定西市隴西縣全面加強基層司法所建設

為認真貫徹落實市委政法委等七部門《關於轉發的通知》（市委政法〔2016〕51號）文件精神，隴西縣採取有效措施，加大工作力度，確保司法所機構設置、編制確定、人員配備方面的有利政策落地轉化。堅持把人力、物力、財力向基層傾斜，全面加強司法所組織、隊伍、業務、所務管理、基礎設施和保障能力建設，基層司法所整體形象得到極大提升，提供公共法律服務能力得到極大提升，為保障和改善民生、促進社會公平正義、維護社會和諧穩定提供了優質的法律服務。

一是司法所組織建設進一步加強。隴西縣共轄17個鄉鎮，2004年以來，全縣共設立17個司法所，司法所機構設置實現全覆蓋併為副科級建制。2008年12月，縣政府下發《關於對鄉鎮司法所實行垂直管理有通知》，明確司法所科級建制，由縣司法局垂直管理。2017年5月，隴西縣機構編制委員會下發了《關於確定鄉鎮司法所機構規格的通知》，明確17個基層司法所機構規格確定為正科級，分別設所長1名，副所長1名。司法所實行垂直管理和正科級建制，極大的提升了司法行政工作社會影響力，提升了履職能力，提振了工作信心，增強了工作活力。

二是司法所隊伍建設進一步加強。隴西縣全縣司法所政法專項編制27人，平均每所配編為1.6人。目前政法專項編制佔編1人所8個，2人所8個，3人所1個。2017年5月，全縣基層司法所確定為正科級建制後，鞏昌、雲田等4個司法所已配備了正、副所長，目前司法所由縣司法局實行垂直管理的工作人員達到41人。2018年1月，縣人社局、司法局下發《關於確定鄉鎮司法助理員的通知》，確定在原有人員基礎上，為16個鄉鎮新增司法助理員31人，新增人員實行鄉鎮與縣司法局雙重管理，參照鄉鎮司法助理員津貼標準，每人每月享受補貼150元。至此，全縣基層司法所工作人員達到72人，實現了3萬人以上鄉鎮工作人員不少於5人，2萬人以上鄉鎮工作人員不少於4人，其餘鄉鎮工作人員不少於3人。工作人員數量的增加，極大解決了司法所事多人少甚至無人幹事的困境。

三是司法所所務管理進一步加強。認真落實《甘肅省司法廳關於規範司法所外觀標識及內部設置的通知》、《甘肅省司法廳關於規範全省司法所工作制度的通知》文件精神，依據省廳編印的《司法所外觀及室內標識規範》，加大基層司法所外觀標識及內部設置規範建設和基層司法所工作職責、工作制度及流程圖規範建設。2017年6月，縣司法局下發《關於撥付基層司法所規範化建設經費的通知》，每所撥付規範化建設工作政法專項經費5000元，專項用於司法所外觀標識的規範，司法所室內標識、制度的規範和其他如辦公室座牌、工作掛牌、臺帳封面、檔案盒等的規範。縣司法局並就司法所規範工作開展及經費使用情況進行檢查驗收，驗收情況列入2017年度《隴西縣人民政府綜合目標責任書》司法工作考核，促進了工作任務的落實。同時，縣司法局統一制訂了《隴西縣司法局基層司法所所務管理制度》及各項業務工作開展管理制度，統一印發到司法所嚴格執行。目前，全縣各基層司法所內部管理制度健全，外觀標識建設和工作環境改善，辦公場所整體上做到了整潔、美觀、大方、統一，各類標識簡潔明瞭，司法所整體形象極大提升。

四是司法所基礎設施建設進一步加強。2004年以來，隴西縣分年度實施司法所業務用房建設2053平方米，平均每所120餘平方米，產權由縣司法局所有。但經過10餘年的使用，部分司法所業務用房出現一定程度的損壞情況。為此，縣司法局積極與所在鄉鎮銜接溝通，在鄉鎮辦公用房中給司法所調劑房屋使用。目前，全縣司法所辦公用房在4間以上的有4個所，其餘各所均有3間用房。目前各司法所均設置了辦公室、人民調解室及社區矯正室等功能室，部分司法所設置所長辦公室、普法宣傳室、檔案室，並根據功能分區，分類懸掛了相應標識、工作職責、工作制度、工作流程圖。同時，2017年以來，縣司法局投入資金50餘萬元，為各司法所各功能室配備辦公桌椅、人民調解桌、會議桌等內辦公設備用品，配備電腦、打印機、照相機、執法記錄儀等辦公用品，切實提升了司法所保障能力。

五是司法所業務建設進一步加強。2017年以來，司法所在服務人民群眾，開展平安建設，促進社會和諧，維護社會穩定中發揮了重要作用。人民調解工作不斷提升

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