全州信訪系統紮實有序推進信訪法治化建設工作

2017年,全州信訪系統以開展“兩學一做”學習教育常態化制度化為契機,紮實有序推進信訪法治化建設工作。


一是認真貫徹落實《中央辦公廳 國務院辦公廳印發〈關於進一步加強信訪法治化建設的意見〉的通知》和省群工中心(信訪局)《關於認真學習宣傳貫徹〈意見〉的通知》精神,堅持樹立法治導向,引導群眾依法理性表達訴求,運用法治思維和法治方式,及時解決群眾合理合法訴求。二是全面落實訴訟與信訪分離制度。按照《中共中央辦公廳 國務院辦公廳的通知》、《中共貴州省委辦公廳 貴州省人民政府辦公廳印發〈關於依法處理涉法涉訴信訪問題的實施意見〉的通知》要求,把解決涉法涉訴信訪問題納入法治軌道,由政法機關依法按程序處理,保護合法信訪、制止違法鬧訪,努力實現案結事了、息訴息訪。做到職能職責清、責任主體清,徹底轉變訴訪不願分、不想分的思想觀念。三是深入推進依法分類處理信訪訴求。按照省群工中心(信訪局)《關於進一步加快推進依法分類處理信訪訴求工作的通知》、《貴州省信訪局關於印發〈依法分類處理信訪訴求工作細則(試行)〉的通知》要求,下發了《中共黔西南州委辦公室 黔西南州人民政府辦公室印發〈關於深入推進依法分類處理信訪訴求的工作方案〉的通知》,要求州直各職能部門、各縣市(新區)參照國家信訪局編印的《依法分類處理信訪訴求清單彙編》和省公佈的法定途徑清單,研究制定本系統深入推進依法分類處理信訪訴求工作的實施方案。出臺《黔西南州依法分類處理信訪訴求工作實施細則(試行)》,進一步明確依法分類處理工作的目標任務。實現行政機關《行政處理決定書》逐步代替《信訪事項處理意見書》;行政複議、行政訴訟逐步代替信訪複查複核;司法終結逐步代替信訪終結。州、縣兩級信訪工作機構及同級政府有關行政機關成立了推進依法分類處理信訪訴求工作領導小組,確保本級本部門依法分類處理工作快速、穩步、規範、有效開展。在依法分類處理工作中,州、縣兩級信訪部門主要負責“轉”,有權處理機關主要負責“分”。州級層面明確州人社局、州民政局、州國土資源局、州住建局、州環保局、州衛計委6個單位為州直試點單位。州委群工部(州信訪局、州群工中心)負責做好試點單位的協調、指導、督促工作,對口做好下級信訪部門、其他州直單位的協調、指導、督促工作。凡是依法分類處理的信訪事項,在信訪綜合業務系統上全部規範錄入、辦結。各縣市(新區)參照省、州的做法,明確試點單位,以點帶面推動開展。

通過採取一系列有力措施,信訪法治化建設工作成效明顯,各級各有關部門依法行政能力明顯提升,信訪群眾法治意識不斷增強。逐步形成辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法的良好法治環境,逐步扭轉了信訪不信法的工作局面,赴省進京訪總量大幅下降。


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