土地确权是怎样确权,是按原先分的地算还是按后量的算?

张宝库60745787

土地确权是怎样确权,是按原先分的地算还是按后量的算?

我老家的地量完了和以前的地不一样面积多了为什么要不算这是什么道理我们农民不懂是怎回事?

首先回答你的前面问题,农村土地确权登记是按照这次确权测量的数据为准的,与原来分地是登记数据一致的自然不必再说,测量后与原来登记有出入的,以现在测量的数据录入。

至于出现前后土地登记面积数据不一样的情况,和历史因素有关,可能有以下几点原因:

第一,二轮承包时测量工具和人为因素很大。

第二,地块因为开荒或者水土流失也会造成土地面积有出入。

第三,隐瞒不报实际土地面积等黑地情况也不少。

第四,邻里之间地块边界不清造成土地面积增减等等。你说的自己承包地面积增多,有可能就是上述其中的某个原因。这次属于航拍等先进测量工具,应该是很精确的了。但是土地面积增多是好事,起码以后能获得很多方面的利益。

起码农民可以得到的实惠就是在流转,征收和补贴上面会有好处,因为确权登记后颁发的农村土地承包经营权证,就是很好的保障了自己的土地物权。以后有各方面的收益了就按照这个证书规定的土地面积来计算的。说白了就是会钱多。


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首先可以明确的说,按照实际测量的面积确权。



大家都知道,本次确权工作,今年就将全部结束,此次确权工作开展以来,中央高度重视,相关部委连续发文安排工作,非常慎重,本次确权的基本原则就是要尊重历史,面对现实,有利于农业生产,有利于社会稳定。确权工作采用解析法实测界址点坐标并计算宗地面积,实测多少面积就登记多少面积。



本次确权颁证工作没有任何费用,中央和各级财政承担,确权多出来的面积,也不能收取任何费用,不能增加农民负担,如果有村子乘机收取多出来的地的租赁费,可以向当地农业主管部门或者乡镇投诉,增加农民负担问题各级是很重视的。



三农调研

首先,农村承包土地确权依据承包合同进行,具体地块面积以实测为准。

为什么以实测为准呢,这要从承包土地数量的方式说起。在实行家庭联产承包责任制后,各地承包土地的方式并不相同。有以粮食产量为单位进行承包的,具体操作方法是,根据土地肥沃程度、灌溉能力等因素,将土地折算成粮食产量,然后计算人均应分配产量,再对应的划分承包土地。这样一来,同样是一亩地,但是其折算产量不同,所以分配人数就不同。比如说,一个人应分配产量为100斤,如果是水田,可能只有0.5亩,而如果是普通旱地,则可能是1亩,再如果是贫瘠的坡地,也可能是2亩,虽然承包产量一样,但面积相差很大。也有以土地面积承包的,但这个面积与我们现在所讲的面积也有所不同,叫作习惯亩。习惯亩根据土地平整程度和田土坎多少,大概加估计而成,同为一亩地(习惯亩),其实际量算面积出入也很大。因此,承包合同上的面积只是参考。那么为什么说又要以承包合同为依据呢,这是因为承包合同是取得承包经营权的法定依据。同时,虽然承包面积不精确,但它是在特定历史条件下产生的,是约定成俗且被村民所接受的。

再说承包土地确权面积怎么实测。实际操作中,各地因经济水平、自然条件的不同,所采用的方法也不同。在经济发达的平原地区,多采用1:500地形测量,这种方法精度高,但成本太高。经济一般地方,多采用飞机航拍照片配合GPS定位仪进行勾绘,这种方法成本相对低,精度也不如实测。经济落实的山区,也可能直接采用卫星图片进行调绘,经济但精度最低。


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对于这个问题,在本次土地确权工作中是有着明确规定的,确权面积是按新的实测面积来确权的,但对这个确权面积,还有着一些具体的说法。



我们知道,此次承包地的确权是以二轮承包为基础的,原则上二轮承包时土地有多少,这次确权就是多少,但也有很多原因造成与二轮承包面积不一致的情况。

一是测量因素。二轮承包是大部分村都是用最原始的办法拉着尺子人工测量的,而这次土地确权是用专业的测量队伍,采用卫星定位加上精密的测量仪器,测量十分精准,面积当然以这次精准测量为准了。



