連日來，海南動作不斷。除了已公開見諸報端的59國人員入境免籤、自貿區（港）建設全球招商、“百萬人才進海南”戰略……還有許多正在推進、尚未公開的大動作。
59國人員入境免籤
46個部委都派了人指導
作為廳級幹部和單位的一把手，4月13日以來，高勇（化名）幾乎是在連軸轉，“自貿區、自貿港對海南是頭一回，更無現成經驗，需要學的知識和做的事太多太多，晚上加班已是常態。”
為給幹部們充電，4月中旬，海南省委組織黨政代表團分11個組分赴全國11個自貿區，考察學習各先行自貿區在深化體制機制改革、發展開放型經濟等方面的經驗和做法。
“前後一共3天時間，大家日夜兼程，拿出了‘不惜脫一層皮’的幹勁。”高勇說。
邊學邊幹。海南省財政、工信、交通、教育等部門主動謀劃、主動對接，爭取政策早日落地。
比如，向財政部爭取進一步調整完善離島免稅購物政策，提高免稅購物限額；支持海南大學創建世界一流學科，引進境外優質教育資源；推進信息智能島建設、清潔能源汽車規劃；推動旅遊客運改革、新能源汽車運用，謀劃航運資源整合等。
高勇說，國家對海南自貿區（港）的建設非常重視，46個部委都有人在海南現場指導工作，保障了自貿區（港）各項工作的順利推進。
免稅購物額度有望翻倍
根據中央給的定位，海南要建設國際旅遊消費中心，“這比國際購物中心向前邁進了一大步。”海南現代管理研究院院長、海南大學教授王毅武說。
三亞免稅店
離島免稅購物是海南目前含金量最高、影響最廣泛的核心政策之一。自2011年4月實施以來，經歷4次調整，免稅限額從5000元提高到1.6萬元。
王毅武認為，目前免稅限額依舊偏低，與中央給海南的“建設國際旅遊消費中心”的定位有差距。
為落實《關於支持海南全面深化改革開放的指導意見》（簡稱“《意見》”），海南省財政廳正與財政部協調對接，爭取儘快提高免稅購物限額。
“額度會在原來的基礎上翻倍，是有史以來最大的一次。”海南省政府一位官員透露，“最後是多少，有關部門還在研究中，不久會對外公佈。”
為吸引更多的外國消費者，5月1日起，海南將26國免籤擴大到59國免籤。海南省旅遊委負責人表示，今年，海南力爭境外遊客突破130萬人次。
作為建設國際旅遊消費中心的一部分，海南的郵輪業正風生水起。中國第一個國際郵輪專用港——三亞鳳凰島國際郵輪港二期碼頭工程正在建設，完工後，將成為亞洲最大郵輪母港，年接待遊客能力達到200萬人次。
探索發展賽馬運動
“來之不易。”談到海南這次獲批發展賽馬運動，高勇如此說道。
賽馬
作為中國最大的經濟特區，海南一直想試水賽馬。早在1992年，就組建了由國資控股的海南賽馬娛樂有限公司。其後，又陸續成立了多家與賽馬有關的公司，但最後都由於政策不明朗等，業務沒有太大進展。
對於《意見》中將賽馬運動和賽事即開彩票分開列示，沒明確提出試點馬彩，業內人士認為，這實際上是一種智慧，有待未來去探索。
而海南一些本土企業從中嗅到了巨大商機，紛紛佈局。
海南瑞澤將與新疆汗血馬文化產業有限責任公司共同出資，在三亞市選址建設馬術體育賽事項目、馬文化博物館以及馬文化旅遊特色小鎮。
羅牛山將與廣州一馬賽馬有限公司合作，共同投資建設海口市羅牛山國際馬文化產業園項目。
擁有海南五分之一土地的海墾集團及其控股的海南橡膠被外界看作賽馬運動落地的有力競爭者。海南橡膠負責人表示，海南賽馬政策的落地，是賽馬產業在我國發展的重大突破，作為本土企業，如果條件允許，將會積極參與。
將建設沿海漁港群
近日，國家發改委、農業農村部聯合印發《全國沿海漁港建設規劃(2018-2025年)》，進一步提高漁業防災減災能力，促進海洋漁業持續健康發展，加快形成漁港經濟區。《規劃》提出，將建設遼東半島、渤海灣、山東半島、江蘇、上海-浙江、東南沿海、廣東、北部灣、海南島、南海等10大沿海漁港群。
《規劃》稱，通過建設中心漁港64座、一級漁港85座，漁船安全避風容量從14.53萬艘漁船增加到21.43萬艘漁船，有效避風率從10級避風水平的43%提升到11級避風水平的70%，推動形成10大沿海漁港群、93個漁港經濟區，帶動一二三產業融合發展，形成新增萬億產值的產業規模，成為漁業的增長點和沿海經濟社會發展的增長極。
《規劃》提到，新時期漁港建設要適應經濟社會發展新常態和供給側結構性改革的基本要求，轉變發展方式、優化產業結構，立足沿海經濟社會發展需要、區域產業基礎、海洋漁業發展現狀、城鎮分佈特點和漁港自身條件，規劃建設遼東半島、渤海灣、山東半島、江蘇、上海-浙江、東南沿海、廣東、北部灣、海南島、南海等10大沿海漁港群，依託現有中心漁港、一級漁港及周邊其他漁港，根據各地區區位條件、產業基礎、城鎮發展、海域岸線分佈，建設形成93個漁港經濟區，推動產業集聚、人流集聚和各種資源要素集聚，進一步繁榮區域經濟，為沿海經濟社會可持續發展做出重要貢獻。
其中，海南島沿海漁港群涉及海南省海口市、文昌市、瓊海市、萬寧市、陵水縣、三亞市、樂東縣、東方市、昌江縣、儋州市、臨高縣、澄邁縣，海岸線長1823公里。區域內海水產品總產量達207.29萬噸，擁有海洋漁船26429艘，分佈有大小漁港68座，其中中心港6座，一級漁港4座，二級漁港8座，三級及以下漁港50座，目前漁船安全避風容量9450艘，有效避風率29.80%。規劃期內支持建設中心漁港5座(其中新建中心漁港1座、由現有中心漁港擴建3座，由現有一級漁港升級為中心漁港1座)，新建一級漁港8座，漁船安全避風容量達到15400艘，有效避風率達到51.09%，推動形成海澄文、瓊海-萬寧、大三亞圈、東方-昌江、儋州、臨高6個漁港經濟區。
察勢者智，馭勢者贏。海南，未來可期！
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