張佔斌:通過有效的體制機制和制度推動高質量發展

去年中央經濟工作會議提出,中國經濟進入了新時代。一個基本特徵,就是由高速增長轉為高質量發展。這是戰略性的判斷,是長週期的判斷,也可以說是一個重大的歷史性節點和轉折點。

我們圍繞推動高質量發展,進行了很多討論,有非常強烈的共識。比如建設社會主義現代化強國的需要;比如說破解社會主要矛盾,解決發展不平衡、不充分的需要;比如說參與國際競爭,參與全球經濟治理,搶佔世界制高點;比如說適應經濟發展新常態,更好地尊重經濟規律;等等。從現實生活中看,不是特別樂觀。實現高質量的發展,不能滿足於一般性的討論,也不能滿足於一般的思想教育,還要建立有效的體制機制和制度。一定要建立一整套指標體系、政策體系、統計體系、績效體系和評價體系,這些體系集合發揮作用,推動高質量發展。在制訂這些體系的過程中,我想有幾點需要認真考慮,深刻考慮。

第一點,要深刻體現新發展理念,就是創新、協調、綠色、開放、共享,這五個詞,十個字,要融到所有指標體系中,這也是習近平新時代中國特色社會主義經濟思想的主要內容,核心內容。

第二點,要堅守人民立場,真正體現以人民為中心的發展思想,我們的經濟政策更加體現出以人為本,體現精細化服務、人性化管理。

第三點,體現出調動人的積極性,為要素的市場化配置、提高配置效率開闢道路。

最後,為深化改革,為整個國家的治理體系和治理能力現代化創造更好的條件。今天我參加這個會,心情很激動,也很感謝。《經濟研究》是中國經濟學人的精神家園,也是報效國家的思想高地,在以往的40年改革開放中,《經濟研究》和中國的經濟學人,為推動中國經濟健康發展,高速發展,做出了突出貢獻,可以說戰功累累。

同時,我們也多年呼籲高質量發展,今天高質量發展得到了全黨和全國人民的認同。

《經濟研究》肩負著重大的歷史使命,為推動高質量發展再創輝煌,建功立業,謝謝!

(張佔斌系國家行政學院經濟學部主任;根據其在“經濟研究·高層論壇·2018——紀念改革開放40週年暨《經濟研究》復刊40週年”研討會上的發言整理)


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