全面二孩政策實施已經兩年半，有關政策效果及下一步政策走向的討論，依然牽動公眾神經。
日前，遼寧省印發《遼寧省人口發展規劃(2016—2030年)》，提出到2030年，總和生育率提高1倍，並對生育子女家庭給予多方獎勵，引發熱議。
今年以來，國家衛健委已組織專家，研究獎勵生育的可能性，測算對不同孩次家庭給予獎勵，所能帶來對刺激生育的不同效果。這項研究預計將在年底完成，屆時可能上報有關部門。
該研究將探討包括對生育子女家庭給予物質、稅收減免等獎勵的可能性。“獎勵一孩還是獎勵二孩？怎麼獎勵？每年要花多少錢，這些都需要深入論證。”有關專家表示，“最終的目的是讓成本、效益最大化。”
遼寧探索對生育二孩家庭給予獎勵政策的背後
遼寧省印發的《遼寧省人口發展規劃(2016—2030年)》提出，到2030年，總和生育率提高1倍。
按照《規劃》，在全面兩孩政策方面，遼寧將實行生育登記服務，對生育兩個孩子以內（含兩個）的不實行審批，由家庭自主安排生育，推行網上辦事，進一步簡政便民。
此外，《規劃》還透露遼寧將完善生育家庭稅收、教育、社會保障、住房等政策，探索對生育二孩的家庭給予更多獎勵政策，減輕生養子女負擔；推進生育保險和基本醫療保險合併實施，確保職工生育期間的生育保險待遇不變；完善計劃生育獎勵假制度和配偶陪產假制度。
《規劃》鼓勵僱主為孕期和哺乳期婦女提供靈活工作時間安排及必要的便利條件，支持婦女生育後重返工作崗位。
北京大學社會學系教授、人口學專家李建新認為，這一政策是遼寧人口形勢發展的必然，遼寧的人口形勢實際上是全國人口形勢的一個縮影。
國家衛健委已組織專家，研究獎勵生育的可能性。這項研究預計將在年底完成，屆時可能上報有關部門。
2018年6月29日，全國人大官網公佈了個人所得稅法修正案草案（徵求意見稿），提到 “子女教育支出”一項的扣除，不過，全文並未對“子女教育支出”做詳細說明。
中國人口與發展研究中心副研究員黃匡時近日撰文指出，子女教育支出涉及子女教育的起始和結束時間、教育支出的內容和範圍、子女概念的界定尤其是子女數量的規定等。
參考國際經驗並結合中國實際，為應對少子化和老齡化，建議每月對每個孩子和每個老人減免1000元的稅收，針對孩子的稅收減免，夫妻雙方共享額度，單親家庭享受全部額度，而針對老人的稅收減免，實際贍養老人的子女享受稅收減免。
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