“邊書記，我們做錯事了，來找你說清楚。”
6月8日晚，冕寧縣青納鄉政府。開門就聽到兩位村幹部懺悔的鄉紀委書記邊川劍一時反應不過來，將站在門口南安村村支部書記馮術雲和村主任張貴祥二人請進屋後，聽其一一道來。
“當時分配公益林的時候是我和張村長在負責。我們想，反正群眾也不清楚這個事，哪個多分點，哪個少分點，也不會有人發現……”坐下來後，馮術雲說出了幾年來多佔公益林面積領取補貼的具體情況。
2011年，南安村負責分配本村生態公益林的馮術雲和張貴祥，利用職務之便，從全村2589.9畝公益林中劃出了427.9畝進行私分：馮術雲名下多了257畝公益林，張貴祥名下多了170.9畝公益林。2016年，村文書曾尚海得知二人多領補貼的事後，便提出自己也要多佔一些公益林。為了堵住文書的嘴，二人又從全村農戶中扣劃出342畝公益林，分給曾尚海312畝，張貴祥又分得30畝。2017年初村兩委換屆後，曾尚海未連任村文書，而得到連任的馮術雲和張貴祥害怕節外生枝，匆匆將三人名下多佔的公益林面積退出，全部均分到全村農戶。
為深化扶貧領域腐敗和作風問題專項治理，保障群眾切身利益，今年5月，按涼山州統一部署，冕寧縣全域啟動強農惠農財政補貼資金“一卡通”清理行動。全縣上下迅速動員部署，主要圍繞“補貼有哪些”“卡在哪裡”“錢在哪裡”深入全面摸底調查，一場由黨委政府負總責，紀檢監察、財政、審計牽頭，相關職能部門負主責的“清卡之戰”全面打響。
一開始，馮張二人以為“清卡行動”只是走個“過場”，最多清一清2017年的補貼情況。兩人還暗自慶幸：還好去年就已經把多佔的公益林分出去了！當看到核查組在鄰鄉鄰村越清越細、越清越深，兩人坐不住了，一番商議糾結後，相約來鄉紀委主動向組織說明問題。
“看到這次‘清卡行動’查的這麼較真，我們曉得肯定瞞不住！”馮術雲一臉懊悔地說。
6月9日，青納鄉紀委監委對此案進行了立案調查。據查，2011年至2016年，馮術雲從多佔的生態公益林中違規領取公益林生態補貼20174.5元，張貴祥違規領取13860元，曾尚海違規領取4602元。6月12日，三人將違規領取的38536.5元公益林補貼資金全部退交到青納鄉紀委。
自5月啟動“清卡行動”以來，冕寧縣立足實際、因地施策，詳列了責任、核查、重點、問題、意見“五張清單”，指導性地設置好部門、鄉鎮、村組的“規定動作”。38個鄉鎮幹部全體“下沉”，走村入戶對49個強農惠農補貼項目進行全覆蓋的清理核查，力求做到清理無死角、零遺漏，徹底打消了部分人員的僥倖心理。
6月2日，該縣城廂鎮青石橋社區支部書記和社區文書一同來到鎮紀委，對青石橋社區9名村組幹部聯手多佔生態草原問題作了主動說明。經查，9名村組幹部共佔165.41畝生態草原，涉案資金4000餘元。城廂鎮紀委對9人進行了提醒談話，退繳全部違紀資金。
近年來，強農惠農政策補貼資金逐年提高，一些基層幹部利用手中權力，把農民“一卡通”捏在手裡違法亂紀，或在惠民資金中“貪”“套”“挪”“截”，雁過拔毛、吃拿卡要，在這樣背景下啟動的“清卡行動”，人民群眾熱烈擁護，違紀者則惶惶不安。為懲前毖後、治病救人，冕寧縣紀委監委準確運用監督執紀“四種形態”，在嚴明紀律的前提下實施關口前移。一方面加大黨紀法規宣傳和警示教育力度，要求全縣各鄉鎮通過黨建月會、案例通報會和院壩會等，及時組織歷任村組幹部集中學政策、學紀律，通報案例，提高震懾。另一方面，鄉鎮紀委有針對性地對村組、社區幹部進行談心談話，鼓勵有問題的組織和個人主動說明問題、退交資金，給迷途知返者改過自新的機會。
截止目前，該縣已有11個鄉鎮的31名村組幹部主動向紀檢監察機關說明問題，涉及補貼資金近 80.3萬元。
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