亞心網訊(首席記者張夢雨通訊員曹敏)為深入推進“放管服”改革,切實抓好“馬上辦、網上辦、就近辦、一次辦”等審批服務便民化,為人民群眾提供更好更優質的服務,自治區公安廳交警總隊公佈交管簡捷快辦、網上通辦、就近可辦等4方面20項交通管理“放管服”改革新措施,9月1日起在全疆範圍內全面啟動推行。7月16日,記者在自治區公安廳交警總隊“深化公安交通管理‘放管服’改革媒體通氣會”上了解到,此次將要實施的新舉措是聚焦社會群眾辦理交管業務的堵點、痛點,以“一次辦通、網上快辦、延伸近辦”為主旨,積極創造高效的交管服務。
20項交通管理“放管服”改革新舉措
在改革窗口服務方面推出4項實現“一次辦、馬上辦”
申請材料四個減免：●申請人身份證明免予複印●申請表格免手填寫●車輛識別代號免費拓印●車輛購置稅、交強險、體檢證明等相關部門證明憑證實現聯網後逐步免予提交
18類業務一證即辦：對補換領、審驗駕駛證等18類車駕管業務,申請人憑本人居民身份證明一證即辦。原需審核或收回的駕駛證、行駛證,通過內部信息核查,不再要求群眾提交。(18類業務:1.初次申領駕駛證2.申請增加準駕車型3.申請恢復駕駛資格(以上三條提示:申請人需到醫療機構體檢(醫療機構未與公安交管部門聯網的仍需要提供體檢證明))4.駕駛證有效期滿換證(提示:申請人需到醫療機構體檢)5.駕駛證損毀換證(提示:原機動車駕駛證未交回的,可容缺辦理)6.駕駛證遺失補證7.駕駛證審驗(不含校車駕駛人)8.駕駛證延期換證9.駕駛證延期審驗10.延期提交《身體條件證明》11.機動車駕駛人聯繫方式變更備案12.申請參加違法記分滿分考試13.補領機動車駕駛證14.補領機動車號牌15.申領機動車登記證書16.補領機動車登記證書(15、16兩條機動車所有人需向公安交管部門交驗機動車)17.申領免檢標誌(未實現聯網的,需提交機動車交通事故責任強制保險憑證)18.機動車所有人聯繫方式變更備案)
普通業務一窗通辦：整合優化車駕管業務辦理流程,推行網銀、微信、支付寶等繳費支付電子化,實現業務受理、資料審核、繳納費用、牌證發放“一次排隊、一次辦結”。
個性服務自助快辦：推廣使用自助服務終端,群眾可自助辦理補換領駕駛證、機動車選號、信息變更、交通違法處理等業務。
在“互聯網+交管服務”方面推出4項實現“網上辦、掌上辦”
交管服務網上辦理：完善互聯網交通安全綜合服務管理平臺,提供網上補證換證、預約選號、事故處理等交管服務。
政務信息網上互通：積極推進交管服務平臺與其他政務平臺互聯互通,群眾在其他政務平臺也可以辦理交管業務,實現“單點登錄、全網通辦”。
安全教育網上學習：試點推行互聯網學習教育平臺,方便駕駛人審驗教育和滿分教育網上申請、網上認證、網上學習。
交通事故網上處理：推進與法院、保險機構的數據信息共享,推動實現車損事故網上定損、理賠。
在延伸下放業務方面推出8項實現“就近辦、便捷辦”
社會服務網點代辦：推行登記服務站代辦,由汽車銷售商、二手車市場、保險等單位代辦新車註冊登記、二手車轉移登記等車駕管業務,提供購車、選號、投保、繳稅等“一站式”服務。
郵政服務網點代辦：建立警郵合作平臺,由郵政網點代辦補換領駕駛證/行駛證、申領免檢標誌、自助處理交通違法等業務,實現就近受理、後臺制證、郵寄送達。
延伸農村交管服務：向縣級下放小型汽車登記和駕駛人考試等車駕管業務,有條件的地方可辦理進口車註冊登記;推行鄉鎮政務服務網點代辦摩托車登記、補換領駕駛證等業務。
推進交通事故快處快賠：推行“警保聯動”,推動保險公司理賠員與交警、輔警共同上路巡查,快速處置財產損失交通事故。推行在農村建立交通事故協理員隊伍,協助事故快處快賠。
實行車輛全國“通檢”：2018年9月1日起,全面推行小型汽車、貨車和中型客車跨省異地檢驗,申請人可以直接在機動車登記地以外省份檢驗,申領檢驗合格標誌,無需辦理委託檢驗手續。
推進車檢程序優化：對6年內免檢車輛,通過互聯網服務平臺驗證交強險後,直接申領免檢標誌。推動檢驗機構開通網上預約車檢服務,方便群眾“隨到隨檢”。
