不久前，“向南•南向——四川出海通道行”採訪組來到昆明，探尋打造區域性國際中心城市的路徑和創新舉措，為瀘州發展帶來啟示。
昆明路徑
建設區域性國際中心城市
昆明提出打造區域性國際中心城市並非偶然，昆明市委市政府把昆明的發展置於國家戰略和全省發展大局中，就是要把昆明建設成為南亞東南亞輻射中心，推動形成助力滇中、融入國內、聯通周邊、接軌國際的對外開放新格局。
按照昆明區域性國際中心城市建設進程
●第一階段：2017年至2020年；
●第二階段：2021年至2025年，區域性國際中心城市的特徵初步顯現；
●第三階段：2026年至2030年，基本建成區域性國際中心城市。
瀘州正在打造川滇黔渝結合部區域中心城市，其三個階段的進程，和昆明不謀而合。建設區域性國際中心城市，昆明用什麼來支撐？載體又是什麼？
張曉莉歸結為“一個樞紐”“四個中心”“三個品牌”——
路徑
昆明正在打造打造區域性國際綜合樞紐；建設立足西南、面向全國、輻射南亞東南亞的經濟貿易中心，科技創新中心，金融服務中心，人文交流中心；全面提升“世界春城花都、歷史文化名城、中國健康之城”三大城市品牌。
開放昆明
對外開放繞不過的節點
隨著孟中印緬經濟走廊加快建設，中國——東盟自由貿易區升級發展，昆明的對外開放從“末梢”變為“前沿”。國內多地尤其是西南地區實現走出去、引進來，昆明市是一個繞不過去的節點，也是重要的合作伙伴。
昆明“八出省、五出境”鐵路大通道、“七出省、五出境”公路
去年，昆明長水國際機場旅客吞吐量達4473萬人次，開通航線308條，其中國際航線61條；通航城市162個，其中國際43個，是我國飛往南亞、東南亞航線最多的機場之一。
“昆明面向南亞、東南亞輻射中心，就要加強與成渝經濟圈、長江經濟帶的成都、重慶、瀘州等城市銜接，加快出滇入川高速通道建設。”
在李軍看來，瀘州與昆明合作，推進現代物流項目大有所為。打破地區界限，建立跨省區的現代物流協調機
三張名片
提升國際知名度和美譽度
昆明呈貢區斗南花卉市場一天24小時熱
昆明國際花卉拍賣交易中心是亞洲第一世界第二的鮮花拍賣交易中心。產自雲南各地的鮮切花運送到昆明國際花卉拍賣交易中心後，經過質檢和分裝就可上市進行拍賣。在拍賣大廳，600個席位每天都座無虛席，來自全國各地的購買商，短短4秒就可買到自己最中意的鮮花。
雲南出入境檢驗檢驗局有關人士稱：“隨著雲南花卉質量提升和產業發展，‘雲花’出口數量、批次、貨值增幅明顯，雲南已成為我國乃至亞洲最重要的鮮切花生產基地。” “世界春城花都”魅力正在向世界呈現。
除了花，昆明的歷史文化悠久。深入挖掘歷史文化、民族文化底蘊，加強文化遺產保護利用，延續城市歷史文脈，培育城市文化氣質，著力打造
制度保障
從成立輻射辦到立法工作
領導小組在昆明市委、市政府領導下，指導和統籌實施建設面向南亞、東南亞輻射中心的議事協調機構。昆明市市長擔任組長，副市長及秘書長為副組長，40多個單位納入成員單位。領導小組下設辦公室在昆明市發改委。
張曉莉解釋說，領導小組統籌協調實施“一帶一路”建設、長江經濟帶發展、橋頭堡建設等國家戰略，建設面向南亞、東南亞輻射中心的對內對外工作，審議和研究重大規劃、重大政策、重大項目、重大問題和年度工作安排，強化戰略謀劃、統籌協調，指導和督促部門和區縣（市）開展工作。輻射辦的工作，也契合昆明市打造區域性國際中心城市的規劃和建設。
打造區域性國際中心城市，不僅有專門的輻射辦，昆明市還通過立法工作，從制度層面為建設區域性國際中心城市提供保障。昆明市通過了《昆明市人大常委會關於促進區域性國際中心城市建設的決議》，動員全市上下擰成一根繩，圍繞建設區域性國際中心城市這一目標，堅持一張藍圖繪到底，一以貫之抓落實，一屆接著一屆幹，推動市委決策部署的貫徹落實。
天下大事，必作於細。為強化對《實施綱要》落實情況的監督，昆明市人大常委會將開展執法檢查、工作視察、聽取審議專項工作報告、專題詢問、專項工作評議，促進區域性國際中心城市建設重點難點問題的解決。
同時，昆明啟動了《昆明市建設區域性國際中心城市促進條例》立法工作，併成立了立法工作領導小組。目前，該條例（草案）已經進入人大二審程序。“通過立法，保證政策的連續性，出臺類似文件來促進區域性國際中心城市建設，這在全國尚屬首創。”
瀘州日報 羅森波 周麗 王宗琪 陳俊宇
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