北宋，為我國繼唐朝之後的又一王朝，基本結束了五代十國的混亂局面。北宋建立於公元960年，定都東京開封府，是我國封建經濟格外繁榮的朝代之一。兩宋時期，“路”取代州、道等為一級行政區劃，相當於現在的省，到北宋末，全國共劃分為24路，其中開封府所在的路稱為“京畿路”。
開封府，唐時稱汴州，後梁朱溫建國後升汴州為開封府，名東京，此後後漢、後晉、後周先後在此定都，趙匡胤建立宋朝後也建都於此。北宋建立之初，施行道、路並行的行政制度，至公元997年正式改道為路，全國分為15路，至北宋末年，共有24路。
京畿路，為都城開封府所在的路，始設於公元1053年置，轄開封府及原京東西路曹州，原京西北路陳州、鄭州、許州、滑州等，共一府五州，1055年京畿路廢，五州仍歸原屬。
公元1105年，京畿路復設，以開封府府界為界，同年，京西北路鄭州、潁昌府及河北東路澶州來屬，同時以鄭州為西輔，潁昌府為南輔，澶州為北輔，並改原開封府襄邑縣設拱州為東輔，公元1107年改澶州為開德府，仍為北輔。
大觀四年（公元1110年），廢四輔，鄭州、潁昌府、開德府仍歸原屬，廢拱州仍為襄邑縣屬開封府，京畿路仍僅轄開封一府。公元1113年，復設四輔，仍設拱州，鄭州、潁昌府、開德府來屬，仍為東、西、南、北四輔。
宣和二年（公元1120年），罷四輔，鄭州、潁昌府、開德府仍歸原屬，拱州改屬京東西路，京畿路只轄開封府。靖康二年（1127年），京畿路被金軍所佔，之後雖曾短時間歸宋，但清明上河圖中的開封府與京畿路永不復在。
京畿路，作為北宋首路，區劃變遷非常頻繁，但開封府始終是京畿路的主要部分，鄭州、潁昌府（原陳州）、開德府、拱州隸屬於京畿路時間也較長，陳州、滑州、曹州隸屬於京畿路時間僅有兩年。
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