東海縣以幫扶家庭農場發展為抓手 積極培育精準扶貧新主體

東海縣老促會平明鎮分會以幫扶家庭農場發展為抓手,積極培育精準扶貧新主體,取得顯著成效。

平明鎮是著名的革命老區。抗日戰爭和解放戰爭時期,這裡的人民在黨的領導下,英勇戰鬥、不怕犧牲,用鮮血和生命,寫下了團結一心跟黨走、保家衛國不低頭的壯麗篇章。中華人民共和國成立後,特別是改革開放以來,平明老區人民又在黨的領導下,發揚老區精神,建設美麗家園,把平明建成了一個初步富裕起來的魚米之鄉。

但是,因為種種原因,平明鎮仍有一部分農民家庭貧困。為了確保小康路上不丟下一個人,平明鎮黨委政府堅決貫徹落實中央省市縣扶貧工作要求,開展了精準扶貧攻堅戰。在這場戰役中,東海縣老區開發促進會、扶貧開發協會平明鎮分會主動參戰,以服務老區為宗旨、以促進貧困人口增收為己任、以幫助更多的貧困戶脫貧致富為重點,不斷探索精準扶貧的新方法、新舉措,走出了一條以幫扶家庭農場發展為抓手、帶動更多貧困人口實現脫貧致富的新路子。

平明鎮一個重要特點是區域面積大、耕地多。全鎮總面積157.76平方公里、耕地面積15.37萬畝。能不能在廣袤的黑土地上開出幫助農民脫貧致富的豔麗花朵,平明分會進行了認真的思考和調研。在進行充分的可行性研究之後,他們通過政策宣傳、土地流轉、項目扶持等措施,加速農村土地規模化、集約化經營進程。

在這個過程中,平明分會重點扶持發展農村家庭農場經營形式,鼓勵能人領辦、創辦農村家庭農場,努力把農村家庭農場培育成精準扶貧新的主體。

家庭農場在現代農業發展和帶動農民脫貧致富方面有顯著優勢:一是家庭農場整合應用了先進的農業科技、良種、良法、農機作業,示範推廣了農業高新科技,節約了生產成本。二是家庭農場有政府扶持資金,能不斷擴大種養殖規模,提高經濟效益,增加示範效應。三是家庭農場按目前的生產形態,大多還是勞動密集型企業,常年需要僱傭大批勞力參與其中,這樣,就可以使當地相當一部分農民特別是貧困人口,有機會獲得工資收入。為了更好地促進這項工作的開展,平明分會著力做好了四件事:

二是加大宣傳,吸引更多能人參與。平明分會充分利用廣播、條幅、標語、上門走訪等形式進行宣傳發動,吸引更多有意願、有實力、有經驗的人參與進來,儘快形成示範效應。王軍是平明當地人,部隊退伍後有願望在現代農業方面施展一技之長。分會得知情況後,主動和王軍商談,幫助他解決資金、技術、土地流轉手續等問題,使他順利從農民手中以每畝1200元,以後每年遞增2%的價格,直接承包了155.5畝土地,創建了軍華家庭農場,僱傭了10名貧困戶進場務工。當年就收到了不錯的經濟效益。

東海縣以幫扶家庭農場發展為抓手 積極培育精準扶貧新主體

東海縣老促會副會長 秘書長孫頊洲在家庭農場調研

一花引來百花開。成功的示範,引來了更多能人加入。到2017年底,平明鎮已在縣市場管理局註冊家庭農場40家,從業人員368人,經營規模達12068畝。其中經營面積達到100畝以上的有56戶,50-100畝的有158戶。

三是扶上馬送一程 ,促進穩步發展。經過充分的宣傳發動和示範帶動,平明鎮農戶對發展家庭農場積極性很高,紛紛通過各種途徑瞭解發展家庭農場的有關政策及具體的操作程序。分會積極響應,從戶籍、土地性質、申報主體、合同期限及鑑證等八個方面,對有關操作規定進行了進一步的細化。同時,對一些重點戶進行扶持,幫助他們做大做強。這些年,分會與縣老促會聯繫,為家庭農場提供免息幫扶資金150萬元,對所有家庭農場提供了技術支持。

四是加強檢查監督 ,保證家庭農場發揮扶貧功能。平明分會支持扶持家庭農場的一個重要目的,是為精準扶貧開闢一條新的途徑。因此,在實際工作中,分會始終抓住扶貧主線不放鬆,要求所有被分會幫扶的家庭農場主首先僱用貧困戶、首先幫扶特困戶,並在用工高峰期進行檢查督查,保證兩個“首先”落實到位。

東海縣以幫扶家庭農場發展為抓手 積極培育精準扶貧新主體

在平明鎮王軍家庭農場調研

經過幾年的發展,平明鎮家庭農場不管從數量上還是質量上都有一個質的飛躍。截止2017年,在全鎮40個家庭農場中,種植糧食作物的37家,經營面積11518.5畝;種植花卉苗木的1家,經營面積74畝;種養結合1家,經營面積220畝;種植西瓜葡萄的1家,經營面積255.5畝。並培育出省級示範家庭農場9家,市級示範家庭農場10家,縣級示範家庭農場15家。全鎮各農場長期和季節性用工中貧困戶超過80%,月均工資不低於1500元。


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