以“新時代、新使命、新作為——深化金融改革開放，推動經濟高質量發展”為主題的2018金融街論壇年會於5月28日-29日在北京金融街舉辦，本屆論壇由由北京市人民政府主辦，中國人民銀行、新華通訊社、中國銀保監會、中國證監會擔任支持單位，北京市金融工作局和西城區人民政府承辦，華夏時報全程報道。
北京大學國家發展研究院名譽院長林毅夫在論壇上表示，解決不平衡的主要方式是靠改革這一項內容補短板，也就是說在實體經濟當中已經有需求，但是沒有供給能力，因此出現了發展不充分的情形，解決不充分最主要的方法就是要繼續發展。
解決不平衡主要靠改革
發展必須以人為本，要滿足人民日益增長的美好生活的需要就需要解決不平衡，不充分發展之間的矛盾。怎樣來解決這個矛盾呢？在十九大當中同時提出了必須以供給側結構性改革來解決不平衡、不充分的問題。供給側結構性改革大家知道，有五個方面的問題，去產能、去庫存、去槓桿、降成本、補短板。
林毅夫理解，去產能指的是實體經濟中供給能力和經濟的總體需求水平之間的不平衡，供給能力多了，需求沒辦法完全消化，就會有產能過剩的情形。
去庫存主要指的是現在實際生產出來的產品和市場能消化之間的不平衡，生產多了，消化不了，就會變成庫存，庫存的增加當然會增加企業的經營成本，降低整個企業運行的效力，所以要去庫存。
去槓桿主要指的是金融和實體經濟之間的不平衡，金融供給多了，而且配置到不是能夠把金融應用到有效力推動經濟發展的企業，金融的回報率低，企業還不了銀行還是股市融的資，整個槓桿率就會提高，就會激烈的金融風險，需要去槓桿。
降成本主要指的是企業經營和市場管理之間的不平衡，在市場經濟當中，政府的管理應該主要是為企業的經營服務，但管理水平沒跟上，企業的經營的交易成本就會提高。在這種狀況下，要提高市場經濟的效力，就應該進行政府管理體制的改革來降成本。
現有產業的五種類型
林毅夫提出，從現在提倡的新結構經濟學的角度來看，在推動創新的時候，可以把將中等偏上收入國家的現有產業裡分成五種不同類型，每種類型的產業的創新方式會有所不同。
第一種類型是追趕型，也就是這個產業國內有，但是比我們發達的國家，像德國、日本、美國、瑞士也有。但國內的技術、質量跟別人有差距。國內這類產業還處於追趕的階段；
第二種類型是國內已經在國際上取得領先的產業，例如高鐵等。
第三類是轉制型產業。這個產業國內過去在國際上領先有比較優勢，但是隨著經濟的發展，比較優勢在喪失，這個產業逐漸衰退；第四類是彎道超車型產業。這類產業有一個特性，它產品研發週期特別短，有的可能只要半年、一年，就能出現新一代產品。它在研發的時候，主要投入人力資本。例如，互聯網、移動通訊等。中國作為一個人力資本大國，完全有條件跟發達國家一起競爭。
最後一類是戰略型產業。這類產業跟彎道超車型產業正好相反，研發的週期特別長，可能十年、二十年或更長的時間，它的產品研發固然也需要相當高的人力資本投入，但由於它研發週期長，金融資本的投入也要非常多。
林毅夫表示，這五大產業的創新方式是不一樣的。其中，對於彎道超車型產業，與發達國家相比，國內產業所缺的是金融資本，從工業革命開始，發達國家已經累計了300多年，而國內改革開放只有40年。
雖然金融資本方面國內還不如發達國家，但是人力資本方面，國內跟發達國家比較起來，基本沒有劣勢。因為人力資本包含兩部分，一個是後天的學習，從幼兒園開始到大學到研究生，我們現在在這些教育上跟發達國家的差距其實不大。另外一個是先天的能力聰明才智，中國是人口大國，人才多、天才多，所以在短週期產品研發創新能力的人才多。
因此，這種產業上面的創新，就必須利用國內的人力優勢來進行新產品、新技術的研發。
五種產業發展均需金融支持
林毅夫表示，上述這五種不同產業的研發，都需要金融支持。但不同產業所需要的支持方式不一樣比。
具體而言，追趕型的產業中，通常企業需要解決投資資金問題，除了自有資金，還有一部分可以靠銀行貸款。當然，大些的公司還可以發公司債，甚至以定向發股的方式來進行海外併購或者某些新技術的開發。
領先型產業中，企業通常相當大，已經相當成功。這種企業在技術創新上面有需求，資金主要進行新產品、新技術的研發。當然，企業也可以利用一種股市定向發股來支持其在某個重要領域的新產品、新技術的開發。
對於那些已經失掉比較優勢的產業，一般講起來，如果它的企業要進入到微笑曲線兩端，通常它資金的解決方式是靠自有資金，有一部分可能會跟銀行貸款。
而對於彎道超車型產業，政府的引導資金可以支持這種產業發展早期所需要的資金。同時風險資本也可以進入支持企業發展，當產品可以進入市場後，企業可以利用股票市場來融資擴大它的生產規模。
最後一點，對於戰略型產業，正常的情況之下資本不願意進入，因為它違反比較優勢，要相當長的時間，風險很大、回報率很低，這種情況需要由政府的財政資金支持。
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