据了解，中国移动2011年首次向美国联邦通信委员会申请许可，以便在美提供电信服务，其申请一直待定。2013年，中国移动的律师写信给美国联邦通信委员会，要求获得许可，称“批准申请的极端延迟对中国移动美国的业务运营造成了重大而无根据的伤害”。
美国商务部通讯和信息助理部长David J. Real就此事发表了这样的话：“在与中国移动进行大量互动后，对美国执法和国家安全利益风险增加的担忧无法得到解决。因此，美国政府行政部门通过国家电信和信息管理局根据其法定责任协调向FCC提交行政部门的意见，建议FCC拒绝中国移动的第214条许可请求。”
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