原標題:提升基層社會治理能力 建設更高水平平安太原
全市“三零”單位創建工作動員部署大會召開
羅清宇出席並講話李曉波主持
4月18日,太原市“三零”單位創建工作動員部署大會召開。山西省委常委、市委書記羅清宇出席會議並講話,強調要深入學習貫徹習近平總書記關於社會治理的重要論述和黨的十九屆四中全會精神,按照省委“四為四高兩同步”總體思路和要求,認真落實全省“三零”單位創建工作動員部署大會精神,提升基層社會治理能力,建設更高水平平安太原。山西省政協副主席、市委副書記、市長李曉波主持。太原市委常委、政法委書記魏民作安排部署。太原市委常委,市人大常委會黨組書記、市政協黨組書記,副市長,市法院、市檢察院負責同志在主會場參加。
會議指出,黨的十八大以來,習近平總書記站在黨和國家事業發展全局和戰略高度,就推進國家治理體系和治理能力現代化,提出了一系列新理念新思想新戰略。黨的十九屆四中全會對堅持和完善共建共治共享的社會治理制度,保持社會穩定、維護國家安全作出重大部署。習近平總書記關於社會治理的重要論述和黨中央決策部署,為推進市域社會治理、做好“三零”單位創建指明瞭前進方向,提供了根本遵循。近年來,全市各級各部門堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,按照黨中央及省委部署要求,把安全穩定作為第一責任,緊緊圍繞全市工作大局,著力化解各種矛盾風險,在掃黑除惡專項鬥爭、創新社會治理、平安太原和法治太原建設等方面取得了良好成效,特別是圓滿完成國慶70週年大慶、“二青會”等重大安保維穩任務,有效維護了省城社會大局安全穩定,人民群眾對社會治安滿意度明顯提升,安全感進一步增強。
會議指出,今年是全面建成小康社會和“十三五”規劃收官之年,也是開啟基本實現現代化新徵程的關鍵之年。面對突如其來的新冠肺炎疫情,全市上下在黨中央及省委的堅強領導下,市、縣(市、區)、鄉鎮(街道)、村(社區)四級聯動,統籌全市力量,調配各方資源,嚴防嚴控、群防群控、聯防聯控,疫情防控向好態勢不斷拓展,政治社會大局安全穩定,生產生活秩序基本恢復,經濟發展平穩有序。但要清醒認識到,當前,國際疫情持續蔓延,各類風險隱患交織疊加,不穩定性、不確定性日益突出。山西省委審時度勢,積極作為,在全省部署開展“零上訪零事故零案件”村(社區)、企業、單位創建工作,是致力治晉興晉作出的重大決策,契合了形勢發展、順應了群眾期盼。全市各級各部門要提高政治站位、深化思想認識,把“三零”單位創建與創建全國文明城市、全國市域社會治理現代化試點市等重點工作結合起來,強化底線思維,落實創建任務,不斷提升市域社會治理現代化水平,努力建設更高水平的平安太原。
會議強調,開展“三零”單位創建是一項基礎性、系統性、長期性工程,必須堅持目標導向、問題導向和結果導向,選優路徑、示範引領,以點帶面、統籌推進,確保高質量完成各項創建任務。要堅持抓早抓小,進一步加強源頭管控。增強憂患意識,堅持預防在先、發現在早、處置在小,深入開展領導幹部下基層大接訪活動,主動排查、及時解決群眾反映強烈的突出問題。基層單位要發揮掌握情況最熟、發現問題最早的優勢,從源頭上開展矛盾糾紛化解和安全隱患整治;各職能部門要加強對行業領域的工作指導,有效阻斷風險傳導鏈條;各級黨委、政府要提升化解矛盾風險和應急處置能力,做到快速反應、及時處置。要堅持“三治融合”,進一步深化綜合治理。以自治“消除矛盾”,鼓勵支持群眾通過基層自治組織有序表達合理訴求、解決矛盾糾紛、平衡利益關係,實現自我管理、自我服務、自我教育、自我監督。以法治“定分止爭”,引導群眾增強法治觀念,規範自身言行,在法律框架下分辨是非,在權利義務統一中判斷對錯,努力營造辦事依法、遇事找法、解決問題靠法的法治環境。以德治“春風化雨”,大力弘揚和踐行社會主義核心價值觀,廣泛開展道德宣講、禮序教育,引導群眾崇德向善、見賢思齊。要堅持強基固本,進一步夯實基層基礎。堅持從基層抓起,充分調動基層組織的積極性、主動性和創造性,強化力量統籌和內部管理,完善民主協商、民主決策制度,發揮網格員、調解員、駐地民警、物業人員等一線人員作用,有效防止各類矛盾糾紛,不斷強化基層社會治理基礎。要堅持共建共享,進一步充分發動群眾參與。堅持把黨的群眾路線貫穿始終,發動群眾、組織群眾、依靠群眾,加大宣傳力度,擴大創建知曉率,及時公佈工作進度和創建成效,努力打造全民參與、全民評判、全民共享的創建工作格局。
會議強調,做好“三零”單位創建工作必須加強和改善黨的領導,推動黨建工作與“三零”創建深度融合,凝聚形成創建工作強大合力。要責任落實到位。太原市委平安太原建設領導小組要加強統籌調度,定期研究重大問題;市直相關部門要細化目標任務,督促落實相關創建任務;各級黨委、政府要落實屬地責任,按照黨委領導、政府負責、民主協商、社會協同、公眾參與、法治保障、科技支撐“七位一體”要求,嚴格序時進度,擰緊責任鏈條;各村(社區)、企業、單位要認真履行職責,不折不扣把各項創建任務落到實處。要宣傳引導到位。廣泛宣傳“三零”創建工作的重要意義、目標任務、實踐要求,大力培育、挖掘、選樹創建工作先進典型,及時總結推廣基層開展創建工作的經驗做法,講好“三零”創建太原故事,匯聚創建工作強大正能量。要考核問效到位。把“三零”創建納入黨委、政府目標責任考核體系和平安建設考評範疇,發揮好考核在創建工作中的“指揮棒”作用。堅持在創建一線精準考察識別幹部,鮮明樹立以結果論英雄的導向。堅決防止形式主義和官僚主義,對因責任不落實、防控不到位的,依紀依法追究責任。
會上,杏花嶺區、迎澤區老軍營街道、陽曲縣黃寨鎮錄古咀村、太原市第二實驗中學負責同志分別作表態發言。 會議以電視電話會議形式召開,市直有關部門負責同志在主會場參加,各縣(市、區)、轉型綜改示範區設分會場。