泰州泰興化工垃圾填埋點2年未處理,誰製造了長江邊的「黑坑」?

泰州泰兴化工垃圾填埋点2年未处理,谁制造了长江边的“黑坑”?

第一輪中央環保督察組兩年前移交的案件,泰興市經濟開發區也承諾兩年內完成治理,但是剛才我們卻看到的當初的承諾落了空,第一輪中央環保督察的部署也落了空,讓人驚訝的是,同樣的現象在同一個開發區還有另外一處。

泰州泰兴化工垃圾填埋点2年未处理,谁制造了长江边的“黑坑”?

2016年,第一輪中央環保督察組來到江蘇省泰興市,當時群眾舉報了這一區域非法填埋了幾萬噸化工垃圾,由於它距離長江只有幾十米,因此對長江水質造成重大威脅,畫面上記者看到,這一區域都被綠草掩蓋,看起來和普通地面並沒有什麼差別。

長江岸邊究竟是誰會在這樣的地方偷偷掩埋幾萬噸化工垃圾?泰興市經濟開發區主管環保的副主任王新宇告訴記者,2016年,在接到中央環保督察組移交的這一案件後,開發區管委會立即走訪當地老人,幾經查找才查找到眼前這塊土地。這裡是上世紀90年代修建碼頭取土形成的一個深坑,由於當年環境保護執法不嚴,附近居民把大量生活垃圾磚頭瓦塊扔在坑裡,同時一些化工企業也偷偷把大量化工垃圾填埋到了這裡,並在上面鋪上土壤掩蓋,時隔久遠,最終形成了難以察覺的化工垃圾非法填埋點。

江蘇省泰興市經濟開發區管委會副主任王新宇:“開挖的時候用扒機(挖掘機)抓開,我們也確實發現,有工業垃圾的成分,也有一些五顏六色的可能是混雜在裡面的工業垃圾。”

當時現場挖出的化工垃圾五顏六色,不明成分的刺激性氣體也噴湧而出,為了防止造成更大的二次汙染,中央環保督察組立刻命令重新用土封上,那麼,兩年前,泰興市經濟開發區作為落實整改這裡的第一責任人,就確認了化工垃圾填埋點,開發區也承諾,在兩年時間裡完成治理,但時隔兩年後,眼前的這個非法化工垃圾填埋點的治理依然沒有動工,再次讓中央環保督察組的部署落了空。面對這樣的結果,王新宇做出了這樣的解釋。

“您覺得您應該承擔什麼樣的責任?”

江蘇省泰興市經濟開發區管委會副主任 王新宇:“我覺得對這個汙染地塊的治理工作來講,主要(責任)分兩個(方面),第一在當時核查階段,確實是核查不細不實,上報的調查結果也不是很準確,這個我要承擔領導責任,當時也是我帶隊來調查的,在現在二次中央環保督察組回頭看來之前,雖然我們已經也做了一些工作,但是沒有在兩年裡面能對它形成一個明顯的,看得到的,整改動作、整改措施,我覺得這也是我推動這項工作的主動性、積極性也確實與領導的要求也有差別。”

記者在現場看到,對本輪中央環保督查組再次點名批評後,泰興市經濟開發區也緊急啟動了防治程序,一塊塊鋼板防滲樁被打入地下。

泰州泰兴化工垃圾填埋点2年未处理,谁制造了长江边的“黑坑”?

江蘇省泰興市經濟開發區管委會副主任 王新宇:“防止汙染場地的水體,向長江方向擴散,所以我們在場地的外圍,用鋼板防滲樁構築一排防滲牆,樁的深度是12米,要把整個場地的西側邊緣,全部做下去。”

在記者從省市兩級政府拿到的文件顯示,2016年中央環保督察組提出整改治理意見後,江蘇省泰州市曾多次要求開發區管委會並肩落實中央環保督察組的治理意見,但上級的行政命令,為何在開發區管委會就失效了?

