我執純白260649280
提起京張鐵路，人們首先會想到這是我國自主設計並修建的第一條鐵路，還會想到為國人揚眉吐氣的詹天佑，那麼在當時內憂外患、負債累累的清朝，是如何籌措修建鐵路的經費的呢？
因主持修建鐵路而家喻戶曉的詹天佑
提出修建京張鐵路還要歸功於一個重要的歷史人物：袁世凱。1905年4月8日，袁世凱鄒慶朝廷開築鐵路並做出了鐵路修建費用的預算：500萬兩，如果速度快的話，四年便可以完成。並且在這份奏摺中提出兩個要求：不用洋人，用華資。首先，第一步主要資金來源是調撥關內外鐵路資金的餘利。早在1898年，督辦關內外鐵路的胡燏棻經手曾借英金230萬磅，並在合同中標註鐵路運費必須存入匯豐銀行，並且中方不得動用鐵路盈餘，這一約定嚴重限制了清政府對於鐵路費用的使用權。義和團運動中鐵路遭到嚴重的破壞，袁世凱藉此機會和英國談判，經過再三商議，約定匯豐每存入餘款180餘萬兩,中方即可提撥銀50萬兩作為公家餘利，也就是相比之前，清政府可以有一部分使用的資金用作他用。一直到光緒三十一年，即1905年，鐵路盈餘已經逐漸增多，在袁世凱的多次努力談判之下，最終兩國達成一致：匯豐銀行備存有六個月的還款本息後,中國就可自由使用鐵路其餘盈餘來修築鐵路。這樣第一步預算資金就有了著落。
袁世凱在京張鐵路的修建中發揮了重要的作用
但是這只是袁世凱這個修建鐵路外行人做的預算，當這份預算交到詹天佑的手中時，預算則變成了720萬兩，由此，還有200多萬兩需要多方籌措。於是為了節約經費，詹天佑奏請將京張鐵路的管理交給京張路況局，而將經費問題交給郵傳部來統一調配。整齊劃一的管理使得京張鐵路在修建過程中國避免了大量的資源浪費。比如，《申報》中曾經有過這樣的記載：該路附近各處所有煤礦應歸鐵路總局儘先開採,以資行車需要。也就是因為京張鐵路的修建在資金使用方面得到了儘可能大的優先使用權。這不得不說是歸功於路況局的成立。
其次，恰逢朝鮮歸還之前借中國的60萬兩白銀，於是這筆錢前在袁世凱的奏請之下並沒有被挪為他用，而是進入到京張鐵路的預算費用之中。關鍵時刻，即使是60萬兩，也是一筆非常及時的資金。
再次，1905年的時候清政府已經歷經兩次鴉片戰爭、甲午中日戰爭並在這些戰爭後被迫簽訂了一系列不平等的割地賠款的條約，因此負債累累的清朝幾乎可以說是沒有多少盈餘的財政收入去大力支持鐵路的修建，這時候如何在修建過程中儘可能節省費用就變得非常重要。詹天佑等人世如何節省費用我們可以通過曾經擔任過袁世凱顧問的英國人莫理循的一封嘲諷信來看：中國只有一位工程師,一個姓詹的廣東人,他已經被任命為這條鐵路的總工程師。我們在南口遇到了他和他的隨從人員,詹騎著一頭騾子,他的兩個助手騎著驢,苦力們攜帶著經緯儀和水平儀，沒有打算勘察測量。這些人的主要任務就是讓大批裝著貨物的大車免稅通過釐卡到張家口出售賺取大利。雖然言語之間盡是不屑，但是我們還是可以從這段話中看到詹天佑等人在當時的條件儘可能節省每一份資金。還有我們可以從人工費用和建築材料費用可以看出，詹天佑曾經在日記中這樣寫道：北地工人最耐勞苦,工價較他省為輕。本路土石工程規定由投標承辦,但工頭之得標多者往往另招小工頭分任之,故雖一人,招工人萬餘名,實則分部督率稽查頗易,且工人之得資以工作之多寡為衡,本路費輕而成效速,此亦一原因也。此前，袁世凱還責成關內外鐵路總辦梁如浩在京張鐵路購買木材時給予優惠。
