2017年《事業單位分類改革方案》基本確定,為改革提供了大原則和方向。在改革中對事業單位進行了分類,具體分成
在分類改革中,首先要改變的就是醫療和教育,這兩個領域涉及八百多萬公立醫院編制人員,二百三十多萬的高校在編人員,佔全國事業編人數的三分之一。目前,高校和縣級以上公立醫院正在試點保留事業單位屬性,但取消事業編制的改革。在全部取消事業單位的編制後,未來高校和公立醫院將實行全員合同聘用制,讓事業單位真正成為幹事業的地方。
取消事業編會導致待遇下降嗎?
事業編意味著鐵飯碗,如果被取消了,是不是意味著待遇將直線下降呢?目前來看,即使這些事業單位進行了改革,但是這部分事業單位的工作人員其本身的生活和工作還是會有保障的。一方面事業單位可能根據工作人員本身的工齡長短來簽訂沒有固定期限的合同,簽訂了勞動合同的工作人員,如果不違反單位的規章制度,將不會被解僱,原有的待遇不變;另一方面,國家會按單位的人員數量給予財政補貼,保證相關工作人員的工資福利。所以大家不用擔心。
取消事業編後還能吸引到人才嗎?
從短期來看可能會造成吸引力下降,但是這是改革的趨勢。全國高校、公立醫院一千多萬工作人員都取消編制,這樣對優秀人才的吸引就沒有障礙了。但是從長遠來看,真正優秀人才,都願意有公平競爭的平臺,願意在競爭中不斷提升和發展。取消編制,在單位內部建立起能上能下、優勝劣汰、公平競爭的新機制,反而可以淘汰渾渾噩噩者,吸引更多優秀人才進入。
事業單位改革成功的關鍵在哪裡?
首先,去編制化,必須伴隨去行政化,要不斷轉換和落實事業單位的職能;其次,全面實行全員聘任管理,必須建立科學合理的財政投入撥款機制。現有在編人員仍按照編制管理,等到退休、辭退之後,自然減員,逐步收回編制。而新人則不再有編制,實行合同聘任制。最後,高校、公立醫院內部要建立起能上能下、優勝劣汰、公平競爭的工作機制。最終才能解決老百姓上學難、看病貴的問題。