江蘇省泰興市經濟開發區管委會副主任 王新宇:“督辦函給我們,就是要對這個地方,深入仔細地再次核查,在這個基礎上,我們決定委託第三方機構,對這一塊場地進行場地調查,來確認汙染的面積,可能垃圾填埋體的大小還有初步鑑定一下汙染物的種類。”

對於汙染填埋點的治理工作推進緩慢的問題,王新宇也很頭疼,他告訴記者,2016年挖開這個歷史形成的地下填埋點之後,他們發現,裡面填埋的並不是簡單的普通生活垃圾,很多都是埋藏多年的化工垃圾。由於屬於不明的化學物質,在沒有詳盡的調查做好科學的處置方案的情況下,開發區管委會確實不敢貿然對填埋點進行徹底開挖,因為不明物質一旦洩露擴散,很有可能會造成嚴重的二次汙染,甚至可能發生人員傷亡事故

江蘇省泰興市經濟開發區管委會副主任 王新宇:“經過專家論證同意了,我們才能挖,不能貿然開挖。”

數據顯示,泰興市經濟開發區啟動第三方獨立調查的時間是2016年9月31日到2017年10月31日,但記者發現,這一調查報告實際上是推遲了三個月之後,也就是2018年的1月份才遲遲作出了最終評估,這份長達31頁的初步調查報告顯示,場地內垃圾分佈範圍9000平米,分佈深度在0.25到8.3米之間,垃圾總量約為3.19萬立方米,垃圾中鋅的含量普遍高於周邊環境。銘鈷鎘等元素含量略高,呈零散分佈,此外,地下水為局部汙染,沒有大範圍擴散。

江蘇省泰興市經濟開發區管委會副主任 王新宇:“目前我們正在委託,環保部(生態環境部)南京科學研究所,做這個汙染地塊的綜合治理方案,按照他們昨天跟我們管委會和我本人交流的情況,7月3日,他們能夠把初步的工作方案制訂出來,然後到(2018)8月15日,會對這個場地的綜合治理方案,組織專家評審。”

今年1月,泰興市經濟開發區就獲得了這一場地化工垃圾的初步調研報告,但在今年6月,被本輪中央環保督察組通報批評後,開發區才立刻啟動專家組的綜合治理方案制訂工作,面對這樣的拖沓和敷衍,環保督察組給予了嚴肅的批評。

江蘇省泰興市經濟開發區管委會副主任 王新宇:“作為我分管環保的負責人,負有責無旁貸的責任,為了體現我自己對整改不力,推進緩慢的事情的認識,我覺得,任何對我的問責和處分,我都能夠理解,也能夠接受。”

由於希望相關部門和專家,決定和論證綜合治理方案,因此,為了防止這一期間地下汙水汙染長江水源,這臺打樁機,不斷把一根根12米長重達0.9噸的隔離鋼板打入地下,此外記者還看到,非法工業垃圾填埋的現場已經被黑白兩種不同顏色的防雨膜覆蓋,王新宇告訴記者,20多年前就開始非法填埋的化工垃圾,如今要清理,已經不是一件容易的事兒,現場防護開挖化工垃圾的後繼無害化處置,以及生態恢復等一系列工程,至少要花費數億元的資金。

江蘇省泰興市經濟開發區管委會副主任 王新宇:“總部全部搞下來,要接近3個億人民幣。”

記者瞭解到,當地公安機關也展開調查,正在查找當年偷偷填埋化工垃圾的企業和責任人,追究他們的刑事和民事賠償責任。

江蘇省泰興市公安局治安大隊教導員 張建偉:“目前正在會同環保部門,對填埋的相關物質,進行檢測抽樣這項工作,一旦如果涉及到違法犯罪的,我們公安機關將嚴厲予以打擊。”

江蘇省泰興市公安局副改委 蘇永哲:“在民事方面由我們檢察院,提起公益訴訟,要追究他們的民事責任,也就是生態修復的賠償責任,最後達到一個誰汙染了生態(環境),最後他要自己來修復,讓他們來承擔修復責任。”

在泰興市經濟開發區,化工垃圾填埋點長達2年,得不到及時整改處理,汙水處理廠肆意毀壞環境,欺騙中央環保督察,目前,泰興市紀委對涉及這兩起案件的人員,給予了提醒談話13人,誡勉談話4人,給予黨紀政紀處分2人,同時對13人展開審查和調查。

江蘇省泰興市紀委副書記 周國慶:“我們怎麼做,我們就是對落實環保政策不力的人和事,來進行堅決的問責。”


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