二是补充因素。在二轮承包时,有的地块由于质量较差,或者地块中央有坟地、坑洼、高岗等不适合耕种的面积,在分地是就多补充一部分,但并没有写入承包合同,这次确权时要一并加上。

三是瞒报因素。这主要是二轮承包时农民种地都要缴纳公粮、提留等相关税费的,有些村庄或农民为了少交,就是土地承包合同上少写了亩数。



还有其它方面的原因,但不管是什么原因造成的,这次确权都要按新的实际测量面积确权登记。但要区别不同情况,在土地确权证书中予以写明,到底是什么原因造成的不一致,在发放补贴、征收补偿中也要区别对待。

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土地观察员

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今年是土地确权的收官之年,很多地方正在加速进行土地的确权工作。土地确权,涉及到农民的切身利益,在确权时的实测面积跟以前承包面积有出入,大家该如何处理,我们来看下。

首先看下面积为何会有出入。

一,测量工具不同。我记得以前我们那里测量面积时都是用皮尺进行测量,皮尺大家都知道,长距离测量只是个大概数,并不精确。所以,以前很多时候局限于测量工具而测得的面积并不精确。

二,以前农村家庭承包是从联产承包开始,而以前农村种地是要交粮纳税的,所以农村有句话“交足国家的,留够集体的”为了做到这一点,很多地方都是以高产量的地作为标准,对于低产量的地按照一定比例分田,比如1.2-1.5亩折合成一亩。

三,还有些地方有些“黑地”,农村里的大家都知道的。

而现在都是GPS精确测量,实际测量数据也就会与以前的数据有出入了。对此,如何确权处理呢?

土地确权时都会登记以下内容:

(1)农村土地承包经营权人姓名(名称)及基本情况(性别、出生年月);(2)农村土地承包经营权证名称和编号;(3)承包经营期限和起止日期;(4)发包农村土地的集体经济组织名称、土地区位、土地面积、土地用途;(5)农村土地承包经营权变动情况;(6)核发农村土地承包经营权证的机关及日期;(7)其他应当注明的事项。


在确权时,都是对实测面积进行公示。前后一共会进行三次公示。

实测面积跟以前承包面积不管是否相符,按照规定都要在确权登记本上填写“二轮合同面积”和“实际测量面积”。对出入较大的,特别是以前按照比例折合面积的,除了要特别作说明外,还要对土地地籍草图进行审核,在村、组进行公示没有异议通过后,才能确权登记。经营权证书只填写实际测量的面积。

所以说,此次土地确权是按照实际测量面积进行确权登记。

希望对你有帮助。


洞庭清水塘

土地确权是怎样确权,是按原先分的地算还是按后量的算?

当然是按现有实测面积算了。

当年土地刚分配到户时,农民由于过去粮食产量低,填不饱肚子,土地一分到手,热情很高,有很多勤劳的农民,在地边荒坡继续开垦,增加了不少土地面积

另外,由于三十多年的变迁,有的土地会因自然原因,比如塌方,洪水冲刷等会减少。

还有,因为国家征用,宅基地建设,家庭分户等诸多原因,会造成土地面积和权属变化。

土地确权是一项认真细致的工作,以后农民土地的各种补贴和补偿会逐渐增多,另外还牵涉到土地流转问题后的受益问题,必须把土地面积搞准搞实,不能有虚假现象。

基于以上原因,我本人认为,土地确权必须按照现在实测面积为准!


