國家規定存款實名制，對於銀行的存單來說，如果沒有身份證的話，是沒有辦法進行身份核驗和實名制存款的。而對於實名制存款你可以選擇加密碼，也可以選擇不加密碼。
而對於你說的沒有身份證和密碼就把錢取走的情況，就是這種到期的無密碼的存單。對於存款安全的問題，這裡我們在瞭解一下:
一是銀行的定期存款，不論是存單，還是銀行卡，都需要你提供有效身份證件，包括軍官證，身份證等。而存單可以選擇不加密碼，銀行卡必須加密碼。
二是銀行的活期存款。如果你存入的現金超過10萬，也需要你背書你的身份證號等信息，並提供有效證件進行聯網核查，並且銀行會換人進行復合或者授權。而如果是代理存款的話，如果超過1萬元，也需要提供代理人的有效身份證件，並留存複印件。
三是銀行定期取款。銀行提前支取定期存款，那麼你必須提供本人的身份證件，代理取款的話，再提供代理人的身份證件，如果有密碼，必須輸入密碼。
四是銀行活期取款。銀行的活期取款，不管是銀行卡，存摺或者是存單，那麼一旦超過5萬元，必須提供有效身份證件，代理取款超過五萬元必須留存代理人身份證複印件。
第一部分 為什麼存款要留密碼和身份證：
這個問題是有選擇性的，你去銀行辦理存款業務分兩種方式：一種方式是新開立存款賬戶這個是必須要用身份證才能辦理的，因為銀行存款是實行實名制的，沒有身份證銀行無法核對存款人的信息，不知道該怎麼存給誰存。
不拿身份證去銀行辦理新開存款賬戶，銀行是無法給辦理的。因為銀行要憑存款客戶的身份證信息在業務系統中為客戶建立最基礎的信息。比如說：客戶的姓名，身份證號碼，聯繫地址，電話等，也可以建立更加全面的信息如：職業，收入，家庭情況等等。新開立銀行卡是必須要設置密碼的，銀行卡是一個具有多種功能的結算賬戶，所有銀行系統都給銀行卡定義設置了必須用密碼才能辦理的業務。銀行卡存款時是不用驗證密碼的。
新開立存款存摺和存單業務可以選擇留存密碼，也就是給存款加一道防盜牆，可以防範存款折、銀行卡和存單遺失或被他人盜取加了一個安全保障措施。新開立的存摺和存單在開戶時也可以選擇不留存密碼，就是在辦理存取款時憑存摺和存單就可以支取的那種存款方式。另一種存款方式就是已開立好的存款存摺或銀行卡，再去銀行往存摺或銀行卡里存款時，是不需要驗證密碼的。對留存密碼的存款存摺和存單，銀行卡，取款時需要驗證留存的密碼，密碼正確後才能取出錢來，密碼不正確銀行的系統就返回拒絕信息，錢也就取不出來了。要想取出錢來，必須要本人攜帶身份證和存摺，存單，銀行卡重新設置密碼後方可再次取款。
第二部分 取款在沒有密碼和身份證的時候就能把錢取走
這個問題可能的情況就是上面已說過的，開戶時沒有留存密碼的存摺和存單(不含定期存單未到期和存款金額超五萬元的)，去銀行櫃面辦理取款或銷戶業務時是不用密碼和身份證的。再就是你的銀行卡綁定了第三方支付平臺，自己第三方支付密碼無意中洩露或被盜，黑客攻擊等情況，不用驗證在銀行預留的密碼錢就被取走了。還有就是無意中掃描二維碼付款和小額免密功能不用驗證在銀行預留的密碼。
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