美国国务院威胁对参与北溪2号工程的企业进行制裁,德国会就范吗?

冲击时评


请记住,德国永远不是法国,它有的是骨气和底气。

作为世界排名第一的'制造大国,德国拥有众多资源可以与美国进行交易。更重要的是该石油项目,对于德国如同输血管道,容不得接受半点委屈和退缩。

而法国呢?刚听说美国退出伊核协议,法在伊朗最大的投资企业道达尔,就因为担心被美国制裁,而耻辱地放弃伊朗石油开发利益。同样面临美国的关税压力,德国🇩🇪则审时度势,宁愿放弃'自己个人利益而努力实现双赢,从而赢得特朗普的'尊重。更因为德国注重WTO条款的平等原则,甚至考虑将汽车进口关税优惠,也主动适用于其它国家和组织,但这却牵扯到法国利益而遭到其反对。

从中我们可以看出法德两国的格局和国际视野上的巨大差异,这就是我们常说的“大气”和“小家子气”。

所以美国知道,虽然这个石油运输管道项目牵涉国家不少,但一旦进行限制或'制裁,首当其冲的一定是德国。美国已经做好准备,通过'制造这个新“劫财”,与德国进行深入的经济利益交换或保障谈判。看似他们两家在打架,实际上是在交换情报和沟通友谊。而不在其中进行商量的法国,将会慢慢边缘化,甚至在关键时刻被德美抛弃。

国家强弱不在于领土大小,而在于是否有足够多的资源,和足够强大的勇气。



新文化街男孩


一向在欧洲发号施令的欧盟老大德国,在特朗普本次的欧洲之行中,简直成了特朗普的“活靶子”,强势的默克尔在特朗普的凌厉攻势中完全处于守势,除了将军费开支提高到GDP的2%这个议题上严防死守外,其他的议题都不得不向特朗普做出或多或少的妥协、让步,德国寄予厚望的北溪2号天然气管道项目也不会例外,让步的方式要么是德国退出这个项目,要么德国向美国大肆购买美国的天然气。

欧洲国家与美国关系最糟糕的当属德国。特朗普是德意志人的后裔,为什么削起德国来这么狠?一点面子也不给。这是因为德国处在美国大西洋霸权的中枢位置,连接着德国与欧盟、德国与俄罗斯的关系。而美国维护大西洋霸权的战略是:控欧、镇德、遏俄——控制欧洲、镇住德国、遏制俄罗斯。

美国能不能有效控制欧洲、遏制俄罗斯,取决于他能不能有效镇住德国,就像镇住日本让他翻不了天那样。作为二战战败国,德国与日本不仅是世界工业大国,全球经济强国,更是野心勃勃的国家,对周边构成潜在威胁的同时,也是美国全球霸权的隐患。

美国对威胁他霸权的国家从来都是毫不手软,他跟俄罗斯的关系这么差,矛盾重重,根源在于俄罗斯继承了沙俄、苏联争霸的雄心,挑战了美国的霸权。美国为了维护霸权,必须控制欧洲、遏制俄罗斯,就必须把深处这个霸权链的中枢位置的德国“办”得服服帖帖,不能脱离美国的手掌心。

美国“收拾”德国的手段很多,从特朗普对待德国的态度与方式来衡量,最主要的手段是:

一顶高帽、一个指控、三大威慑。

1、一顶高帽:德国是俄罗斯的俘虏

北约峰会期间,特朗普在与北约秘书长斯托尔滕贝格的早餐会上,指责德国已被俄国完全控制!他气愤地说:“德国已成为俄罗斯的俘虏,因为德国有这么多的能源来自俄国。”

特朗普给欧盟老大德国戴上了一顶“德国被俄罗斯俘虏”的高帽,比指责德国“资敌”俄罗斯更令德国难堪!为此,几个小时后,默克尔赶紧站出来辩解:“德国现在是统一的国家,德国的任何政策和决策都是独立自主制定的。”

默克尔的辩解苍白无力,她可能忘记了普京是怎么评论德国的——今年初,普京公开说:“没有很多国家真有自己的主权,特别是德国。”

