新沂市地處蘇魯兩省交界，“一帶一路”、江蘇沿海開發、東隴海線經濟帶、淮河生態經濟區和徐州淮海經濟區中心城市建設等重大戰略疊加，給新沂經濟發展和改革創新帶來了空前機遇。
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2017年，
新沂市實現生產總值644億元，
首次躋身全國工業百強縣位列96位，
2018年獲批江蘇省
新一輪服務業綜合改革試點。
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“十三五”時期是加快東隴海線經濟帶建設的攻堅期，全省的短板在蘇北，蘇北的短板在縣域，縣域的短板在農村和服務業，因此加快蘇北縣域服務業發展至關重要，新沂將抓住試點機遇，先行先試、著力破解制約服務業發展的瓶頸和障礙，構建推動服務業加快發展的體制機制和政策保障體系，形成總量提升、結構優化、佈局合理的服務業發展新格局。
新沂市公路港物流園實景圖
對標高質發展 實施目標引領
試點期間，新沂將建成具有較強區域輻射帶動力的現代服務業高地，為加快“兩城一地”（極具實力的東隴海經濟帶第三大工業城市、極具優勢的淮海經濟區商貿物流樞紐城市、極具特色的淮河生態經濟區現代農業和生態旅遊高地）建設提供新動能，為“強富美高”新新沂和全面小康建設提供強支撐，為我省乃至全國同類地區服務業發展提供可複製、可推廣的經驗借鑑。
快遞物流園航拍圖
到2020年，該市服務業增加值將達到400億元，年均增長10%，高於GDP年均增幅。服務業增加值佔GDP的比重提高2個百分點，達到49%以上。服務業固定資產投資達300億元，年均增長15%。生產性服務業佔比達到48%，年均增長12%以上，現代物流、電子商務、現代金融、科技服務等佔生產性服務業比重達到70%以上。建成6個徐州市級及以上（省級不少於2個）產業特色鮮明、集聚帶動作用明顯的現代服務業集聚區。
美妝電子商務產業園實景圖
聚焦關鍵領域 實現重點突破
建立完善的綜合支撐體系。加快新沂保稅物流中心（B型）建設，開展內河集裝箱業務，建設二類開放口岸，創建國際貿易“單一窗口”。以“一帶一路”為引領，深化與沿東隴海經濟帶沿線區域以及淮海經濟區協同發展。加強與徐州、宿遷、臨沂等周邊地區對接合作，推進基礎設施及物流、商貿、旅遊等產業一體化發展。
新沂港效果圖
推動生產性服務業向高端延伸。實施“物流產業突破發展”工程，構建公、鐵、水多式聯運體系，打造東隴海線經濟帶及淮海經濟區重要的多式聯運中心。大力發展跨境電商、社交電商等新模式。實施“現代金融發展三年行動計劃”，加快錫沂高新區金融集聚區建設。
高鐵商務區效果圖
提升生活性服務業發展品質。加快建設業態高端、功能完備、集聚明顯的區域現代商貿中心，以高鐵商務區建設為依託，打造南部高端商務消費集聚區。引進培育九如城等一批連鎖經營的養老服務機構及龍頭企業，建設高端養老綜合體，提供多樣化高水平養老服務。
瞄準匯聚合力 實行綜合保障
強化組織領導。建立工作推進機制，成立由市政府主要領導任組長，分管領導任副組長的服務業綜合改革試點工作領導小組，制定“1+N”實施方案，即1個總體工作方案，配套N個專項工作方案，確保各項任務落到實處。強化政策支持。設立服務業發展專項引導資金，列入財政預算，用於支持服務業綜合改革試點工作。加大服務業發展用地供應量，上級下達年度新增建設用地計劃優先用於現代服務業發展。強化項目支撐。梳理出開展省服務業綜合改革試點45項重點任務，排出2018年全力推進的40個重點項目，責任分解落實到牽頭部門和責任部門，促進項目按照序時進度建設。強化監測考核。建立科學高效的服務業統計調查體系，加強服務業統計力量，確保統計數據科學準確。制定重點改革事項跟蹤評估和獎懲機制，壓實各有關部門、鎮（街道）和園區責任，加強督查和考核，確保圓滿完成試點各項工作任務。
新沂市航空產業園效果圖
（功能佈局）-201709
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