“空置税”会是打击昆明炒房客的灵丹妙药么?

进入2018年以来,关于房屋空置税相关政策出台的声音越来越大,而香港率先开征空置税的消息,也给了内地房地产市场释放了诸多信号。

6月29日,香港特区行政长官林郑月娥公布房屋政策新措施,其中提到,政府建议修订《差饷条例》,将对空置6个月以上、并未作居住或出租用途的一手私人住宅单位征收“额外差饷”。相当于两年的租金,约等于楼价的5%。据悉,香港的空置税只针对一手房。

“空置税”会是打击昆明炒房客的灵丹妙药么?

香港特区政府为何要在此时出台空置税呢?主要原因有两点:一是今年已落成的楼宇还未售出的一手私人住宅单位有9000个,占了当时预计供应量的9%,而现在香港房屋比较紧张。

二是住宅物业市场2018年以来持续活跃,香港已经是全球房价最高的地区之一,在香港楼市20万元/平方米的均价面前,内地四大一线城市北上深广的房价也瞬间失色。据统计,自2003年起至今,香港房价已创造了连续15年上涨的“神话”,香港楼价已超出绝大多数市民的负担能力。

“空置税”会是打击昆明炒房客的灵丹妙药么?

相比起住房拥挤的香港,“鬼城”层出的内地楼市可能更需要这种空置税。据中国房地产报等机构2015年联合发布的报告显示,中国主要城市的住房空置率整体水平在22%至26%之间。中国大多数县城、城镇,由于缺乏持续人口流入,住房空置问题可能更严重。而内地的开发商不止存在捂盘惜售问题,还存在大量公司炒房现象。

以昆明为例,截至目前,昆明房价已经连涨24个月。也成为全国房价热涨排名靠前的城市之一。然而,推动昆明楼市持续升温受追捧的一大原因就是大量外地购房者涌入昆明市场。据锐理数据发布的“昆明楼市2017年度报告”显示,2017年昆明有6成的房子被“外地人”买走,其中云南省州市购房人群占比24%,省外购房人群占比高达36%,本地购房人群占比仅为40%,昆明房地产发展多年以来首次本地购房人群比例跌破五成。

“空置税”会是打击昆明炒房客的灵丹妙药么?

大量外来置业者的涌入,极大程度的刺激了房价的提升,同时,本地人的购房选择空间也不断受到挤压,这让很多没有及时买房的本地人措手不及。如果房屋一直是空置,这对城市来说是极大的资源浪费。包括那些“候鸟式”居住的购房者,在房屋闲置期间,项目配套资源、自然环境使用率低,而很多本地人却只能“望梅止渴”。

“空置税”会是打击昆明炒房客的灵丹妙药么?

因此,在7月1日出台的昆明“限购”政策中,也看到了政府在整治这一问题上的决心。除了对外地人限购,或许开征空置税也是整治本地、外地炒房客的一大利器。

空置税即只对空置的房子征税。空置税算是一种惩罚性税收。一家人拥有一套房,那是合理需求,但如果你为了炒房买了三套五套的,待价而沽,那么对不起,你得交税了。因此,对于空置税的开征,那些真正刚需购房者是翘首期盼的,这对于房地产市场良性发展也大有裨益。 但就目前而言,实施起来还需要一段时间。多数业内人士也认为,由于技术条件较为复杂,如何对“空置”现象进行界定成为该税种开征的最大障碍。

房子的第一属性是居住,而不是投资和投机。空置房在楼市,就像人体里的毒瘤一样,蔓延开来就能致人死命。开征房屋空置税是大势所趋,因此,空置税的推出已经是板上钉钉,只是时间早晚而已。在今年5月中旬,中国社科院城市所与社会科学文献出版社在联合发布“2018年房地产蓝皮书”时就公开建议:可以考虑以“空置税”这一行为税来替代房产税。这既可以增加住房的持有成本,也可以鼓励住房出租以提高住房的利用效率。尤其,随着不动产登记的全国联网,一些技术障碍正在消失,推出房地产税、空置税的基础工作已经具备条件。


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