文/吳亞洲 國英觀察專欄作者
天津急了。剛剛擠完“水分”的天津，火了。
5月23日，天津“人才新政”出臺滿一週，“落戶行情”火爆依舊——自從這個被稱為“0門檻落戶”的人才新政推出已來，天津就成了這一輪城市搶人大戲的絕對焦點，據說有數十萬人擠爆了天津的大門。由於實在太火爆，天津不得不一再調整政策，持續收緊落戶的口子。
口子在收緊，不假，但相比年初的天津租房落戶政策，政策無疑是大大地加碼了。而且天津也同時表示：不會朝令夕改！
這是被逼的。最近，網友格外熱衷於替各個城市誇張的落戶新政打嘴炮，而實幹的天津，恐怕無暇於此——2月28日，天津市統計局發佈的數據顯示，2017年末，天津全市常住人口總量較上年減少5.25萬人。
其實，從2013年以來，天津的常駐人口增量都在逐漸減少，2016年，天津常住人口的增量，相比上一年幾乎腰斬，照這個滑坡趨勢，2017年常住人口的負增長如果不加遏制，很難想象2018年和未來幾年的境況……
天津和很多量級相去不遠的一、二線城市不同，在人口增長滑坡、繼而走向負增長的斷崖式處境的背後，實際上是“人口——經濟——債務”一連串的劇烈波動下的連鎖反應。
正因如此，天津的人口負增長有著深刻、短時間或許難以逆轉的根因，而迅速從人口規模上止血，可以說是條件反射式的應急舉措。
經濟上，天津去年對GDP大幅度擠水分，一方面勇氣可嘉，一方面憂從中來。在2016年還有9%的GDP增速的情況下，2017年天津GDP僅增長3.6%，位列全國倒數第一，因此官方表示，“對天津來說，2018年是搶抓歷史性窗口期，闖關口、度關山，實現由高速增長向高質量發展轉變的生死攸關的一年。”不過，今年一季度，天津的GDP陣痛還在持續，其增速刷新至1.9%的新低，依然位列全國倒數第一……
天津的GDP之憂背後，則是迫在眉睫的債務之憂。公開數據顯示，天津政府債務規模逐年上升，2014年尚不到2500億，2017年已上升到3424億。這意味著天津政府的債務率已經達到83.4%，如果加上或有債務1420億，其政府性債務率實際上已經突破警戒線，達到117.9%。
說曹操，曹操就到，在這一輪實體經濟的債務違約潮中，在天津，是國企首當其衝——先是天津市政建設集團債務違約，涉及5億資管計劃，然後是天津國資委實控的天津最大的房地產企業天房集團被揭還款困難，其1800億的驚人負債，被外界稱為借遍了“大半個金融圈”。
所以說，正是在經濟需要“接盤”、“託底”的訴求之下，天津的“0門檻落戶政策”雖然值得商榷、且一再微調，但卻很難停得下來。而所謂經濟“託底”，都知道立竿見影的行業是什麼。
天津商品房開發投資增速（2015年到2017年）
要知道，在全國各地房地產行情整體熱絡的2017年，天津的樓市不溫不火，房地產投資額則是負增長，同比下降2.9%；而今年一季度，在全市固定資產投資（不含農戶）同比下降25.6%的情況下，雖然商品房銷售面積和銷售額同比腰斬，但房地產開發投資卻同比增長9.2%。
與此同時，在人才新政的刺激之下，有的樓盤每天24小時接待客戶，一天內銷售130多套房產，這是此前一個月也無法完成該銷量。由此帶來的經濟託底效應，是顯而易見的。
在經濟託底效應之外，“人才新政”究竟能夠給天津經濟注入多少增長力、含金量？
樂觀點說，需要時間檢驗，需要更多的產業政策“組合拳”；客觀點說，當前的產業基礎才是起決定性作用的——儘管天津坐擁北京這個“門禁森嚴”的人才池，但很難想象，沒有足夠優質的產業基礎，就能吸引到真正有意在天津落地生根的人才；更很難想象，如果不是真正的人才，在一時的“生意興隆”之後，未來還可能被持續推高的房價該如何消化……靠那些格外關心下一代、盯著天津的“高考紅利”來落戶的購房者群體嗎？
歸根結底，其實是一個問題，政策既然有急就章之嫌，且存在南轅北轍的疏漏，如何防得住蜂擁落戶者的心猿意馬？
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