寫在前面
第81集團軍某旅黨委從“三個維護”的高度抓好停償工作落實，5月22日，該旅協調駐地縣委、縣政府和人民法院等14個單位200餘人，出動挖掘機、剷車、運輸車輛共500餘臺次，對新保安訓練場有償服務租賃項目到期拒不騰退的房地產進行拆除，共計拆除8處廠房200餘間違規建築，平整地面50000餘平方米，拓寬訓練場地300000平方米，把20多年來被分割侵佔的3082畝機械化裝備訓練場連成了一體。
即日起，駐訓的部隊可以全天候開展場地駕駛和實彈射擊訓練，有力地保證了部隊實戰化練兵備戰，官兵打心眼裡擁護支持黨中央、中央軍委和習主席停止有償服務的英明決策。
最近，第81集團軍某旅軍需營房科科長李軍亮一直忙碌著，除去處理科室的正常業務外，他剩餘的時間幾乎都用在了和駐地黨政部門協調停止軍隊有償服務的事情上。隨著新保安強制拆遷任務的圓滿結束，李科長懸著的心總算落了地。
這次強制拆遷區域屬於軍管訓練場地，共涉及8個有償服務房地產租賃項目，合同到期後，租戶仍然拒不騰退，原土地管理單位的黨委領導為此傷透了腦筋。今年，該旅新的黨委班子組建後，面對日益緊迫的停止有償服務時間推進表，旅黨委經過研究決定，必須在5月底前完成新保安停償拆遷任務。
該旅新的旅黨委班子一成立，“一班人”一致認為，全面停止有償服務工作是中央軍委的一項重大戰略決策部署，在基層落實層面決不能有半點鬆動。為此，旅黨委鮮明提出將停止有償服務工作作為黨委工程來抓，並將政治工作部主任張二平定為新保安停償拆遷工作責任人，第一時間召集停償領導小組及時傳達學習中央軍委文件精神，圍繞具體項目研究對策。為了切實摸清底數，他們還對涉及停償服務的租戶逐家過、逐戶查，逐個項目製作信息表格，建立了縱向到底、橫向到邊、真實可靠的“停償賬本”。
“停償工作政治性、政策性強，特別是複雜敏感項目涉及領域廣、遺留問題多、處理難度大。”經過認真考慮，該旅黨委充分認識到，打贏停償攻堅戰，必須緊緊依靠地方黨委政府。為了加強溝通協調，充分用好軍地協調平臺，該旅黨委主動和駐地黨政部門加強溝通協調，先後5次參加軍地協調推進會，積極通報停償需求，聽取各方意見建議，科學預判矛盾問題，贏得地方政府真心理解和鼎力支持，並迅速形成了軍地合力推進的工作態勢。
“此次停償工作涉及租戶多，如果處理不好，極易引起軍民糾紛。”究竟該如何積極穩妥進行推進？該旅在深入推進停償工作的同時，注重將把握政策要求和講究方式方法結合起來。在前期準備過程中，他們先後派出30餘人次進行政策宣講、張貼各類標語，先後4次召開黨委會、專題辦公會，按照“先小後大、先易後難，分類分步、依法依規”的工作思路，對涉及租戶進行拉單列表、倒排節點、細化措施。對於思想動搖有搬遷意向的租戶，該旅提前發放《告知書》，明確騰退期限、標準要求和拒不搬離的責任後果，從根本上打消了承租戶繼續經營的幻想。而對於堅決不予騰退的租戶，他們則按照法律規定，積極協調地方政府、法院、公安、電力等行政執法部門，切斷其水電燃氣等各類管道線路，保證了拆遷工作的順利進行。
經過1個月的努力，李科長終於可以安安穩穩地睡個囫圇覺了。然而，對於拆遷收回的300000平方米的土地該如何利用，仍然是該旅黨委繼續關注的一個問題，下一步他們還將針對“如何利用好停止有償服務收回的土地”進行專項論證。
停償經驗
1、宣傳造聲勢
2、正面先發聲
3、入戶做工作
4、多邊搞協調
5、邊清邊合攏
6、還地於訓練
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來源 | 八一軍號 中國陸軍（ID：army81cn）
作者 | 姚舜午 李仕能 張 磊
刊期 | 20181160期
本期編審：錢曉虎
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