敢打敢拼分秒必爭——堅決打贏「基本解決執行難」攻堅戰

敢打敢拼分秒必爭——堅決打贏“基本解決執行難”攻堅戰

在上級法院的正確指導下,在市委的堅強領導下,隴南全市法院堅定必勝決心、加強組織保障、採取有力措施,“百日會戰”取得階段性成效。


加強組織領導,夯實工作基礎


強化組織保障


成立了會戰總指揮部,由黨委及政法委統一領導“百日會戰”。制定《實施方案》,形成時間表、路線圖。市委政法委出臺《關於進一步加大力度堅決打贏“百日會戰”執行工作硬仗的通知》,對推進“百日會戰”工作提供製度保障。

落實主體責任


全市兩級法院黨組切實履行主體責任,將“百日會戰”工作責任扛在肩上,抓在手上。市法院與各縣(區)法院簽訂責任狀,層層傳導壓力、靠實責任。市法院院長、副院長分包基層法院執行工作,各縣(區)法院黨組成員也分片分案包抓案件,發揮示範引領效應。

夯實工作基礎


全市兩級法院共調整45名在編幹警到執行局(庭)工作,執行局(庭)在編幹警人數達101人,佔政法編制15%以上;共抽調240名幹警參與“百日會戰”,佔幹警數30%以上,有效充實了執行力量。


緊盯目標任務,夯實工作基礎

提高終本案件合格率



全市兩級法院在省法院第十督查組的精心指導下,對所有終本案件進行全面清查梳理,並製作了自查表,對錶對標,按照終本案件標準進行整改完善,目前合規終本案件數達到2594件,待完善案件僅剩17件,終本案件合格率達到99.08%。


提高案件執結率


對清倉核查出的未結案件、恢復執行案件和新收案件建立明細臺賬,並確定責任人、責任領導和限期結案時間。全體執行幹警開啟“白加黑”“5+2”工作模式,加班加點,全天候執行。會戰期間共執結案件1089件,同比增長90%;執結率較會戰前上升8個百分點。


化解涉執信訪案件



對上級法院交辦的重點涉執信訪案件包案到人,限定結案時間。與群眾深入交流,耐心細緻作工作,化解信訪矛盾。目前共化解重點信訪案件2件。


圍繞“一性兩化”,強化措施方法


01

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突出強制性

公檢法三家聯合發佈《關於敦促規避和抗拒執行人員依法主動履行人民法院生效裁判的通告》。用好用足強制執行措施,“百日會戰”期間拘傳458人,司法拘留185人,搜查34次,集中執行174次。加大拒執罪打擊力度。公檢法召開打擊拒執罪“三長”聯席會議,形成《會議紀要》,聯合制定完善《辦理拒不執行生效裁判犯罪案件指導意見》,加大對拒執罪打擊力度。

02

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加強規範化

通過嚴格按照終本程序標準完善案件卷宗材料,不但進一步提升終本案件合格率,也讓幹警樹立規範化意識,嚴格按照程序辦案,力求程序公正與實體公正相統一。

03

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提高信息化水平

全市兩級法院均建成執行指揮中心。4月15日,市法院率先進行兩級法院執行指揮中心連線,執行指揮中心實體化運行水平進一步提高。充分運用信息化手段,配備“天眼”設備,通過手機定位解決找人難問題。在全市法院啟用辦公自動化(OA)系統,實現無紙化辦公。上線移動辦公辦案系統,實現智能終端與電腦互補應用,讓執行幹警通過手機終端即可辦理執行業務,提高執行質效。

健全工作機制,形成執行合力

積極爭取各方支持

積極向黨委、政府進行彙報,爭取支持。市委書記、市長對“百日會戰”作出批示。邀請全國人大代表調研執行工作,爭取人大代表支持和幫助。召開第八次執行工作聯席會議,發揮好聯席會議機制作用,健全信用懲戒機制。


