日前，《濟寧市實行人員控制總量備案管理事業單位人事管理試行意見》出臺，6月12日起施行。
《意見》中規定
事業單位在人員控制總量內
依法依規聘用的工作人員實行
統一的事業單位人事管理制度
在公開招聘、職稱考評、
崗位聘用、考核獎懲、
薪酬分配、社會保險、
管理使用等方面
適用事業單位人事管理政策
同工同酬，同等待遇
實行人員控制總量
備案管理的事業單位
依法依規行使用人自主權
包括
自主制訂單位
內部人事管理制度
自主管理崗位設置
自主安排、執行用人計劃
自主公開招聘各類人才
自主組織競聘上崗
和人員聘用管理
自主確定本單位
績效工資分配方式
其中
用人計劃方面
在備案的人員控制總量內
事業單位根據事業發展、
專業學科建設和隊伍建設需要
綜合考慮單位現有人員數、
下年度退休人員數等因素
集體研究確定用人計劃
按有關規定組織實施
……
人員招聘方面
根據備案的年度用人計劃
事業單位或其主管部門
按照公開招聘的有關規定
自主公開招聘各類人才
公開招聘方案經事業單位
和主管部門集體研究同意、
同級事業單位公開招聘主管機關
審核備案後組織實施
新進人員由事業單位
單獨建立臺賬
實行實名制管理
於招聘工作完成後
10個工作日內
報同級機構編制、人社部門備案
嚴禁以各種名義
規避公開招聘程序進人
崗位設置方面
事業單位根據有關政策規定
自主擬定崗位設置方案
合理配置各類人員
設置崗位時
應根據事業發展需求
以及人員隊伍狀況
在人員控制總量內
逐步設置到位
允許高校統籌使用
中、初級專業技術崗位
崗位設置方案
經事業單位和主管部門同意
報同級人社部門核准備案後
主動公開，接受監督
崗位設置方案應包括
崗位總量，管理、專業技術、
工勤技能各類崗位的
名稱、數量、結構比例、
職責任務、工作標準、
任職條件等
……
職稱評審方面
事業單位在備案的
專業技術崗位設置
數量、類別、等級範圍內
根據崗位專業特點和要求
成立7人以上的專家委員會
對申報人選職業道德、
學術技術水平和業績貢獻等
進行綜合評價
提出推薦名單
單位研究並公示後
按規定經人社部門審查
報評審委員會評審
支持高校自主制訂本校
教師職稱評審辦法和操作方案
自主組織職稱評審、自主評價
競聘上崗方面
根據備案的崗位設置方案
事業單位按照相關規定
組織人員競聘上崗、按崗聘用
競聘完成後將結果
報同級人社部門備案
……
合同管理方面
事業單位根據
自身特點和發展需要
與控制總量內人員
依法依規簽訂聘用合同
建立聘用關係
實行合同管理
……
考核考評方面
控制總量內人員的考核考評
依據相關規定組織實施
考核考評結果
按幹部管理權限備案
並作為人員聘用、崗位調整、
職稱評聘、個人薪酬、
獎勵懲處等重要依據
績效薪酬方面
事業單位根據
備案人員控制總量、
當地經濟發展水平、
發展層次等因素
在核定績效工資總量內
集體研究確定本單位
績效工資分配方案
績效工資分配要向
關鍵崗位、高層次人才、
業務骨幹和做出突出貢獻的
工作人員傾斜
科研院所工資調控水平
允許醫療服務收入、科研單位收入
扣除成本並按規定提取各項基金後
主要用於人員獎勵
建立與崗位職責、工作業績、
實際貢獻緊密聯繫的
分配激勵機制和動態調整機制
醫務人員設定創收指標
醫務人員的薪酬不得
檢查、化驗等業務收入掛鉤
鼓勵事業單位對引進
急需緊缺高層次人才
實行協議工資制、
項目工資制和年薪制
事業單位工作人員
依法取得的科技成果及其轉化獎勵、
人才工程業績獎勵收入和
急需緊缺人才薪酬
納入單位績效工資總量管理
不納入單位績效工資總量基數
不作為計徵調節金基數
同時
事業單位對因履行職能
需要購買輔助性服務的
應當按照政府採購
有關規定執行
相關人員不納入
人員控制總量
事業單位為完成重大項目
可以設立流動崗位
吸引有創新實踐經驗的
企業管理人才、科技人才
和海外高水平創新人才兼職
可按規定為
流動崗位聘用人員
發放勞務費
事業單位應當與
流動崗位人員訂立協議
明確工作期限、工作內容、
工作時間、工作要求、
工作條件、工作報酬、
保密、成果歸屬等內容
流動崗位人員不與
事業單位簽訂聘用合同
不納入人員控制總量
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