便利車輛異地轉籍：試點推行非營運小微型車檔案電子化網上轉遞,對異地轉籍車輛,申請人不再需要到遷出地車管所提取紙質檔案、查驗車輛,減少群眾兩地間往返。
便利駕駛證區內異地申領：放寬小型汽車駕駛證異地申領條件,2018年9月1日起,本區申請人可憑居民身份證直接申請;跨區異地申請人在辦理任一地市居住證後,也可直接在全區範圍內申領。
在加強監督管理方面推出4項保證“依法辦、規範辦”
健全監督制度機制：完善監管制度,暢通社會群眾諮詢、投訴、舉報渠道,構建常態化、智能化、社會化的監管體系。
加強智慧監管建設：創新大數據、信息化科技監管手段應用,建設信息化監管中心,實現對交管業務全方位監管、全過程留痕。
加強事中事後監管：加強網上網下監督檢查,嚴格違法違規責任追究;建立失信聯合懲戒機制,對違法違規的檢驗機構、社會化考場等,實施聯合懲戒。
加強信息系統安全保障：加強信息數據系統建設與安全技術保障體系建設,防範信息數據應用安全風險。
7月底前,申請材料四個減免、簡單業務一證即辦、普通業務一窗通辦、個性服務自助快辦、拓展網上服務覆蓋面、推行安全教育網上學習、健全社會服務網絡、延伸農村交管服務、交通事故快處快賠、車檢程序優化、便利駕駛證區內異地申領、健全監督制度機制、加強事中事後監管等13項便民服務類措施在烏魯木齊市和巴州率先落實。9月1日起,20項措施全面啟動推行。
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即將全疆推廣的20項改革新舉措,與群眾辦理車駕管業務、處理交通事故息息相關,對於群眾最為關心的一些內容,記者請公安廳交警總隊相關負責人進行了詳細介紹。
辦理業務“一窗通辦”不再多頭跑
目前,辦理車駕管業務,一般需要經過受理、審核、繳費、發證等多個環節和崗位,特別是繳費,往往由財政部門單設窗口,群眾需要到不同窗口多次排隊、多次往返,程序較為繁瑣,耗費時間長。
此次改革,整體上本著整合優化辦事流程,變群眾往返為內部轉遞,變群眾跑腿為數據傳輸,實行所有業務窗口可以辦理全項車駕管業務,實現群眾到任一窗口即來即辦。交警部門積極協商財政、銀行等部門,推行繳費支付電子化,由原來至少排3次隊,變為“一次排隊、一次受理、一次辦結”。
車輛登記通道式。機動車登記涉及資料審核、車輛查驗、照相、繳費、制牌、制證等環節,群眾經常多頭跑、多次排隊,是車駕管業務辦理的難點堵點。此次改革實行機動車“通道式”査驗,推行受理、審核、査驗、照相等通道式、流水化作業,群眾只要按照標誌和地面標線所指行進,實現只排一次隊即可完成驗車。同時推行PDA終端查驗車輛,查驗結果信息化傳送,簡化機動車登記程序。
申領駕照疆內身份證全疆“通考”
此次改革,公安機關在完善升級信息系統基礎上,逐步放寬異地申領駕駛證條件,進一步便利群眾就近、自主考試領證。
8月1日起,本區居民持身份證區內“通考”。也就是說,在疆內不同地市申領小型汽車駕駛證的,申請人可憑居民身份證直接申請,無需再提交居住證或暫住登記憑證。對跨省(區)異地工作、生活的人員,在區內任一地市辦理居住證後,可直接在全區範圍內申領小型汽車駕駛證。
輕微事故處理可網上定損在線理賠
為推動輕微交通事故快處快賠,公安部積極會同中國保監會推行事故快處快賠改革,全面推廣交通事故保險理賠服務中心“一站式”處理等工作模式,推行輕微交通事故互聯網在線快速處理,對發生財產損失的交通事故,當事人可以拍照固定證據後快速撤離現場,並通過“12123”手機APP上傳事故信息,在線自行協商處理或申請公安交管部門在線定責。
一是推行輕微事故網上定損理賠。通過與保險機構建立信息共享機制,搭建集事故在線受理、在線定責、在線協商、在線定損、在線理賠為一體的全流程網上服務平臺,實現事故車輛財產損失在線定損、在線理賠。
二是推行“警保聯動”新模式。實行保險公司理賠員與交警、輔警共同上路巡查模式、參與事故快處快賠。
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