軍隊文職，從去年新的《文職條例》公佈之後，一度成為熱議的話題。
之後，由於現役轉改文職出現了一些不那麼順利的問題，導致有人開始唱衰這一制度。如今因為文職招聘考試，再次浮現於人們的眼前，成為眾人關注的熱點。
其實，6月底軍委政治工作部就發佈了全軍面向社會公開招考文職人員統一考試大綱。這是一個很強的信號——軍隊文職人員公開招考形成門類齊全、指向明確、特色鮮明的大綱體系。也就是說，開始正式打造文職大軍。
1
軍隊文職，並不是一個新鮮的群體，以前就有文職幹部、非現役文職，可是那些與今日的軍隊文職人員存在著本質的區別，按照官方的說法，區別體現為——
現在的文職人員是軍隊四類人員之一；
文職幹部是指被任命為初級以上專業技術職務或者辦事員級以上職務，不授予軍銜的現役軍人；
非現役文職人員是指按照規定的編制聘用到軍隊工作，履行現役軍官（文職幹部）同類崗位相應職責的非現役人員。
這樣的解釋，能說清楚，但是大家都感到有點凌亂，凌亂在於文職幹部和非現役文職好像存在“同工不同待遇”的問題，而文職幹部與其他的現役軍人也存在一些難以言說的差別。
所以，改革到現在，終於決意捋清楚部隊的人員構成，即：軍官、士官、義務兵、文職人員四類 。
此外，還要按照“老人老辦法、新人新政策”，推進文職幹部、文職人員、非現役公勤人員、職工制度向統一的文職人員制度並軌，建立與國家公務員和事業單位工作人員制度相銜接、具有比較優勢的管理和保障制度機制。
2
自從去年冬天文職人員制度公佈以來，哪些人轉文職，就成了眾人關心的問題。《中國人民解放軍文職人員條例》第4章第16條規定：
軍隊實行面向社會公開招考、直接引進和現役軍人轉改相結合的文職人員招錄聘用制度。現役軍人轉改文職人員，適用於選拔符合退役條件且擬作退役安置的現役軍人。
至此，“軍轉文”成了一個“轉或不轉”式的問題，有人高呼“領導帶頭、轉文不愁”，有人覺得“轉文虧大發了”，還有人對於“轉文求之不得”……
每個人因為自己所站的角度和自身的訴求不同，對文員制度或奶或黑。可是，文職制度就擺在那裡，它有優勢也存不足，不因為眾人黑或者奶而有絲毫變化。
如果真的有不同，那也是跟每一個人的處境、規劃、思想和觀念結合之後而產生的。
講幾個人的故事吧，不敢保證有多大借鑑意義，只能保證真實。
3
老李是我在院校的隊長，我們畢業之後，他調了正團，此次遇到“軍轉文”，他在自己主動轉的。
問及理由，老隊長很坦然地說，現在生了老二，壓力很大，轉文之後拿到手的工資沒有降低，但是這是稅後、扣完“五險一金”的工資，本質上說“漲工資”了，而且我們屬於委任制，如公務員一樣，只要我不犯錯、不想走，軍隊是不能隨意辭退我的。
與老李形成鮮明對比的，是我們當時的教導員老王，他堅決不轉問題，在院校編制大幅縮編的背景下，立過1個二等功、2個三等功的老王選擇了自主擇業，離開奮鬥23年的軍營。
當談到轉文和轉業（自主）的考量時，老王說，讓我轉文之後還在這幹，我心理上存在落差。
老王說的落差不是在於薪資的高和低，而是在於“隱性落差”，我們真的不能諱言，要知道“心魔不除，前方多是妖孽”，不能準確認識、不敢勇敢承認“軍轉文”群體存在的“隱性落差”，就無法有力有效地解決這一問題。
這種落差，我不多說，大家都懂。不懂的，可以參照部隊戰士對待正連職連長和對待正營職軍醫、副團職助工的態度差別，就能理解個七八分。
4
“全軍首次面向社會公開招考文職人員”的消息一經公佈，就有一個姑娘激動地說自己離自己的男朋友又近了一步——她打算報考男友駐地院校的文職，這樣兩人就可以順理成章地在駐地安家。
可是，她也不是沒有煩惱，但是她的煩惱主要是替部隊和其他人操的。當她看到軍隊文職人員面對社會招聘對人員的學歷要求非常高——很多都是“雙一流”大學的學位證書，甚至還要求碩士研究生以上學歷。
借她的話說，軍隊這麼高的要求、又只拿出了一般的待遇和相對嚴格乃至苛刻的要求，在許多大型城市的招聘市場上是沒有競爭力的。
我問：那你怎麼還是被部隊吸引回來了呢？
她說：部隊並沒有吸引住我，它只是“得到了”我的男友，這是它能吸引我報考的唯一籌碼，至於其他人可能真的就不一樣了。
當然，老野的老丁排長對於轉文也是比較熱衷的，因為他感覺老野實在是太辛苦、太難受，晉升空間狹小，自己的所長也不適合部隊、無法有效發揮。
於是，申請去院校轉文職。這其實是“雙贏”的——畢業學員不能直接分配進入院校，所以副連職的人轉文進來，無疑會增加新鮮且有活力的血液，而對於那些在老野吃不開的戰友，也不失為另一條發展之路。
5
改革之初，我們就說“政策性問題”，到現在文職人員制度開始施行了，依然存在這樣的問題。
很多“軍轉文”之所以不願意，是因為許多政策並不明朗。人對於“退路”有一種天然的重視，而看不到、看不清後路時，便習慣固守當前、靜候時機。
此外，很多服役十幾年乃至更長時間的軍人，對於軍裝有深深的感情，很多人真的不願意以文職的身份奮鬥於曾經披掛戎裝、激情奮鬥的軍營。
當然，文職人員制度的“政策性問題”不僅僅存在於明晰的退出機制以及保障機制，還存在於已有政策和人員理解之間的距離。
就是人有了、信息也有了，但是人接觸信息、理解信息之間還有很多的工作要做，比如各種形式的宣講，比如各種疑問的解答，方方面面，需要當政著通盤考慮。而設身處地、換位思考，無疑是最有效的一種方式。
6
軍隊文職人員的規模，一定會是一個比較龐大的規模，所以不太可能如大家傳的那樣，只是在後勤崗位，比如營房、財務之類的，那些非一線指揮、非一線作戰的崗位都可能出現文職人員的身影。
可以推測的是，諸如作戰保障、裝備研製、武器操作教學、密碼、新聞輿論、人力資源等等諸多方面，只要不是直接上一線、上戰場打仗的崗位，都會有文職人員的存在。
此外，2020年是一個重要的時間節點，屆時，軍改完成，文職人員也理應招滿，還有一點的時間讓這項工作推薦，也還有時間讓那些有意願的人考慮，不過時間真的不多了。
文職人員制度，相信會是好制度，有著一份良好初心和美麗期待。
此次我們會不斷前進，也會遇到各種問題，日後當這項制度遇到困難、當文章人員有相關訴求時，希望我們所有人都可以“不忘初心，繼續前進”，去把不完善的修不好，而非直接取消、另起爐灶。
這是人們對於新生制度的擔憂，也是對於軍隊未來的期望。
最後說一句：歡迎你們，文職大軍！
中國人民解放軍文職人員宣傳片
歡迎加入文職人員隊伍
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