2、一个指控:德国欠美国1万亿美元

今年4月27日,默克尔访问美国,特朗普见到她说的第一句话就是“安吉拉,你欠我1万亿美元!”1万亿美元,估计把默克尔的魂魄都下出来了。特朗普口中的这1万亿美元的“欠款”是怎么计算出来的?是德国在过去14年的实际军费支出与承诺金额的差值。

有了这1万亿美元的“欠款”的噱头,特朗普就可以更理直气壮地逼迫宁可给几百万难民高额补贴也不愿意增加军费开支的默克尔增加德国的军费开支,这也是他参加北约峰会的一个重要议题。

3、三大威慑:从德国撤军、向欧盟征收关税与制裁北溪2号天然气管道项目

德国是美军第二大海外驻军国,在德国驻扎着4万美军,规模仅次于另一个战败国日本。美国在德国驻扎着大量的作战部队,一方面强化美国对德国的震慑——必须镇得住德国,才能遏制德国潜藏的野心,才不会危害美国的霸权;另一方面是给德国充当免费的“保镖”,抵御俄罗斯的威胁——在安全方面,德国认为的主要威胁是浑身都是獠牙的俄罗斯。

德国偃武修文已经,几十年来躺着吃美国的安保红线,对提升国防力量十分抗拒,根本没有自主的国防力量,一旦美国全部撤走驻德美军,几乎摧毁德国的安全基石,多数人都会觉得天要塌了,就像日本人、韩国人那样。

德国人依赖美国的安全保护,却在贸易上长期对美国保持巨额的贸易顺差,让特朗普愤愤不平,他认为美欧贸易,由于欧盟的高额关税导致美国损失了1510亿美元。 2017年,美德贸易达到2370亿美元,其中美国出口德国只有535亿美元,德国对美的贸易顺差高达1835亿美元,单单汽车领域就存在500亿美元的巨额贸易顺差。看了这个数据,难怪特朗普大喊美国是德国的贸易顺差的“冤大头”,对包括德国在内的欧盟征收高额关税也就不难理解了。

德国与俄罗斯合作的北溪2号天然气管道项目更是令特朗普气不打一处来:德国每年从美国赚走了一千多亿美元的贸易顺差,不仅顽固拒绝承担防务责任提高军费开支,却每年花几十亿美元购买俄罗斯的天然气,客观帮助俄罗斯振兴经济,抵消美国与欧盟制裁俄罗斯的效果,在特朗普眼里,默克尔的这种行为无异于“资敌”,因此,美国扬言,所有参与俄罗斯的北溪2号天然气管道项目的企业若还不收手,悬崖勒马,将受到美国的制裁!

7月11日,特朗普与默克尔举行了单独会晤,其中的一个议题就是北溪2号天然气管道项目,尽管双方没有公布具体的会谈内容,但可以想见特朗普向默克尔施压,要求德国退出北溪2号天然气管道项目,在他的强压下,德国必须,必然会做出让步——当前,全世界没有一个国家有能力,有意愿与美国对抗到底,或多或少都会对美国做出让步,被普京嘲笑为“没有主权”,被特朗普讥讽为“俄罗斯的俘虏”的德国自然没有本钱与决心对美国负隅顽抗,不得不对美让步。至于怎么让步,要么默克尔要找特朗普的要求退出北溪2号天然气管道项目,要么德国每年花费数十亿美元购买美国的天然气。


飞狼


在特朗普此前要求德国暂停北溪2号天然气管道工程无果的情况下,美国国务院发言人又叫嚣要对参与北溪2号工程的企业进行制裁。这也让北溪2号问题进一步激化,将成为美欧双方除了贸易战、军费两大焦点问题之外,又一焦点问题。特朗普为了美国的经济利益,已经没有任何底线,只要可能有用的手段,特朗普就不会顾及任何规则的制约

。接下来贸易问题、军费问题和能源问题会交织在一起,成为阻碍美欧关系特别是美德关系、美法关系的拦路虎。

特朗普看似为了欧洲的团结,实则为了美国的利益

建设北溪2号输气管道对欧洲的团结确实有一定的影响。事实上,俄罗斯现在并非没有通往欧洲的输气管道,只是直接通往西欧的输气能力不足。北溪2号建成后,将俄罗斯天然气产地直接与西欧消费市场连接起来,

