6月15日，全國各省(自治區、直轄市)級以及計劃單列市國稅局、地稅局合併且統一掛牌，標誌著國稅地稅徵管體制改革邁出階段性關鍵一步。
近日，山東省稅務局從納稅人、徵稅人、學術人“三個維度”組織了調查調研，多視角展現了社會對國稅地稅徵管體制改革帶來的利好。
納稅人：成本降了，效率提了
“我們真是希望國稅和地稅合併的，以後就不需要再到國稅、地稅兩個稅務機關進行稅務登記、繳納稅款等，可以進一家門，辦理所有涉稅事宜，既節省時間成本和資金成本，又方便了納稅人”。山東力創科技股份有限公司財務人員魏新娟說。
隨著山東省稅務局掛牌成立，山東省內各市縣新稅務機構將按照統一部署，逐步分級掛牌，改革紅利將進一步釋放，惠及更多的納稅人、繳費人。
一路見證稅務機構改革變遷的曹國中深有感觸地說：“如今國地稅合併了，從根本上解決了辦稅‘多頭跑’‘跑多次’的現象。我25年前就從事會計工作，雖然今年53歲了，可是我感覺這兼職會計越幹越輕鬆了!”
東阿阿膠股份有限公司作為山東省著名的上市公司之一，一直關注國地稅合併的進展，其財務經理孔祥川說：“我們還應看到，國地稅合併在給企業帶來獲得感的同時，也對企業的生產經營提出了更高的要求，國地稅合併後稅務機關的執法專業水平更高，對不守法經營的單位敲響了警鐘，因此，加強企業稅收風險管理愈顯重要，誠信守法經營將成為企業唯一的正確選擇。”
據悉，截至目前，山東省“一廳通辦”範圍覆蓋全省，共設“一窗通辦”的辦稅服務廳398個，實現了納稅人“進一個廳、叫一個號”，同時，實現了“撥一個號碼，諮詢所有涉稅業務”的深度服務融合，納稅人享受更優質、更便利、更快捷的稅收服務。
徵稅人：“瘦身”與“健身”並舉，職能更優化
“國地稅合併大大提高了徵管效率和服務質量，降低了徵納成本。身處改革的最前沿，我們堅決支持改革，做到‘瘦身’與‘健身’並舉，身體力行，提高自身業務能力，努力成為機構改革中微小卻堅實的螺絲釘。”寧津縣稅務部門工作人員劉璐說。
“繫好鞋帶，準備衝刺”。機構改革之後，能力素質“升級擴容”是我的首要任務，努力為合併後的工作盡一份力量。威海市稅務部門工作人員延傑信心滿滿地說。
陽穀縣稅務部門負責人申偉表示，新稅務機構的成立，很好地體現了合二為一的聚合效應。對內，改變了原來相同資源重複配置的情況，統一了執法標準、共享了涉稅信息，提升了稅收徵管效率;對外，辦稅系統、辦稅服務的整合，使辦稅流程更加明晰、辦稅渠道更加順暢，這樣徵稅成本和納稅成本得到同時降低，真正實現了徵納雙贏。
據瞭解，近日，山東省稅務局印發了辦稅服務廳整合工作方案和12366納稅服務整合工作方案，通過辦稅服務廳整合，納稅人進一個廳、在一個窗口、面對一個稅務人辦理所有涉稅業務，實現辦稅服務廳線上“一網通辦”、線下“一廳通辦”、業務“一次辦結”，打造統一窗口設置、統一辦稅流程、統一網上辦稅平臺、統一執法標準等“十統一”辦稅新模式，展示新時代新稅貌。
學術人：國地稅合併對經濟和稅收法治建設意義重大
煙臺大學法學院教授、應用法學研究中心主任金福海表示，國稅地稅機構合併，不僅具有重要的經濟意義，也具有重要的法治意義，將在加強稅收執法尺度統一、提升稅收執法效率和促進稅收執法公平方面發揮重要作用。
金福海認為，從稅收法治的角度看改革，有三個方面的重要意義。一是有利於統一稅收執法標準和政策。避免以往稅收執法尺度不一致所導致的執法差別，提升稅法的尊嚴和稅務執法機關的執法信用度，有利於稅法的有效實施。二是有利於提高稅收執法的效率。機構合併除了可以降低稅務機關的執法成本，還可以促進稅務機關執法的效率。統一的稅務執法機關，職責明確、管理統一、執法力量可以統一調配和使用，必然有助於提高稅務執法機關的執法效率。三是有利於促進稅收執法的公平。稅收執法機構統一，執法標準和政策統一、執法人員的管理和監督的統一，都有助於稅收執法機關對納稅人的稅收徵收及管理上的公平。
山東財經大學財稅研究中心主任、教授潘明星認為，國稅地稅合併是國家財稅體制改革的重大戰略決策，構建以共享稅為主體、稅權集中、機構統一的具有鮮明中國特色的財稅體制，為推進稅收治理體系和治理能力現代化奠定了機制、制度基礎。
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