加大司法救助力度

由市委政法委統一協調並下發文件,要求各縣(區)對涉執司法救助給予支持。在黨委、政府支持下,全市法院共申請到並向群眾發放司法救助金438.67萬元,化解103件案件,其中市法院發放救助金117.98萬元,化解13件案件。通過發放司法救助金化解矛盾糾紛、解決群眾生活困難,成為隴南基本解決執行難的重要舉措。


主動藉助社會資源

在政法委牽頭領導下,充分運用綜治網格化管理系統,建立查找人員及送達機制,利用好網格化系統和大數據優勢,著力解決人員查找難和送達難問題。在公安機關配合下,查找、控制522人。


完善執行工作機制


落實“三統一”管理機制,成立特別行動小組,抽調各基層法院人員對全市範圍內疑難案件集中執行,通過異地執行等方式破解難案,有效起到執行一件、震懾一片的良好效果。合理調配人力資源,將人員分為執行組、宣傳組、財產處置組、信訪組、協調組、保障組、督戰組。在執行組中以員額法官配備法官助理、書記員的模式分成四個執行小組,加快案件辦理進度


加大督查指導力度


積極配合省法院第十督查組開展蹲點督查,重點對案卷進行逐一審查,提出整改意見。市法院成立督戰組,出臺《全市法院“決勝基本解決執行難百日會戰”活動中專項督察工作的實施細則》,下發四次督辦令。6月19日,市法院對進度緩慢、排名靠後的基層法院進行嚴肅約談。通過約談使後進法院加快進度、迎頭趕上。


擴大宣傳影響,營造輿論環境

營造良好社會輿論

開展形式多樣宣傳活動,專門設立“百日會戰”宣傳車,在街道、鄉鎮等公眾場所播放宣傳廣播、發放宣傳資料、張貼宣傳公告,讓群眾瞭解“百日會戰”,營造良好的輿論環境氛圍。


建立執行專報機制

對執行工作好的做法、經驗以及全市法院每週進展情況形成專報報上級法院和各相關部門,形成上下暢通的彙報交流機制,目前共編撰專報28期。


形成微媒體矩陣

在新媒體開闢百日會戰專欄,各基層法院通過新媒體矩陣互相交流學習借鑑,同時也擴大宣傳影響。目前市法院百日會戰專欄發表文章130期。“百日會戰”期間,隴南法院湧現了“一張請假條”“一次突如其來的約談”“一封感謝信”等感人故事,並通過新媒體進行廣泛傳播,讓幹警感受到溫暖,更讓社會了解和支持執行工作。



目前,全市法院“百日會戰”總體進度達86.4%,成縣、康縣、禮縣、兩當等法院總體進度在90%以上,排名全省前20位。

下一步工作打算

隴南法院將在省法院的正確指導下,以敢打敢拼分秒必爭的精神,確保如期打贏“基本解決執行難”這場硬仗。重點做好以下五個方面工作。

進一步加強組織領導


堅持在黨委領導下,爭取各方支持,形成共同解決執行難格局。堅持執行工作“三統一”原則,由市法院合理調配全市法院執行力量,集中優勢兵力攻堅克難。


進一步健全工作機制


督促指導後進法院加快進度,對消極執行、懈怠執行的嚴肅問責;主動聯絡人大代表政協委員爭取支持,擴大宣傳影響。總結“百日會戰”工作經驗,完善工作機制,實現執行工作長足發展。


進一步突出“一性兩化”


用好拘留等強制措施,加大拒執罪打擊力度,形成強大威懾力;規範執行行為,提高執行工作質效;完善執行指揮中心建設,提高實體化運行水平。


進一步補齊工作短板


緊緊圍繞“三個90%”核心指標和第三方評估體系,堅持問題導向深入開展自查整改,補齊工作短板。


進一步加大司法救助


積極爭取財政支持,通過司法救助解決群眾困難,化解信訪案件,促進社會和諧穩定。


敢打敢拼分秒必爭——堅決打贏“基本解決執行難”攻堅戰

監製:蒲黎生 審核:李關君 編輯:黃天宇

敢打敢拼分秒必爭——堅決打贏“基本解決執行難”攻堅戰


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