对于西欧国家无论是能源安全还是能源价格,都是一个好消息,但是对于乌克兰等中东欧国家就不是这样了。北溪2号建成之后,俄罗斯可以使用两套不同的管道网络分别向西欧和中东欧供气。首先,由于中东欧国家经济相对落后,购气量较少,他们很难再享受俄罗斯给予西部大客户的优惠价格。第二,中东欧国家还会损失数额巨大的过境费的损失。第三,中东欧国家与俄罗斯的关系普遍较差,将来如果乌克兰、波兰等国家与俄罗斯发生纠纷,俄罗斯可以把天然气作为一个武器攻击中东欧国家。

可以说,北溪2号天然气管道的建成对中东欧国家造成了一定的损失,对于欧洲的团结也确实会造成一定的影响。但是唯利是图的特朗普把美国的利益放在高于一切的位置,当然不会真心为了欧洲的利益。美国页岩气革命之后已经成为重要的油气出口国。特朗普阻止北溪2号的主要目标就是为了阻击俄罗斯天然气,为美国天然气保留一块欧洲的市场蛋糕

。天然气采取的是长期供货合同的采购模式,现在俄罗斯输欧天然气比美国售欧天然气的价格便宜1/3,如果再有稳定的管道供应,美国天然气可能会被彻底逐出欧洲市场。特朗普心有不甘,当然会在天然气问题上继续采取行动,逼迫德国让步。

特朗普在天然气问题上向德国施压并不会获得满意的结果

现在北溪2号天然气管道,俄气出资50%,另外五家欧洲企业各出资10%。由于俄气目前已经被美国列入制裁名单,如果特朗普坚持制裁参与北溪2号的欧洲公司的话,德国和其他西欧国家很有可能会选择由俄气完全出资,规避美国的制裁风险

。本来俄罗斯和西欧公司合资经营北溪2号天然气管道主要是为了分享利润、分担风险,其实俄气现金流充裕根本不在乎再拿下另外50%的股权。

在经济制裁手段很难奏效的情况下,特朗普会在汽车贸易问题、军费问题上向德国施加更大的压力,通过一揽子解决方案,促使德国在天然气管道问题上作出让步。目前,德国、法国在汽车贸易问题上的意见存在分歧,由于法国汽车工业相对较弱,法国不同意德国此前提出美欧双方汽车将关税为零的提议。在这种情况下,特朗普将继续向德国汽车贸易采取极限施压的手段,用汽车换油气。

由于汽车产业在德国工业体系中的地位至关重要,德国在北溪2号问题上完全无视特朗普的要求恐怕做不到,但是完全不搞北溪2号又不符合德国的能源安全和能源利益。最终德国可能被迫要减小北溪2号工程的供气能力,换取特朗普在汽车问题的妥协


冲击时评


首先,我们先来看一下北溪2号工程是一个什么样的项目,为何会引起美国的强烈反对?

北溪2号项目是一个欧洲的能源供应项目,计划修建一条1200公里长的天然气管道,将俄罗斯的天然气田通过波罗的海海底直接输送至德国。北溪2号项目计划2019年建成,总投资约95亿欧元,其中俄罗斯承担50%的建设费用,法国能源集团、奥地利石油天然气集团、荷兰皇家壳牌、德国Uniper公司和Wintershall公司各承担9.5亿欧元。

北溪2号项目对欧洲来说将为欧洲提供更加稳定和廉价的天然气。此前,欧洲的主要天然气供应也来自俄罗斯,但是原来的输气管线要过境乌克兰、波兰等国,并且俄罗斯同这两个国家关系不好,而现在乌克兰动荡、波兰有美国驻军,这条管线容易受政局影响。同时需要向沿线国家缴纳过境费,因此天然气的价格会高一些。而有了北溪2号供气管线,那么欧洲的能源供应将得到极大保障,同时由于是从俄罗斯直达德国,在供气价格上也会便宜一些。

那么对于欧洲的这条能源供应项目美国为何要反对呢,还要对参与企业进行制裁?