晚年的詹天佑和家人的合影
綜上所述，京張鐵路的修建費用一方面來自於袁世凱的大力支持，一方面來自詹天佑在修建過程中的合理利用和節省，還有一部分來自於朝鮮的欠款歸還。而在這些背後，當然也少不了清政府的支持，即使是在內憂外患並存的時期，也依然堅持著維護著一個國家應有的尊嚴，最起碼就京張鐵路的修建這一點來說，清政府的作為值得肯定。
回答者：季我努學社青年會會員 馬巧玲
個人簡介：馬巧玲，黑龍江大學碩士研究生，季我努學社青年會會員，從事季我努學社影像中國史方面的工作，曾參與學社重大項目李頓調查團資料整理工作和南京大屠殺期間外國友人約翰·馬吉的撰寫工作。
季我努學社
京張鐵路是我國自籌經費自主設計的第一條鐵路。具體過程是這樣的：
1905年4月8日（光緒三十一年），直隸總督、關內外鐵路督辦袁世凱上奏清政府，提出修建京張鐵路。對於英俄爭建京張鐵路，袁世凱提出京張鐵路應有中國自行籌款自行修建，外國人不得干預。袁世凱修建京張鐵路的請求得到清政府批准，隨後在天津成立京張鐵路局，陳昭常任總辦，詹天佑為會辦兼總工程師。
京張鐵路修建需要一大批資金，清政府國庫空虛，出現了袁世凱為籌款而與英俄談判爭鋒的事件；當時關內外鐵路餘款存在匯豐銀行，提款必須中英協商。英國人想要趁機修建京張鐵路，受到俄國人的強烈反對。俄國以1899年清政府“從北京至長城以北的鐵路不能由他國承辦”的承諾要挾清政府。英俄雙方激烈爭論，英國為了排擠俄國勢力，於是同意清政府提用關內外鐵路餘款自行修建，沒有英國人參與，俄國人於是欣然默許，袁世凱利用英俄矛盾相互制約，達到了自籌款項的目的。
京張鐵路修造費用，英國鐵路設計師向清政府上報500多萬兩；詹天佑實地勘測後提出全部預算729萬兩。對於200萬兩銀子的差距，令慈禧震怒，提出質疑，追問原因。袁世凱受到批評，很無奈，於是袁世凱向清廷做了反覆解釋和說明。
期間出現了一段小插曲，廣東修建粵漢鐵路也聘請詹天佑去做總工程師，而廣東又是詹天佑的故鄉。在袁世凱的極力挽留和安排下，1905年8月京張鐵路開工，中間困難重重，開隧道鋪橋樑，甚至出現了試行火車脫軌的事故，面對別人譏笑中國人不會修鐵路，詹天佑毫不動搖。詹天佑的留任保證了京張鐵路的完工。
準確地說，“中國人自建的第一條鐵路”，不是京張鐵路。之前詹天佑主持修建了一條37公里的小鐵路，供慈禧祭祖使用。
京張鐵路，清政府撥付白銀722萬兩，實際支出693萬兩，剩餘29萬兩。京張鐵路的建設費用摺合每公里4.86萬元，而同期施工難度較小的外國貸款修建的京奉鐵路，京漢鐵路，津浦鐵路，滬寧每公里費用分別為9.46萬元，9.56萬元，11.9萬元，12.29萬元。對於京張鐵路，世人皆知詹天佑主持修建了京張鐵路，殊不知袁世凱為自主籌款和人事安排策劃做了大量的工作。
京張鐵路的順利通車，有著非常重要的意義，打破了洋人對中國鐵路修建的壟斷，是中國早期鐵路歷史上的一大奇蹟，令中國人揚眉吐氣！
