1
"農戶+農戶"模式
鄉村旅遊初級階段,原真性強,發展水平低下
內容:
是鄉村旅遊初期階段的經營模式,也稱自主經營模式,是經營權與所有權的合一,依然存在,具有和理性。
投資收益:
該模式主要由農戶自負盈虧,最終的受益者為農戶。
解決方案:
可以讓政府或者企業介入,加大對資金和管理的投入力度,規模化發展。採用合作社方式,對現有農戶資源進行有效管理分配。
案例:成都的農科村 、浙江安吉的天荒坪村
2
村集體模式
村集體統一管理,農戶參與性強,管理投資力度弱
內容:
村集體對旅遊開發經營進行規範和管理,組織村民自願參與村集體開發經營的旅遊項目,而將家庭旅館及其他旅遊服務交由村民自主開發和經營, 村集體開發經營的旅遊項目以鄉村社區中的農戶為單位自願參加。
投資收益:
利益按參加農戶平均分配村民自開發經營的旅遊項目必須接受村集體的監督和管理,遵守村規民約的規定.所獲得的旅遊收益歸開發經營者所有。
解決方案:
Ø 可以適當讓企業、政府、旅遊相關部門介入,提高經營管理水平。
Ø 招商引資提高其融資渠道。
Ø 積極培養人才培訓與儲備。
案例:蘇州蔣巷村
3
公司制模式
公司經營,農戶參與,利益失衡
內容:
引進組織結構成熟的公司經營,政府和集體在具體開發利用中不參與。 所有權和經營權歸公司,農民以個人身份加入,以勞動獲取收益,以公司形象進行旅遊開發和經營活動。
投資收益:
參與者主要為公司投資,公司受益,農戶僅是靠提升農產品附加值獲得少量利益。
解決方案:
Ø 轉變鄉村旅遊發展模式使農戶獲取應有利益。
Ø 聽取並採納農戶合理建議,提高其參與性與積極性。
Ø 可以使政府、合作社以及旅行社參與管理,降低風險,提高收益率。
Ø 企業招收一定農戶進企業工作,解決就業困難。
Ø 明確旅遊資源的產權地位.賦子當地居民為社區旅遊資源的產權,使旅遊資源產權能給當地居民帶來直接經濟利益。
案例:金山區呂巷鎮龍躍村
4
"公司+農戶"模式
公司經營,農戶出資,易於管理,農戶利益失衡
內容:
通過旅遊公司的介入和帶動,吸納社區農民參與經營與管理, 利用社區農戶閒置的資產和富餘的勞動力,開發各類農事活動, 展示真實的鄉村文化。通過引進旅遊公司的管理,對農戶的接待服務進行規範,提高服務水平 。
投資收益:
地方政府幫助社區引入外來投資者成立旅遊開發企業,由企業投入巨資對旅遊地社區進行規劃建設.獨立開發經營旅遊經濟活動, 外來投資者佔有企業的全部股份,獲取旅遊經營利潤旅遊企業在開發建設中對徵用社區的土地進行經濟補償., 招收社區村民進入企業工作,並根據經營獲利情況給予社區居民一定的利潤分紅。
解決方案:
公司或投資商充分聽取農戶的意見和看法,提高農戶的參與性。加強對農戶知識水平的提高。提高經營管理水平。
案例:海南三道灣大區小鎮、四川聖迪樂村
5
"政府+公司+農戶"模式
政府引導企業和農戶參與其中,宏觀環境好,但利益難於權衡
內容:
這一模式其實質是政府引導下的”企業+農戶”:由縣、鄉各級政府和旅遊主管部門按市場需求和全縣旅遊總體規劃, 確定開發地點、內容和時間,發動當地村民動手實施開發,開發過程中政府和旅遊部門進行必要的指導和引導。
投資收益:
當地村民或村民與外來投資者一起承建鄉村旅遊開發有限責任公司,旅遊經營管理按企業運作, 利潤由村民(鄉村旅遊資源所有者)和外來投資者按一定比例分成,除此以外,村民們還可以通過為遊客提供住宿、餐飲等服務而獲取收益。
解決方案:
Ø 充分考慮農戶利益
Ø 豐富參與形式,提高農戶參與經營管理的積極性
6
股份制模式
股份制產權分離,自負盈虧,存在風險
內容:
根據旅遊資源的產權,可以界定為國家產權、鄉村集體產權、村民小組產權和農戶個人產權四種產權主體, 在開發上可採取國家、集體和衣戶個體合作的方式進行,這樣把旅遊資源、特殊技術、勞動量轉化成股本, 收效一般按股份分紅與按勞分紅相結合。對於鄉村旅遊生態環境保護與恢復、 旅遊設施的建設與維護以及鄉村旅遊擴大再生產等公益機制的運行,企業可通過公益金的形式投入完成。
投資收益:
採取合作的形式合理開發旅遊資源,按照各自的股份獲得相應的收益。
解決方案:
Ø 優化股權,明確產權。合理劃分各自紅利,使農戶得到應有的股權。讓當地農戶代表成為合法股東參與企業經營管理。
Ø 進行跨地區跨資產的聯合,降低風險。把社區居民的責(任)、權(利)、利(益)有機結合起來,保證鄉村旅遊的良性發展。
案例:烏鎮(中青旅)、周莊(周莊旅遊股份有限公司)
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