其一,现在以美国为首的西方国家正在对俄罗斯实施经济制裁,而德国和欧洲国家支持北溪2号工程,将是对俄罗斯开绿灯,帮助俄罗斯售卖天气然,这与美国的对俄政策明显不符。

其二,欧洲购买俄罗斯的天然气,抢了美国的生意。目前欧洲是美国的第三大液化天然气市场,欧洲作为美国的盟友每年花费几十亿美元购买俄罗斯的天然气,这直接损害了美国的经济利益。美国反对北溪2号的目的也就是让欧洲国家购买美国的液化天然气。

所以,美国不管是发动贸易战,要求北约国家增加军费,还是反对北溪2号工程,都是以美国利益为出发点。但是欧洲国家在美国的压力面前,究竟是以欧洲的利益为重,还是屈服于美国的压力,这让欧洲很为难。德国作为欧洲的老大,在美国的贸易关税、增加军费、制裁北溪2号参与企业等要求面前,关税贸易可以协商解决,增加军费德国也会做出让步,但是在事关自身能源安全的北溪2号项目上估计德国不会让步。

如果参与企业不想被美国制裁,那只有退出该项目,俄罗斯来承担全部建设费用,欧洲国家还会继续购买俄罗斯的天然气,这样可以让德国和欧洲国家的企业免受美国制裁。但是,这样的话,俄罗斯将承担比较大的建设费用和风险,项目建成后售气价格估计不是原来的优惠价格了。如果德国和欧洲为了自身能源安全,力挺俄罗斯,继续支持该项目,那将分化欧美之间的关系,这反倒是俄罗斯取得了分化欧美关系的胜利。


铭苏先生


面对美国的威胁,德国是不会屈服。因为德国的绝大多数天然气都是由俄罗斯供应,直到今天欧洲仍然没有找到一条安全、稳定、持续、经济的、除俄罗斯外的天然气供应渠道。

虽然现在俄罗斯有多大7条的天然气通道供给欧洲天然气,但是大多数管道都经过第三国,这不利于德国的能源安全。尤其是前几年俄罗斯与乌克兰的天然气协议争端,导致欧洲多国、尤其是德国的天然气供应受到严重的影响。因此德国需一条安全的天然气供应管道,北溪-2天然气管道工程就在这种情况下提出。

在俄罗斯直接通过波罗的海向德国供气的北溪天然气管道上,德国首次尝到了甜头。这条天然管道在2012年投入使用,在俄罗斯与乌克兰“斗气”时,基本保证了德国的天然气供应。因此在保证北溪-2工程上,德国只会迎难而上,绝对不会因为美国的威胁而轻易放弃,因为不仅这关系到德国的能源安全、经济可持续发展和最基本的民生上,还关系到德国冬季是否可以平稳度过。

另外,美国国务院的威胁其实质上是为美国服务的。特朗普曾经劝告欧洲进口美国的天然气和石油,来减少对俄罗斯的依赖,遭到大多数欧洲国家的拒绝,这其中拒绝最坚决就有德国。而且直到今天,德国也没有在北溪-2天然气管道上做出让步。

但是,在未来德国进口美国能源的问题上,德国一定会做出让步的。从多国进口能源,不仅能保证德国的能源安全,也可以让美国在某些领域内妥协。例如美国国务卿蓬佩奥承诺赦免盟国从伊朗进口石油等这些方面,未来都有可能成为美国与德国、欧洲妥协的方面。