闲聊农家

第二轮土地承包期是30年,2018年将要确权结束,确权的目的是对承包地加以登记和认证,给农民吃个定心丸,让农民依法拥有土地的使用权和经营权。


土地确权是对承包地原有面积和人口的登记认证,澄清承包地的四至界限,与原承包地沒有异议的即可登记确权,有异议的可重新丈量土地,而不是政策性的重新丈量土地。

我们县整个就是以原承包地面积为基准进行确权登记,而不是全盘进行土地丈量。重新丈量费工费力,会产生很多纠分,带来不必要的麻烦。发包方给承包方的土地面积都是够数的,只多不少。有人怀疑个别承包户的面积多,事出都有因,不外乎这些情况:


一、分地时,遇到坡岭、沙石、沟崖及贫脊土地会有所不同,不可能和肥沃土地面积一样。比如,每人分一亩,遇到荒坡地沟岭或不规则地形,每人会分到一亩二分地,而确权面积显示一亩地。

二、分地时,每人一亩地,里边有荒草坡及砂石等,土地承包后,承包人又开垦了二分荒地变为一亩二,那么,这次土地确权只能按承包土地一亩算。

总之,土地确权不会让承包方吃亏,有的地区略有变动,不影响大局。我的回答希望对题主有帮助。


农家大伯聊三农

农村土地确权是对每宗土地所有权,土地使用权和他项权利进行确认,土地确权历时四五年了,国家投入大量人力财力,是为了明确农村资产权属关系,具有长远利益。

农村土地确权是当前三农领域一项重点工作。

土地确权的原则是依法依规,尊重历史面对现实,保障农民承包地权益稳定性。由此可以看出是以第二轮土地承包合同为基础,参照此次确权登记前最近的承包关系为依据。



土地确权工作中,发生实际面积与原来登记面积有出入时,在尊重农民意愿,结合村组实际,保持家庭承包权长期稳定,根据土地确权有关规定,经过村组公示无异议后,按照实际面积确权登记。

对于面积出入较大的,重新进行地籍调查审核,必须经过村组民主评议,公示后无异议才能确权登记。经营权证填写实际测量的面积。



备注:

1确权登记证书同时注明二轮土地承包面积和实际测量面积数字,备注面积有出入的原因。

2必须进行村民集体协商,经全体村民协商同意,并进行公示。


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第一,土地确权是对已取得的民事权利的确认,确权的含义是指在土地登记过程中的权属审核阶段,对土地权属的来源、权属性质的确认。按照《土地管理法》的有关规定,确权也是各级人民政府的重要职责之一,通过确权处理土地权属争议,也是办理不动产登记的基础。《物权法》实施以后,土地承包经营权作为法定的用益物权,需要颁发不动产权证来保护农民的财产权,因为过去,农村承包土地没有颁发产权证,发生纠纷,只能按债权来保护,保护层级低,效率不高,所以目前全国各地开展集体土地确权,就是给土地承包经营权打上物权烙印,使农民的财产权得到更好地保护。



第二,土地确权以家庭联产承包证作为基础,由专业队伍进行实地测量,要明确土地的界址,面积,当事人必须签字确认,集体组织要对结果公示并确认,权属审核后,符合条件的,颁发不动产权证,确权的基础是当初村里分地的证明,面积要以本次实测结果比对,一致的,直接确权发证,不一致的,分析原因,分清情况进行处理。



第三,如果实测面积比原来分地时记录的面积增多,面积不大的,以实测面积登记发证。如果面积较大的,有合法来源并经村集体经济组织同意,也可以确权发证。如果没有合法来源,应按非法开发定性,必须经过处理,土地可以分割的,收归集体经济组织,土地不可分割的,不能荒芜,由承包人交纳承包费也可将增加部分登记发证,承包费应归全体村民所有,用于村公益事业建设。这样处理既符合法理,又相对公平,可以解决问题。


土地佬儿

土地确权应该是有两种作用,一是承包地有了身份证,可减少土地纠纷,对处理土地纠纷提供依据。二是国家能够确实掌握土地可利用资源,为民生大计提供有效数据。所以应该以后来也就是土地确权程序所测量的数据确权。此次测量我们这里是采用航拍,同一地块分为图幅号和图斑号以便辨认地块面积和作物种类或者抛荒地。图纸有利于存入档案或调阅。

一般来说,当初承包土地所测出的面积会和土地确权航测的面积有偏差,原因是生产队是沿用老式测量方法,用量好标有记度的绳子实地测量,多数地块边长曲折,采取割补法,计算得出的面|积并不十分准确。确权测量面积出错原因是作物茂密分不清界址,会先公示结果,户主有异议再到实地解决,最后的面积需户主确认签字盖手印才作为确权的数据,等候发证。


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