近日，中共中央辦公廳印發了《關於進一步激勵廣大幹部新時代新擔當新作為的意見》。這份文件，為建立對幹部的激勵機制和容錯機制，進一步激勵廣大幹部在新時代擔當作為、幹事創業提出了明確要求。與此同時，《意見》更是明確，“對不擔當不作為的幹部，根據具體情節，該免職的免職、該調整的調整、該降職的降職，使能上能下成為常態”。
一、在要樹立正確用人導向方面有哪些具體要求？
選好人、用對人，是最有效、最直接的激勵。把擔當作為者用起來，敢於擔當、善於作為就會蔚然成風。為此，《意見》提出要鮮明樹立重實幹重實績的用人導向，突出“五個過硬”要求，即信念過硬、政治過硬、責任過硬、能力過硬、作風過硬。
具體工作中，要做到“五個堅持”：
一是堅持好乾部標準，大力選拔敢於負責、勇於擔當、善於作為、實績突出的幹部。
二是堅持從對黨忠誠的高度看待幹部是否擔當作為，既看日常工作中的擔當，又看大事要事難事中的表現。
三是堅持有為才有位，突出實踐實幹實效，讓那些想幹事、能幹事、幹成事的幹部有機會有舞臺。
四是堅持全面歷史辯證地看待幹部，公平公正對待幹部，對個性鮮明、堅持原則、敢抓敢管、不怕得罪人的幹部，符合條件的要大膽使用。
五是堅持優者上、庸者下、劣者汰，對不擔當、不作為的幹部，該免職的免職、該調整的調整、該降職的降職。
下一步，按照中央部署要求，中組部將在全國範圍內發現、宣傳、重用一批敢於擔當、奮發有為的先進典型，進一步樹立鼓勵和引導廣大幹部幹事創業、改革創新的良好用人導向。
二、《意見》對完善幹部考核評價機制提出哪些要求？
“有官必有課，有課必有賞罰。”科學有效的考核是幹部選拔、調整、激勵、約束的重要手段。《意見》明確提出要充分發揮幹部考核評價的激勵鞭策作用，切實解決干與不幹、幹多幹少、幹好幹壞一個樣的問題，從“考什麼、如何考、結果怎麼用”等方面提出要求，凸顯了幹部考核工作的問題導向、目標導向、效果導向。
圍繞“考什麼”，提出要適應新時代新任務新要求，把貫徹執行黨中央決策部署的情況作為考核重點，突出政治考核、作風考核、實績考核，體現差異化要求，合理設置幹部考核指標。特別強調要完善政績考核，引導幹部牢固樹立正確政績觀，力戒形式主義、官僚主義。
圍繞“如何考”， 提出要制定出臺黨政領導幹部考核工作條例，構建完整的幹部考核工作制度體系，改進考核方式方法，增強考核的科學性、針對性、可操作性。
圍繞“結果怎麼用”，提出要將結果作為幹部選拔任用、評先獎優、問責追責的重要依據，同時加強考核結果反饋，引導幹部發揚成績、改進不足、忠於職守、擔當奉獻，更好地調動和保護各區域、各戰線、各層級幹部的積極性。
三、針對一些幹部“不能為”的問題提出哪些措施辦法？
應當看到，現在一些幹部不作為，除了有的是因為動力不強“不想為”，還有一些是能力不足“不會為”。為更好地解決這一問題，《意見》聚焦建設高素質專業化幹部隊伍要求，從強化能力培訓和實踐鍛鍊著手，有針對性地提出了要求。
在培養目標上，按照黨的十九大提出的增強“八個本領”的要求，突出專業知識、專業能力、專業作風、專業精神的培養，引導幹部幹一行愛一行、鑽一行精一行、管一行像一行。
在培養內容上，圍繞新時代、新目標、新部署對專業化的新要求，突出培訓的精準化和實效性，有針對性地幫助幹部進行知識更新和能力拓展。
在培養方式上，堅持理論培訓與實踐鍛鍊並重，優化幹部成長路徑，注重在基層一線和困難艱苦地區培養鍛鍊，讓幹部在實踐中砥礪品質、增長才幹。
四、《意見》提出建立健全容錯糾錯機制有哪些具體要求？
習近平總書記指出，幹事業總是有風險的，不能期望每一項工作只成功不失敗。在改革進入攻堅期和深水區的今天，面對改革創新中的失誤錯誤，只有允許試錯、寬容失敗，才能讓改革永不停頓、創新永無止境。近年來，各地在建立容錯糾錯機制、激勵幹部敢闖敢試方面作了積極探索。從實踐來看，哪些錯該容、怎麼去容，容錯和糾錯怎麼有機統一起來，是開展這項工作的重點，也是難點。
為此，《意見》對建立健全容錯糾錯機制專門提出要求，這是中央首次從制度層面作出規定。總的是按照總書記提出的“三個區分開來”要求來把握，具體工作中要妥善把握事業為上、實事求是、依紀依法、容糾並舉等“四個原則”，結合動機態度、客觀條件、程序方法、性質程度、後果影響以及挽回損失等“六個要件”，對幹部的失誤錯誤進行綜合分析，對該容的大膽容錯，不該容的堅決不容。對給予容錯的幹部，考核考察要客觀評價，選拔任用要公正合理。
需要強調的是，要準確把握政策界限，防止混淆問題性質、拿容錯當“保護傘”，搞紀律“鬆綁”，確保容錯在紀律紅線、法律底線內進行。同時，還要堅持有錯必糾、有過必改，幫助幹部汲取教訓、改進提高，讓他們放下包袱、輕裝上陣。
五、《意見》在關心關愛幹部方面提出哪些要求？
總的要求是堅持嚴格管理和關心信任相統一，政治上激勵、工作上支持、待遇上保障、心理上關懷，增強幹部的榮譽感、歸屬感、獲得感。
重點做好三方面工作：
一是注重解疑釋惑。提出完善和落實談心談話制度，注重做好思想政治工作，掌握幹部思想動態，及時幫幹部解開思想疙瘩，為他們加油鼓勁。
二是解決後顧之憂。健全乾部待遇激勵保障制度體系，完善機關事業單位基本工資標準調整機制，完善公務員獎金制度，落實體檢、休假等制度，保證正常福利，保障合法權益。
三是重視關心基層。推進公務員職務與職級並行制度，實施地區附加津貼制度，給基層幹部特別是工作在困難艱苦地區和戰鬥在脫貧攻堅第一線的幹部更多理解和支持，在政策、待遇等方面給予傾斜。
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