昨思今明未武


德国面对美国国务院的威胁,不得不让步,会让参与北溪2号工程的企业退出德俄合作公司,否则得不偿失。

北溪2号工程甩开乌克兰,波兰油气管道直通德国,对德国是利好,对东欧各国是利空,都反对德国自私自利,没有团结精神,搞不好会众判亲离。

德国作为欧州经济霸主,主要贸易对象是欧州各国,与俄罗斯贸易很少,主要出口高端产品,进口能源产品,不敢放弃欧共体市场,敢减少对俄贸易。

美国在德国驻军,特朗普也危胁德国,将退出驻德美军,去东欧驻守,带众小弟单干,让德国直面俄罗斯的危胁,成为各国靶子,孤立德国。

德国如果不让步,美国会鼓动欧州各国脱离欧共体,让德国产品不能有效流通,欧元地位也将不保。

所以德国必会让步,不让步损失大,让步损失小,各党派也会逼默克尔让步,不然政府不保。


光芒万丈34957


这已经不是美国第一次就北溪2号项目威胁相关国家了:在今年4月就将北溪2号项目与钢铝关税以及贸易战联系起来,可德国没有理睬,现在贸易战开打。北约峰会上,特朗普再次就北溪2号项目向默克尔开炮,指责德国花费数十亿美元购买俄罗斯的能源却没有履行提高北约防务费用的义务,成了俄罗斯的“俘虏”,美国国务院的威胁不过是老调重弹。至于说北溪2号项目本身而言,德国等欧洲国家肯定不会放弃,必须要建成。至于说谁出钱来建,倒是可以商量。


北溪2号关系到欧洲的能源安全,在这一点上欧洲国家是不会让步的

北溪2号项目天然气管道长1200公里,将俄罗斯的天然气田通过波罗的海通往德国,计划2019年建成,总建设投资95亿欧元,除了俄罗斯承担50%的建设费用外,法国能源集团、奥地利

石油天然气集团、荷兰皇家壳牌、德国Uniper公司和Wintershall公司各负责9.5亿欧元的融资。从欧洲国家内部来看,德国和法国是该项目的积极推动者,因为这将使欧洲国家获得更多稳定而廉价的能源供应;而乌克兰和波兰则坚决反对,因为乌克兰的地缘政治地位将因此下降,经济利益也将受损(俄罗斯天然气的过境费就会减少),波兰则是在美国的支持下宁可进口美国高价的天然气也要做北溪2号项目的搅屎棍。从美国来看,这将影响美国天然气对欧洲的出口,经济利益上会受损;增强欧洲国家对俄罗斯的能源依赖,就如特朗普所说的德国“成为俄罗斯的俘虏”。不过德国等国一直坚持这是一个商业项目,与政治无关,而欧盟在经济利益上从来都是对美国很强硬的,所以就北溪2号项目本身,欧洲国家是不会向美国让步的。


在美国“长臂管辖”威胁下,参与该项目的欧洲几国企业确实直接感受到压力,能不能扛得住要看本国政府和欧盟的态度。而欧盟的态度又取决于特朗普愿意拿什么利益来换,如果特朗普不愿意在贸易问题上向而欧洲让步而单方面地挥舞制裁大棒的话,肯定会在德法面前踢到铁板。如果特朗普能够和德国等国达成利益交换,德国等国有可能去和俄罗斯达成利益交换;俄罗斯承担所有的建设费用,但拿到100%的股权。

对于普京来说,建成北溪2号就是外交胜利


大笨蛋6703


“我亲身经历了早年东德被前苏联控制的时代;现在我们很高兴可以自己做决定,说自己想说的话。今天的德国不再被俄罗斯控制,也不会被美国控制。”从小在东德长大的德国总理默克尔回击特朗普的威胁,坚决拒绝在俄-德二号天然气管道问题上向美国屈服。

美国总统特朗普高举着北约的政治大旗,要求德国终止俄国-德国二号天然气管道建设,其真实目的是为美国的页岩气出口打下一片江山。特朗普为了达到“美国经济优先”的目的,已经下贱到无耻商人的地步,毫无底线可言。美国的页岩气要比俄罗斯的管道天然气贵1/3的价钱,任何一个正常人都不会放弃便宜的俄国天然气去购买昂贵的美国页岩气。如果美国真的对德国涉及管道建设的公司采取制裁,那就是对盟友赤裸裸的抢劫了。

默克尔对特朗普的回击清楚地表明,德国在管道建设问题上的态度已经上升到国家利益层面,即使美国真的动用制裁大棒,德国也不可能屈服,不会停止管道建设。


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