重要基礎工程快完成,房地產稅呼之欲出?但別指望他降房價

摘要:決定房價的短期因素:一是土地供應,二是貨幣政策。房地產稅影響可以忽略不計

重要基礎工程快完成,房地產稅呼之欲出?但別指望他降房價

撰文|張銀銀

喊了很久的房地產稅,似乎從未像最近一樣感覺離我們如此接近過。先有財長髮文,今天,又有媒體報道,國家土地總督察辦公室透露,房地產稅推行的最基礎工作:房屋登記資料移交專項督察工作取得重大進展。

截至目前,全國房屋登記資料的移交工作已完成9成,這對於助推不動產統一登記工作的意義不言而喻。

1、2018年,不動產全國聯網可期!

記性好的杆友可能還能回憶起,早在今年三月,國土部就曾經表態:2017年也就是今年,是不動產登記任務的決戰年。

力爭在今年年底之前,全國所有市縣的“不動產統一登記”的房源信息,將全部接入國家級平臺。也就是今年過去之後,一個人在全國買過幾套房,只要進行過登記,就有望依法查詢。

根據今天(12月29日)的報道,國家土地督察機構的資料移交的工作是從今年9月開始,預計明年1月結束,按照目前已經移交了9成的進度。槓桿遊戲認為,照此進度,明年1月完全搞定應該沒太大難度。

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到那時,萬事俱備,聯網也就是時間的問題了。這步調也基本符合今年初所說的預期。

中國的不動產聯網登記喊了多長時間,估計大家都已經視覺疲勞。依稀記得多年前,還在讀書時,就曾說過要全國聯網,那是還傻傻的分不清房產稅和房地產稅到底有啥區別。

時間過了這麼久,孩子都已經能打醬油,說好的聯網依然未曾實現,可見這其中的阻力有多大。

畢竟在中國擁有多套房的人大都非富即貴,可以說是既得利益者,要想實質性推動確實不易。

要知道全國聯網後,一個人有幾套房可是一目瞭然,房叔房姐們,底褲一下子被看穿,豈不是很難看。

不過時至今日,房地產稅的推出已經是大勢所趨,不過雖然說是可以全國聯網信息可查,但相信對那些非富即貴的大佬們,影響也並不會有多大。毫無疑問,暫時不可能隨便給人查別人房子。

且玩到那個級別,想隱匿幾套房子,又有多難?何況,有些配置到國外去了。

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就像這一輪房價大漲,收割的也只是中產這一群韭菜,而至於真正的財富擁有者們,又何曾傷他們分毫?扯遠了。哈哈。

不過槓桿遊戲還是很樂觀,畢竟追了很久的劇情終於盼到了快要結尾,很激動。不動產全國聯網後,至少不用再去硬生生地去扒各地的統計年鑑,從中找到一些線索,來分析我國的房屋總量、空置數量究竟有多少了。

當然,前提是房產數據公開。

2、何時開徵房地產稅?2020年確是關鍵節點

全國聯網結束之後,房地產稅的推出,接下來就是走一般程序,開徵新稅種需要經過法律草案起草、國務院常務會議審議通過、全國人大常委會審議、公開徵求意見、全國人大常委會表決通過、最終開始執行等程序。

有些甚至需要走全國人代會程序。

到底什麼時候開徵?槓桿遊戲此前分析了,2020年這個節點值得注意。

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2014年6月30日通過的《深化財稅體制改革總體方案》也要求,2016年基本完成深化財稅體制改革的重點工作和任務,2020年各項改革基本到位,現代財稅制度基本建立。完善稅收制度作為三大任務之一,主要涉及六個稅種,房地產稅是其中之一。

前幾天(12月20號)財政部部長肖捷也在《人民日報》刊文《加快建立現代財政制度》說的:“新開徵稅種,一律由法律進行規範;將現行由國務院行政法規規範的稅種上升為由法律規範,同時廢止有關稅收條例。力爭在2019年完成全部立法程序,2020年完成“落實稅收法定原則”的改革任務。”

不過值得注意的是,就在肖財長髮文的第二天,《人民日報》旗下新媒體產品中央廚房的麻辣財經欄目,就刊發記者文章解釋“落實稅收法定原則”分為兩種情況:一是新開徵稅種,一律由法律進行規範;二是已經開徵的老稅種,要抓緊立法。

前述的稅收法定時間表說的是第二種情況,而房地產稅是新稅種,2019年完成全部立法程序,不是指房地產稅立法。

文章同時還說,在房地產稅立法還在路上的時候,現在就談徵收模式和估算方式為時過早,所有的徵收方式只能算是一種思路。這又說明了啥?

但即便如此,2020年多半是個關鍵性節點。

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3、房地產稅和降房價之間存在天大的誤會!

總而言之,不管是不是2020年開徵,房地產稅已經不再是數年前紙上談兵的調調了。不是2020年,也會是後面很快的幾年。

其實大家如今對房地產稅討論如此火熱,最大的一個期待還是希望能通過它控制房價,炒房的則是想搞清楚它到底能不能讓房價下跌,讓自己吃虧。

槓桿遊戲在之前的文章裡就說了。千萬別指望通過房地產稅來降房價!甚至是房地產稅算不算是樓市調控機制的一部分,這都有待商榷。畢竟搞不搞樓市長效機制體系建設,房地產稅都是要徵的。

只能說從時間進度和社會期待上來看,房地產稅似乎算是“長效機制”的一部分。

而之所以要開徵這個稅,最大的原因還是完善稅制改革,為地方政府提供穩定的收入來源。

1994年實行中央地方分稅制後,收入大量上收至中央。中央財政收入佔比從1993年的22%躍升至1994年的55.7%,隨後略有波動,2016年達到45.34%。

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造成的局面就是,中央政府富,基層政府稅收卻日漸萎靡,最終被迫走到“土地財政”的路上,而土地財政的弊端有多明顯,大家都不言而喻了。當然,話說回來,不管我們分稅制搞不搞,地方發現賣地來錢快,都會經營土地財政。

此前槓桿遊戲就分析過,從種種信號看,房地產稅會賦予地方很大的自由裁量權,也就是怎麼徵、怎麼免、怎麼暫免,都可以商榷。這麼大的靈活性,只要經濟需要,你懂的,就可以毫無殺傷力。

還如上所述,既然土地財政不可避免,而決定房價的短期因素也一直沒變過:一是土地供應,二是貨幣政策。那麼,無論房地產稅開徵或是不開徵,和前面兩個主要因素相比,其影響幾乎可以忽略不計。

在美國都已經全面減稅的如今,我們唯一可以期待的是:房地產稅來得慢一些。

歡迎各位杆友關注“槓桿遊戲”的備用號“泡沫帝國”


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