最多跑一次，是2017年为了深入开展放管服改革，在全国推行的新举措，是指所有的行政审批事项，除了行政强制、行政处罚、行政监督之外，全部实现群众和企业到政府“最多跑一次”。

1、梳理“最多跑一次”办事事项。将所有除过行政强制、处罚、监督之外的行政审批事项进行全面梳理，以政府和政府工作部门为主体，分批次向社会公布实施，在2018年3月之前，实现“最多跑一次是常态、跑多次是例外”，为群众和企业提供“五星级服务”。

2、由易到难，分批实施，循序渐进。通过优化流程、简化环节、减少前置、编印标准化办事指南、开通网上办理、证件邮递送达等形式，为每个事项量身定制优化举措。各单位围绕工作目标和任务，按照分步快走的要求和由易到难、由点到面的顺序，制定分批次执行事项清单，向社会公布。

3、行政审批事项集中办理。在各职能部门成立行政审批机构，将所有的行政审批事项集中起来，整体进驻各级政务服务大厅，按照“凡审必进、应进尽进”的原则，将面向群众和企业办理的事项集中进驻政务服务中心办理。

4、促进权力清单“瘦身”。持续推进简政放权，通过行政审批事项“接放管”，减少前置审批、简化审批手续、优化审批流程，让群众和企业共享行政审批制度改革红利。同时，推进“行政许可标准化”建设工作、“减证便民”改革工作，全面梳理规范政务服务事项，公布需要群众出具的各类证明和盖章环节，坚决取消各种不必要的证明和手续。

5、推进综合办理，深化投资项目并联审批和商事改革。对一件事情牵涉多个部门的事项，设立综合窗口，对投资项目类等复杂审批事项，应用“一站式”联办审批、投资项目审批代办服务等工作机制，提供批前指导、联合踏勘、联审联批、代办服务、预约服务、上门服务等特色服务，探索实行政府购买服务。降低市场准入门槛，完善企业登记制度，推进工商登记全程电子化试点建设，推行证照联办。

6、全面推行“互联网+政务服务”模式，实现西安政务服务网一网办理。加快建设公共数据平台和统一共享交换体系。建设全市自然人、法人综合数据库和公共信用信息库，以数据共享促进流程优化、业务协同。加快市级部门(系统)行政权力运行系统功能升级、联通整合，加强电子证照、电子印章应用，做好电子文件归档工作，建立“最多跑一次”网上评价、电子监察体系，不断扩大全流程网上办事事项范围。

通过网上办理、综合办理、一窗办理等模式，采取各种措施，让数据多跑路，让信息多跑路，让群众和企业少跑路或者不跑路，减少群众和企业办事环节，优化服务模式，真正做到让群众满意、让企业满意，让群众少跑腿，让企业少跑路。