐湛全國人大代表劉小權在全國兩會上呼籲，希望支持規劃建設玉湛城際鐵路。
劉小權指出，目前，湛江市境內規劃建設的高速鐵路項目共有4條，分別為東向在建廣湛高鐵、南向規劃建設湛海高鐵、西向規劃建設合湛高鐵、北向規劃建設張海高鐵，其中，湛海高鐵已完成可研報告審查，合湛高鐵正在加快推進，但北向高速通道仍在積極上報國家發改委、國鐵集團等有關部門請求支持。同時，南深高鐵玉岑段已於2020年12月3日獲批，因此，結合湛江市規劃高速鐵路建設現狀，抓住南深高鐵批覆的大好時機，湛江市提出建設玉林至湛江城際鐵路。
“玉湛城際鐵路不僅可以解決湛江市北向高速通道空缺問題，而且連通至南寧樞紐後即可高速貫通西南地區和西北地區，將成為西部客流出海快速通道重要的組成部分，同時，玉湛城際鐵路作為廣湛高鐵和南深高鐵的連接線，不僅能夠合理分配客流密度，緩解高峰期帶來的運輸壓力，更重要的是將粵西地區湛江、茂名、陽江與桂東地區玉林串聯成網，以廣州、深圳、南寧為經濟核心點通過高速通道網絡輻射各片區，帶動沿線經濟發展。為此，我們建議國家有關部委大力支持規劃建設玉湛城際鐵路。”劉小權說道。
全國人大代表吳翔：加快二湛通道桂林至湛江段高速鐵路建設
為加快建設交通強國，構建現代化高質量國家綜合立體交通網，支撐現代化經濟體系和社會主義現代化強國建設，今年2月，中共中央、國務院印發《國家綜合立體交通網規劃綱要（2021—2035）》（以下簡稱《規劃綱要》），提出加快構建6條主軸、7條走廊、8條通道任務。
作為加快構建8條通道之一的二湛通道（二湛高速鐵路，又稱二湛綜合運輸大通道，是一條連接內蒙古自治區二連浩特市與廣東省湛江市的高速鐵路），是《國家綜合立體交通網規劃綱要（2021—2035年）》內暢外通的“十縱十橫”綜合運輸大通道，北起二連浩特，經大同、太原、洛陽、南陽、宜昌、懷化、桂林至湛江。二湛通道張吉懷高鐵已於2016年開工，將於今年投入運營，懷化至桂林段也已列入中長期鐵路網規劃研究項目。
吳翔認為，當前急需啟動桂林經玉林至湛江段高鐵建設，該項目將有效填補廣西東部和湛江北向高快速鐵路空白，有利於完善國家高速交通網，同時還有多項利好——
●是落實國家“一帶一路”倡議的需要。湛江是“一帶一路”海上合作支點城市，也是《西部陸海新通道總體規劃》中起著重要作用的海港城市，湛江港有著傳統西南出海口大港優勢，加強二湛通道桂湛高鐵的建設將串起我國中南和華南兩大經濟區，是長江中游地區與北部灣地區和泛珠三角地區聯繫的紐帶，項目建成後將有效滿足區域之間人員往來需求，帶動地區間資源、產業及人才優勢互補，為沿線對接“一帶一路”倡議提供重要的運力保障。
●是促進海南自由貿易港建設的需要。該項目的建設，使湛江北連玉林直通桂林進入我國中部、北部地區，將有效解決湛江地區北向不通高鐵的歷史，同時打通了海南直通華南、華中北上快速通道。
●是城市群建設發展的需要。《規劃綱要》提出推進城市群內部交通運輸一體化發展。構建便捷高效的城際交通網，加快城市群軌道交通網絡化，完善城市群快速公路網絡，加強城市交界地區道路和軌道順暢連通，基本實現城市群內部2小時交通圈。但是，因湛江至海口高鐵、合浦至湛江高鐵建設滯後，高速鐵路尚未實現互聯互通，制約了城市群的發展，急需通過交通引領，促進城市群發展。
●是整合區域旅遊資源、打造黃金旅遊帶的需要。二湛通道桂湛高鐵沿線人文景觀和自然旅遊資源優質而豐富，主要包括世界自然遺產名錄張家界、享譽海內外的桂林山水、玉林大容山、湛江湖光巖等著名特色景區。該項目將眾多特色景區串珠成鏈，有利於發揮旅遊的集聚效應，提升旅遊整體品質，進而形成我國中西部地區山水風光與南部地區海濱資源相結合的黃金旅遊帶。
●是促進貧困地區和少數民族地區經濟加快發展的需要。該項目所途經的部分地區是經濟欠發達地區，經濟水平與東部沿海發達地區差距較大，急需加快發展經濟，解決發展不平衡問題。
對此，吳翔建議國家大力支持加快推進二湛通道桂林經玉林至湛江高速鐵路建設，並支持桂林至湛江段高速鐵路在“十四五”初期動工建設，進一步服務“一帶一路”倡議，推動北部灣城市群互聯互通、協同發展，促進沿線旅遊產業整合發展。
